указано, что выполнение предписания ТЗВ-327-в/51 не представляется возможным проверить в связи с тем, что с 12.12.2016 сброс сточных вод в реку Моховка-2 временно прекращен по причине приостановки работы горного участка № 2 «Моховский» отделение «Еловское», что подтверждается актом вывода из эксплуатации очистных сооружений сточных вод отделения «Еловское» горного участка № 2 «Моховский» от 12.12.2016. По результатам указанной проверки управлением выданы предписания от 02.07.2018 №№ ТЗВ-305-в/55, ТЗВ-305-в/56, содержащие требования в срок до 01.06.2019 обеспечить качество сточных вод на выпуске № 3 в реку Моховка-2 в пределах нормативов допустимого сброса веществ и микроорганизмов, утвержденных в установленном порядке; обеспечить наличие разрешения на сброс загрязняющих веществ (нитритов) в составе сточных вод выпуска № 3 в реку Моховка-2. Полагая указанные предписания незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. В обоснование заявления общество указало на приостановление деятельности горного участка № 2 «Моховский» отделение «Еловское» и выведение из эксплуатации очистных сооружений сточных вод, решение
по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как установлено судами и следует из материалов дела, общество, являющееся организацией водопроводно-канализационного хозяйства, производило отпуск холодной воды и прием сточных вод учреждению на основании соответствующего договора от 29.12.2017 № 11155, заключенного сторонами. В целях осуществления контроля за качеством сточных вод обществом 19.10.2018 в присутствии представителей учреждения произведен отбор проб сточных вод, сбрасываемых последним в систему канализации г. Ростова-на- Дону. Анализ отобранных проб, проведенный лабораторией, показал, что качество сточных вод , сбрасываемых абонентом, не соответствует действующим «Условиям приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации г. Ростова-на-Дону», утвержденных постановлением мэра г. Ростова-на-Дону от 02.03.2017 № 154, что подтверждается протоколом КХА от 25.10.2018 № 642. По результатам проверки обществом произведены расчеты платы за сброс сточных вод с превышением допустимой концентрации вредных загрязняющих веществ в системы канализации г. Ростова-на-Дону за период: с 01.10.2018 по 31.10.2018 на сумму 91 151 руб. 78 коп.,
систему водоотведения с превышением установленного норматива, по тарифам на водоотведение, действующим в отношении сверхнормативных сбросов сточных вод, установленным в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406. В целях осуществления контроля за качеством сточных вод предприятием произведен отбор проб сточных вод из контрольного колодца общества, о чем составлен соответствующий акт от 11.12.2017 № 362. Согласно протоколу испытаний (измерений) проб от 15.12.2017 № 436 качество сточных вод не соответствовало значениям нормативных показателей свойств сточных вод, в связи с чем предприятие начислило обществу плату в сумме 849 387 руб. 52 коп. (без учета НДС). Учитывая, что предприятие является плательщиком НДС, при выставлении счета обществу оно начислило НДС 18% в сумме 152 889 руб. 75 коп., в связи с чем плата составила 1 002 277 руб. 27 коп. Отказ общества от перечисления указанной платы послужил основанием для предъявления предприятием настоящего иска. Оценив
отводимых абонентами в системы канализации г. Ростова-на-Дону, утвержденными постановлением мэра г. Ростова-на-Дону от 02.03.2017 № 154 (далее – Условия приема). В целях осуществления контроля за качеством сточных вод абонента общество 19.10.2018 в присутствии представителей учреждения произвело отбор проб сточных вод, сбрасываемых абонентом в систему канализации г. Ростова-на-Дону по адресу: <...>, что зафиксировано актом контрольного отбора проб сточных вод № 1910/4/2. Пробы сточных вод направлены в лабораторию. Анализ отобранных проб, проведенный лабораторией, показал, что качество сточных вод , сбрасываемых абонентом, не соответствует действующим Условиям приема, что подтверждается соответствующими протоколами лаборатории. По результатам проверки обществом произведены расчеты платы за сброс сточных вод с превышением допустимой концентрации вредных загрязняющих веществ в системы канализации г. Ростова-на-Дону за периоды: с 01.10.2018 по 31.10.2018 на сумму 91 151 руб. 78 коп., с 01.11.2018 по 30.11.2018 на сумму 38 814 руб. 59 коп., с 01.12.2018 по 31.12.2018 на сумму 23 163 руб. 13 коп. Общая сумма
возражавшего против доводов жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать по следующим основаниям. Как видно из материалов дела, предприниматель (абонент) и общество (водоканал) заключили договор от 26.08.2008 № 8372, по условиям которого водоканал через водопроводно-канализационную сеть отпускает абоненту питьевую воду и принимает от него сточные воды, а абонент оплачивает полученную воду и сброшенные сточные воды (пункт 1.1 договора). В пункте 1.3 договора предусмотрено, что водоканал имеет право контролировать качество сточных вод , отводимых абонентом и его субабонентами в систему канализации, путем отбора контрольных проб. Отбор проб производится в любое время суток в присутствии представителя абонента или субабонента. Отказ абонента или субабонента от участия в контрольном отборе сточных вод или от подписания акта не лишает односторонне составленный представителем водоканала акт доказательственной силы. В силу пункта 1.4 договора абонент принял обязательство контролировать качество сточных вод субабонентов, в случае нарушения сброса сточных вод по объему или по
предусмотренных законодательством Российской Федерации условий (допустимая концентрация вещества на выпуске сточных и (или) дренажных вод (мг/дм3), показатели разрешенного сброса загрязняющих веществ (тонн в год) на период действия разрешения на сброс с разбивкой по кварталам и утвержденный расход сточных вод (м3 в час) отдельно по каждому выпуску сточных и (или) дренажных вод: в пределах утвержденных нормативов допустимого сброса веществ и микроорганизмов в водные объекты. В нарушение требований закона Филиалом «Моховский угольный разрез» не обеспечивается качество сточных вод на выпуске ### в реку Меереть в пределах нормативов допустимого сброса веществ и микроорганизмов, утвержденных в установленном порядке. Факт нарушения подтверждается неоднократным неисполнением предписаний Управления Росприроднадзора по Кемеровской области (от **.**.****, от **.**.****, от **.**.****) внесенных в ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» обязывающих обеспечить Филиалом «Моховский угольный разрез» качество сточных вод на выпуске ### в реку Мереть в пределах нормативов допустимого сброса веществ и микроорганизмов, утвержденных в установленном порядке. Кроме того, согласно протоколам испытаний
