и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации. Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. В соответствии с пунктом 6 статьи 59 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ (в редакции, действовавшей на день издания Приказа) перечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Российской Федерации (далее - исторические поселения федерального значения ), предмет охраны исторического поселения федерального значения, границы территории исторического поселения федерального значения утверждаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке. К полномочиям федеральных органов государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относят, среди прочего, утверждение перечня исторических поселений федерального значения, предмета охраны исторического поселения федерального значения, границ территории исторического поселения федерального значения (подпункт 29 пункта 1 статьи 9 приведенного федерального закона (в редакции,
зоны СХ-3 послужило наличие на этой территории овощехранилища. Порядок установления территориальных зон определен статьей 34 ГрК РФ, в которой указаны факторы, которые необходимо учитывать при установлении границ территориальных зон. Анализ данных факторов позволяет сделать вывод, что в отсутствии генерального плана при установлении границ территориальных зон необходимо учитывать: определенные данным Кодексом территориальные зоны; сложившуюся планировку территории и существующего землепользования; предотвращение возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках; историко-культурного опорный план историческогопоселенияфедеральногозначения или историко- культурного опорного плана исторического поселения регионального значения (пункты 3,4,6,7 части 1 статьи 34 ГрК РФ). Исходя из этого, Судебная коллегия считает, что в отсутствие генерального плана городского округа, который в силу положений части 1 статьи 9 и части 1 статьи 18 ГрК КФ определяет, как документ территориального планирования, развитие территорий и назначение территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной
3, требований пункта 22.2 Правил благоустройства территории города Севастополя, утвержденных постановлением Правительства Севастополя от 3 ноября 2017 года № 844-1Ш, согласно которым размещение НТО не должно мешать пешеходному движению, нарушать условия инсоляции территории, рядом с которой они расположены, ухудшать визуальное восприятие среды и благоустройство территории застройки. При этом суд первой инстанции правомерно принял во внимание Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 11 января 2016 года № 2 «О включении города Севастополь в перечень историческихпоселенийфедеральногозначения », а также положения Порядка размещения НТО на территории города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 9 ноября 2015 года № 1030-ПП, предусматривающие соответствие Схемы правилам благоустройства территории города, запрет на размещение НТО с нарушением названных правил, а также градостроительных, экологических и иных норм и правил (пункты 2.1, 2.2 и 2.4). Обоснованно суд первой инстанции отклонил довод о нарушении требований пункта 1 статьи 26.3-3 Закона № 184-ФЗ о необходимости проведения уполномоченными органами государственной
и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации. Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. В соответствии с пунктом 6 статьи 59 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ (в редакции, действовавшей на день издания Приказа) перечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Российской Федерации (далее - исторические поселения федерального значения ), предмет охраны исторического поселения федерального значения, границы территории исторического поселения федерального значения утверждаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке. К полномочиям федеральных органов государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относят, среди прочего, утверждение перечня исторических поселений федерального значения, предмета охраны исторического поселения федерального значения, границ территории исторического поселения федерального значения (подпункт 29 пункта 1 статьи 9 приведенного федерального закона (в редакции,
поселения, городского округа; 2) предусматривается в соответствии с указанным проектом включение в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения или исключение из границ этих населенных пунктов земельных участков, которые планируется отнести к категории земель сельскохозяйственного назначения; 3) на территориях поселения, городского округа находятся особо охраняемые природные территории регионального значения. 2.1. В случае, если на территориях поселения, городского округа находятся исторические поселения федерального значения , исторические поселения регионального значения, проект генерального плана подлежит согласованию соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в соответствии с настоящим Кодексом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 3. Проект генерального плана подлежит согласованию с заинтересованными органами местного самоуправления муниципальных образований,
Администрации от 28.06.2021 № 1130 в соответствии со статьями 30, 31, 32 ГрК РФ утверждены Правила землепользования и застройки города Костромы (далее – Правила № 1130). Разделом 4 Правил № 1130 в соответствии с законодательством в области охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности и земельным законодательством предусматриваются положения по регулированию землепользования и застройки территорий города Костромы в целях формирования правового режима сохранения историко-культурного наследия исторического поселения федерального значения города Костромы (пункт 4.1.1 Правил № 1130). На основании пункта 4.1.2 Правил № 1130 положения, предусмотренные настоящим разделом, рекомендуется применять до утверждения границ территории исторического поселения федерального значения города Костромы (подпункт «а»). Приказом Минкультуры России от 12.07.2022 № 1195 утверждены предмет охраны, границы территории и требования к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Кострома Костромской области (далее – Приказ № 1195; зарегистрирован в Минюсте России 13.09.2022 за № 70049
включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения градостроительная деятельность в таком поселении подлежит особому регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, Градостроительным кодексом Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. На основании п.п. 31 п.1 ст. 9 Федерального Закона от 25.06.2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Российской Федерации (далее - исторические поселения федерального значения ), предмета охраны исторического поселения федерального значения, границ территории исторического поселения федерального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах относится к полномочиям федеральных органов государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Согласно Приказ Минкультуры РФ N 418, Минрегиона РФ N 339 от 29.07.2010 "Об утверждении перечня исторических поселений" город Гороховец включен в перечень исторических поселений федерального значения. Приказом Министерства культуры Российско Федерации от 21.09.2019 №815 утверждены
поселения, городского округа; 2) предусматривается в соответствии с указанным проектом включение в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения или исключение из границ этих населенных пунктов земельных участков, которые планируется отнести к категории земель сельскохозяйственного назначения; 3) на территориях поселения, городского округа находятся особо охраняемые природные территории регионального значения (ч.2). В случае, если на территориях поселения, городского округа находятся исторические поселения федерального значения , исторические поселения регионального значения, проект генерального плана подлежит согласованию соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в соответствии с настоящим Кодексом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 2.1) Проект генерального плана поселения подлежит согласованию с органами местного самоуправления муниципального
во внимание и доводы представителей административного истца о том, что при принятии оспариваемых решение о внесении изменений в Генеральный план в нарушение положений ч.2.1 ст. 25 ГрК РФ отсутствовало согласование с Инспекцией государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области. Частью 2.1 статьи 25 ГрК РФ установлено, что проект генерального плана подлежит согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого находится поселение, в случае, если на территории поселения находятся исторические поселения федерального значения , исторические поселения регионального значения, проект генерального плана подлежит согласованию соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в соответствии с настоящим Кодексом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области №193-п от 14 марта 2013 года
