Изменение даты проведения аукциона муниципального имущества - гражданское законодательство и судебные прецеденты

«О внесении изменений в извещение о проведении аукциона и документацию об аукционе на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в казне МО «Город Псков» (идентификационный номер аукциона - 24) 19.03.2018 внесены изменения в Извещение и в документацию об аукционе и возобновлены торги. Приложением №1 к приказу комитета от 16.03.2018 №01-05/342 является изменение в Извещение, в котором определена дата окончания срока подачи заявок - 04.04.2018 и дата проведения аукциона - 17.04.2018. В Извещение также внесена следующая дополнительная информация: «организатор аукциона информирует о наличии на муниципальном имуществе , к которому присоединяются рекламные конструкции, недемонтированных рекламных конструкций по лотам №№1,2,3, подлежащих демонтажу на основании выданных в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 30.11.2017 №2404 предписаний о демонтаже рекламных конструкций, эксплуатация которых осуществляется без предусмотренных законодательством разрешений на их установку и эксплуатацию, срок действия которых не истек» (том 1 л.д. 124-125). Аналогичные изменения внесены в документацию

права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства 25.02.2014 г. с 10:00 на 14:00 по местному времени не совершало; информация, размещенная 20.01.2014 г. (о продлении срока приема заявок) не содержит данных об изменении времени проведения аукциона; протокол № 1 «О признании претендентов участниками аукциона», размещенный организатором торгов на официальном сайте торгов 21.02.2014 г., не содержит информации об измененном времени проведения спорных торгов; а также то, что организатором торгов были предприняты меры по уведомлению участников аукциона об утвержденной дате и времени проведения аукциона (в направленных в адрес претендентов уведомлениях о признании последних участниками спорного аукциона). Более подробно возражения изложены в отзыве на заявление. Представители третьих лиц (ООО «Инвестиционная строительная компания», МКУ «Управление муниципальным имуществом Калтанского городского округа») против требований заявителя возражали по основаниям, изложенным в письменных отзывах на заявление. Полагают, что организатор аукциона не допустил нарушений действующего законодательства, регулирующего порядок организации и проведения аукционов, установленный земельным законодательством Российской

изменении дат публикации извещения в связи с технической ошибкой, имевшей место при размещении извещения, ответным письмом от 30.12.2021 на которое было сообщено, что дата публикации и дата создания извещения заполняются автоматически системой по московскому времени и недоступны на редактирование на любом этапе работы с извещением (т.2 л.д.211-212). 24.12.2021 по итогам проведенного аукциона Департаментом имущества области подписан протокол №70 об итогах электронного аукциона, согласно которому победителем электронного аукциона признан ИП ФИО5 (т.2 л.д.96-99). 10.01.2022 в Воронежское УФАС Росси поступила жалоба ООО «СтройБери» на действия Департамента имущества области при организации торгов, выразившиеся в публикации извещения о проведении электронного аукциона с нарушением установленных сроков, в изменении сроков проведения торгов, а также в предоставлении неполной информации о предмете торгов (т.2 л.д.8). В ходе проверки доводов жалобы антимонопольный орган пришел к выводу о нарушении Департаментом как организатором торгов требований части 2 статьи 15 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества

внесении изменений в извещение о проведении аукциона и документацию об аукционе на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в казне МО «Город Псков» (идентификационный номер аукциона - 23) 19.03.2017 внесены изменения в Извещение и в документацию об аукционе и возобновлены торги. Приложением 1 к приказу комитета от 16.03.2018 № 01-05/341 является изменение в Извещение, в котором определена дата окончания срока подачи заявок - 04.04.2018 и дата проведения аукциона - 17.04.2018. В Извещение также внесена следующая дополнительная информация: «организатор аукциона информирует о наличии на муниципальном имуществе , к которому присоединяются рекламные конструкции, недемонтированных рекламных конструкций по лотам № 1, 2, 3, подлежащих демонтажу на основании выданных в соответствии с постановлениями администрации города Пскова от 30.11.2017 № 2403, 2404 предписаний о демонтаже рекламных конструкций, эксплуатация которых осуществляется без предусмотренных законодательством разрешений на их установку и эксплуатацию, срок действия которых не истек» (том 1, листы 137-142).

официальном сайте торгов внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати дней. Согласно п. 107 Правил № 67 организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте торгов в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор аукциона направляет соответствующие уведомления всем заявителям. В случае если установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона возвращает заявителям задаток в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. Судом установлено и из материалов дела следует, что постановлением Администрации муниципального образования «Завьяловский район» от 25.11.2016 № 3525 принято решение о разрешении Управлению имущества и земельных ресурсов Администрации