огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон № 66-ФЗ), действовавшего до 1 января 2019 г. (абзац 2 подпункта 7 пункта 4 статьи 35), ни положения Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 217-ФЗ) не препятствуют органу местного самоуправления принять на баланс дороги, расположенные в границах садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и названные положения не снимают обязанность по содержанию дорог при условии их включения в соответствующий перечень. Действовавшее до 1 января 2019 г. законодательство подразделяло земельные участки, в том числе на садовые и дачные земельные участки, на которых было возможно осуществлять возведение жилых строений (статья 1 Закона № 66-ФЗ). В настоящее время понятие дачных земельных участков отсутствует, а в соответствии с положениями пункта 1 статьи 3 Закона № 217-ФЗ правообладатель садового земельного
участков в границы населенного пункта с одновременным установлением либо изменением вида разрешенного использования может осуществляться в порядке частей 1 и 2 статьи 4.1 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации». Заявитель к субъектам, которым спорные земельные участки могут предоставляться для дачного строительства, не относится. Следовательно, в спорном случае изменение вида разрешенного использования испрашиваемого земельного участка («для сельскохозяйственного использования») на вид разрешенного использования «для дачного строительства» приведет к тому, что указанный земельный участок необходимо будет вывести из-под режима специального правового регулирования, установленного в отношении оборота сельскохозяйственных угодий. Однако до перевода земель в другую категорию в действующем законодательстве отсутствуют основания для изменения вида разрешенного использования земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а также земельных участков сельскохозяйственного назначения, предоставленных для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства, крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства гражданам и их объединениям (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013
федеральной собственности Правительством Российской Федерации. Таким образом, Постановление от 05 марта 2010 года №443 «Об утверждении схемы раздела земельного участка с кадастровым номером 03:09:700101:1» и оспариваемое Постановление от 07 апреля 2010 года №716 «Об изменении разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами №03:09:700101:175, №03:09:700101:176, №03:09:700101:177, №03:09:700101:178» об изменении разрешенного использования земельных участков с кадастровыми №03:09:700101:175 – площадью 6197 кв.м., №03:09:700101:176 – площадью 35001 кв.м., №03:09:700101:177 – площадью 40004 кв.м., №03:09:700101:178 – площадью 155623 кв.м., имеющих адресные ориентиры: Республика Бурятия, Кабанский район с «для сельскохозяйственного назначения» на «для размещения дачного некоммерческого товарищества», приняты Администрацией с превышением своих полномочия в нарушение требований земельного законодательства . Суд приходит к выводу о том, что оспариваемым постановлением от 07 апреля 2010 года №716 нарушены права и законные интересы Российской Федерации, как собственника земельного участка с кадастровым номером 03:09:700101:1. В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый
было рассмотрено обращение Товарищества о внесении изменений в Правила землепользования и застройки в части изменения границ территориальной зоны Ж-1 путем включения ее в территориальную зону Ж-4, Управление не усмотрело оснований для изменения территориального зонирования (письмо № 22311сп). Кроме того, в 2009-2010 годах граждане ФИО1, ФИО2, ФИО3 обращались в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края за предоставлением сформированных земельных участков в районе ул. Шевченко для ведения дачного хозяйства, на что получили отказ. Таким образом, к моменту обращения ДНТ «Дубовая роща» в Департамент с заявлением от 03.07.2013 правоотношения, возникшие между лицами, подававшими заявления о предоставлении земельных участков, и Департаментом прекратились. Таким образом, решение ответчика, оформленное письмом от 30.08.2013 № 20/03/02-09/22006, соответствует законодательству и не нарушило права и законные интересы ДНТ «Дубовая роща». Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л: Отказать в признании незаконным
от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» в отсутствии отвечающих требованиям гл.6 ГПК РФ доказательств, подтверждающих утрату возможности исполнения исполнительного документа. Поскольку в настоящее время Федеральный закон №217-ФЗ от 29.07.2017 «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не действует, соответственно его принятие не может являться основанием для утраты возможности исполнения решения суда. При этом суд первой инстанции обоснованно отметил, что необходимость приведения ряда пунктов Устава СНТ «Мелиоратор» в соответствие с действующим законодательством, связана не только с их противоречием Федеральному закону от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", утрачивающему силу с ****, но и иному законодательству , в т.ч. ЗК РФ, ГК РФ. Поскольку невозможность исполнения требований исполнительного документа должна быть неустранимой, возникнуть в результате наступления объективных событий, не связанных с действиями должника, то отсутствие у должника намерения исполнять вступивший в законную силу судебный акт само
