капитального строительства. Суды не разграничили понятие «перепланировки» и «реконструкции». В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесение изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Согласно пункта 14 статьи 1 градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства , его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе, надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края полагает, что действующее градостроительное законодательство к реконструкции объектов капитального строительства относит именно изменение их
2009 г. на трехэтажный 72-х квартирный жилой дом со встроенными помещениями в цокольном этаже; 27 октября 2009 г. на реконструкцию чердачного помещения жилого дома под мансардный этаж с размещением в нем жилых помещений; 15 июля 2010 г. разрешение на ввод одноэтажной пристройки к жилому дому под фойе. Понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также - ГрК РФ) как изменение параметров объекта капитального строительства , его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Разрешая спор, суды не проверили довод административного истца и не установили значимые для правильного разрешения спора правовые обстоятельства, а именно: имела ли
200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 38, 162, 3064 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 14 и 142 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и исходили из обстоятельств дела, установленных на основе представленных доказательств, свидетельствующих об отсутствии в действиях учреждения нецелевого использования бюджетных средств. Суды нашли, что работы, проведенные в помещениях №№ 43 – 47, находящихся на 1-ом этаже отряда № 5, относятся к капитальному ремонту, поскольку в результате их не произошло изменение параметров объекта капитального строительства , его частей, замены или восстановления несущих строительных конструкций, появление новых количественных и качественных характеристик здания, изменение его функционального и служебного назначения. Выводы судов основаны на полном и всестороннем исследовании юридических обстоятельств дела на основе имеющихся доказательств, проверенных на предмет достоверности и допустимости, оцененных в совокупности и взаимной связи по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Установленным обстоятельствам дана правовая квалификация, основанная на правильном применении норм материального и процессуального права.
документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В соответствии с пунктом 14 статьи 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства , его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Также понятие реконструкции содержится в Ведомственных строительных нормах ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов
30.06.2021 № КУВД-001/2021-10687350/3, - об обязании осуществить государственный учет изменений в отношении объекта недвижимости - сооружения «Тракт подачи гипса на цементное производство, ГК-130». Решением Арбитражного суда Красноярского края от 02 февраля 2022 года в удовлетворении заявления отказано. Не согласившись с данным судебным актом, ОАО «РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат» обратилось с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, указало, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям: - спорное изменение параметров объекта капитального строительства в виде сноса галерей не является его реконструкцией и не требует получения разрешений; - судом первой инстанции не оценены доводы заявителя относительно необходимости применения п. 14.4. статьи 1 ГрК РФ, а также норм главы 6.4 ГрК РФ; - проведенный демонтаж не затронул конструктивных характеристик здания силосного склада; - судом неправомерно отказано в назначении судебной экспертизы. Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.03.2022 апелляционная жалоба принята к производству, судебное разбирательство назначено на 27.04.2022.
также является общим имуществом дома. Представитель третьего лица ООО «Земельно-проектное бюро» в судебное заседание не явился, о слушании дела судом извещен, в отзыве просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с иском согласен. Дополнительно сообщил, что проектом по перепланировке и переустройству помещения по адресу: <адрес> предусмотрено увеличение площади комнаты путем раскрытия и утепления лоджии, но площадь квартиры не меняется, соответственно не меняется и площадь жилого дома. Кроме того, данным проектом не предусматривается изменение параметров объекта капитального строительства (в данном случае - жилого дома), его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение жилого дома, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства: балконные плиты не затрагиваются, ограждение лоджии повысит жесткость конструкции. Квартира № расположена на 1 этаже. Ограждение лоджии, согласно проекту устанавливается на плите перекрытия подвального помещения, опирающейся на несущую стену, в связи с чем, оно будет являться дополнительной опорной конструкцией
с уточнением площади помещений после проведенной перепланировки и переустройства на площадь 251,0 кв.м и 252,6 кв.м. По результатам проверки документов органом регистрации прав Управлением Росреестра по М. <адрес> принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета. Незаконными действиями органа госрегистрации были направлены уведомления № №, № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении действия о государственном кадастровом учете объекта недвижимости по заявлению №,1637 от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном уведомлении указано, что усматривается проведение реконструкции здания, а именно, изменение параметров объекта капитального строительства и его частей, и в связи с этим требуется разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства. Административные истцы считают, что приостановка является незаконной и необоснованной. Решение о приостановлении противоречит нормам действующего законодательства: Федеральному закону N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», Федеральному закону N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности», Градостроительному кодексу РФ. В данном случае проводился капитальный ремонт (переустройство и перепланировка) помещений, что подтверждается проектной документацией, актом осмотра законченных ремонтно-строительных работ. Необходимость дополнительных согласований отсутствует,
КоАП РФ), а именно: - строительство и реконструкция объекта капитального строительства «Установка сжигания углеводородов на ОПО «Площадка факельных установок» завода «ФИО3 и технических газов» ПАО «Казаньоргсинтез» осуществляется без полученного в установленном порядке разрешения на строительство. В объеме проекта СФНР 14/16 «Техническое перевооружение установки сжигания углеводородов на ОПО «Площадка факельных установок» завода «ФИО3 и технических газов» ПАО «Казаньоргсинтез», разработанном ООО «Генерация Нефтехимического оборудования», АО «Дзержинскхиммаш» 2015 г., предусмотрены работы, которые влекут за собой изменение параметров объекта капитального строительства , его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов, что в соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации является реконструкцией объекта капитального строительства; - строительство и реконструкция объекта
