Изменения в правила благоустройства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования. Кроме того, суд верно пришел к выводу, что на момент разработки проекта решения и принятия оспариваемого нормативного правового акта законодательством не было предусмотрено требований об обязании проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту муниципального правового акта, предусматривающего внесение изменений в Правила благоустройства муниципального образования. В муниципальном образовании «Город Вологда» в рассматриваемый период не был принят нормативный правовой акт, необходимый для проведения общественных обсуждений и публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 455-ФЗ). При таких данных является закономерным вывод суда первой инстанции о соответствии оспариваемых норм части 9 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статье 45.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления

акты оставлены без изменения. В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, защитник Гурцкая Н.В. просит об отмене актов, вынесенных в отношении общества по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности. Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам. В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 названного Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Согласно пункту 26.8 Правил благоустройства г. Казани, утвержденных Решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 г. № 4-12 (далее - Правила благоустройства г. Казани), содержание

года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Аналогичное положение содержится в Уставе Розинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области, утвержденном решением Совета депутатов Розинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 30 октября 2018 года № 71 (пункт 5 статьи 11). Из материалов дела со всей очевидностью следует, что общественные обсуждения или публичные слушания по проекту внесения изменений и дополнений в решение Совета депутатов Розинского городского поселения от 14 ноября 2017 года № 17 «Об утверждении Правил благоустройства территории Розинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области» не проводились. При таких обстоятельствах с учетом названных выше норм, а также руководствуясь пунктами 29, 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», суд, сделав верный вывод о существенном нарушении

своей власти) как наиболее приближенного к населению уровня публичной власти, предназначенного для решения именно вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных локальных традиций (часть 2 статьи 1 Закона № 131-ФЗ). Городская Дума городского округа Тейково на основании пункта 25 части 1 статьи 16 Закона № 131-ФЗ, руководствуясь статьей 35 Устава городского округа Тейково, в целях защиты здоровья жителей городского округа, 28.02.2020 приняла решение № 24 о внесении изменений в раздел 2 Правил благоустройства Тейково путем дополнения пункта 2.5 подпунктом 2.5.19 об установлении запрета на размещение антенно-мачтовых сооружений на землях или земельных участках в радиусе менее 50 м от жилых домов, земельные участки под которыми не образованы, границ земельных участков, на которых расположены жилые дома, здания дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций. С момента вступления в силу указанного нормативного правового акта уполномоченные органы в городском округе Тейково, соблюдая права и интересы населения городского округа Тейково, не вправе

принятых правотворческими органами в пределах их компетенции. Указанное распоряжение земельными участками должно осуществляться с учетом установленных обязанностей соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, а также требование об использовании земельных участков в соответствии с их целевым назначением. В порядке реализации вышеуказанных полномочий на территории города Тула утверждены Правила благоустройства, утвержденные решением Тульской городской Думы от 31.01.2018 № 47/1156. Пунктом 1.1 решения Тульской городской Думы от 28.05.2019 № 68/1589 внесены изменения в Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула, пункт 2.9.1 которых дополнен абзацем следующего содержания: «Запрещено размещение нестационарных торговых объектов на придомовых территориях многоквартирных домов, за исключением случаев, установленных действующим законодательством». Таким образом, из анализа норм регионального нормативного акта следует запрет размещения каких бы то ни было нестационарных торговых объектов на придомовых территориях, за исключением случаев, установленных действующим законодательством. Следовательно, для решения вопроса о том, когда допустимо размещение нестационарных торговых объектов, необходимо установить случаи, предусмотренные действующим

заявлению администрации Дзержинского района города Перми о пересмотре по новым обстоятельствам апелляционного определения Пермского краевого суда от 28.09.2023 по делу № 33-2776/2023. Заслушав доклад судьи Братчиковой М.П., изучив материалы дела, судебная коллегия установила: Администрация Дзержинского района города Перми обратилась с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам апелляционного определения Пермского краевого суда от 28.09.2023 по делу № 33-2776/2023. В обоснование заявления указано, что пунктом 4 решения Пермской городской Думы от 26.09.2023 № 199 внесены изменения в Правила благоустройства , согласно которым размещенные на территории города Перми на день вступления в силу настоящего решения некапитальные строения, сооружения, используемые для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания должны быть приведены в соответствие обязательным требованиям Правил благоустройства территории города Перми в срок до 01.01.2024. Изменения вступили в силу с 29.09.2023, то есть после вынесения апелляционного определения Пермского краевого суда от 28.09.2023 по делу № 33-2776/2023. Целью принятия указанных

заявлению администрации Ленинского района города Перми о пересмотре по новым обстоятельствам апелляционного определения Пермского краевого суда от 26.09.2023 по делу № 33-9446/2023. Заслушав доклад судьи Братчиковой М.П., изучив материалы дела, судебная коллегия установила: Администрация Ленинского района города Перми обратилась с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам апелляционного определения Пермского краевого суда от 26.09.2023 по делу № 33-9446/2023. В обоснование заявления указано, что пунктом 4 решения Пермской городской Думы от 26.09.2023 № 199 внесены изменения в Правила благоустройства , согласно которым размещенные на территории города Перми на день вступления в силу настоящего решения некапитальные строения, сооружения, используемые для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания должны быть приведены в соответствие обязательным требованиям Правил благоустройства территории города Перми в срок до 01.01.2024. Изменения вступили в силу с 29.09.2023, то есть после вынесения апелляционного определения Пермского краевого суда от 26.09.2023 по делу № 33-9446/2023. Целью принятия указанных