Кадастровый учет лесов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. До 2012 года земельные участки лесного фонда предоставлялись в пользование без обязательного проведения государственного кадастрового учета по планам лесных участков. С 2012 года поэтапно осуществляется введение обязательной постановки на государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда, вовлекаемых в оборот. Без проведения государственного кадастрового учета предоставление лесных участков для всех видов использования лесов исключается с 1 января 2017 года. При этом государственная регистрации прав на лесные участки проводилась как по планам лесных участков по условному номеру, так и на лесные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Отсутствие единого порядка предоставления лесных участков (как по планам лесных участков, так и по участкам, прошедшим государственный кадастровый учет) привело к дублированию данных о лесных участках в ГКН и ЕГРП.

в границах территории достопримечательного места, в течение пяти дней со дня вступления в силу акта об установлении таких требований направляет копию указанного акта в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета). 5. Особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам. Особый режим использования водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия,

№ 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» в редакции, действовавшей до 11.08.2017, предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. Проведение кадастровых работ в отношении лесоустроенных участков без учета лесоустроительной документации, в том числе в отношении лесных участков, границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, не допустимо. Согласно статье 4 Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Законом СССР от 17.05.1977, статьям 2, 10, 53 Основ лесного законодательства Российской Федерации, утвержденных постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 06.03.1993 № 4616-1, частям 1 и 2 статьи 130 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года леса могли передаваться в пользование сельскохозяйственным организациям с целью обеспечения их потребностей в древесине и другой продукции леса, при этом оставаясь в силу закона участками лесного фонда ранее государственной, а в дальнейшем федеральной собственности (статья 19 Лесного

(имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Как установлено пунктом 3 статьи 607 Гражданского кодекса, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. В силу статьи 4.1 Вводного закона до 01.01.2015 допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета, за исключением случаев предоставления лесных участков в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности. При предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет (пункт 2 статьи 4.1 Вводного закона). Согласно пункту 3 статьи 4.1 Вводного закона государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 83 Лесного кодекса Российской

приема-передачи лесного участка, переданного в аренду для заготовки древесины г. Владивосток "___" _________ 2019г. Арендодатель, в лице директора департамента лесного хозяйства Приморского края ФИО5, и Арендатор, в лице генерального директора ООО «ВОСТОК - ЛЕС» ФИО6, составили настоящий акт о том, что на основании договора аренды лесного участка первый передал, а второй принял лесной участок для заготовки древесины. Лесной участок имеет местоположение:Приморский край, Ольгинский муниципальный район, Кавалеровское лесничество, Пермское участковое лесничество, лесныекварталы № 155,156,157,158,160,161,162,163,164,165,166,167,168,169,170,171,172,173. Кадастровый учет лесов арендуемого лесного участка не осуществлялся. Номер учетной записи государственного учета лесных участков 19/1105010-2008-09. ХАРАКТЕРИСТИКИ лесного участка на «___»_______________ 2019 г. 1. Распределение земель (га) Общая площадь - всего, га В том числе лесные земли нелесные земли занятые лесными насаждениями не сомкнувшиеся лесные культуры лесные питомники, плантации не занятые лесными насаждениями итого воды дороги, просеки пески другие итого 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 6453,0 6144,6 0,0 0,0 0,0

предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 настоящего Договора. Пунктом 1.2 договора определено, что Лесной участок, предоставляемый по настоящему Договору имеет следующие характеристики: площадь: 34,37 га; местоположение: Приморский край, Чугуевский муниципальный район, Чугуевское лесничество, Уборковское участковое лесничество, квартал № 16 части 2 выделов 34, 35, части выделов 24, 25, 28, 65, 66, 68, 69,70; номер учетной записи в государственном лесном реестре: 73/1105012-2018-07; кадастровый учет лесов арендуемого лесного участка не осуществлялся; категория защитности: эксплуатационные леса; вид разрешенного использования: выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых. Арендатору передается лесной участок с целью разведки и добычи золота на россыпи руч. Широкая Падь (с притоками), расположенной в Чугуевском муниципальном районе Приморского края в соответствии с Лицензией на пользование недрами ВЛВ № 023886 БЭ от 06.08.2014 № 2386 (пункт 1.3 договора). Границы лесного участка указаны в схеме расположения лесного участка,

Лесного Кодекса РФ, п.п. 3, 9, 19, 32 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а именно установлено согласно спутниковым картам, что в границах населенных пунктов с. Ярки и п. Хромовский расположены городские леса, однако администрацией Ярковского сельсовета Доволенского района не принято мер по лесоустройству, разработке и утверждению лесохозяйственных регламентов, а также действий по проведению межевания и постановке на государственных кадастровый учет лесов , расположенных на территории муниципального образования, действий по оформлению в муниципальную собственность лесных участков. В этой связи прокуратурой района Главе Ярковского сельсовета 16 мая 2018 года внесено представление об устранении нарушений законодательства о лесопользовании. В п. 1 данного представления определено, что представление необходимо рассмотреть с участием представителя прокуратуры, в течение месяца со дня внесения представления принять исчерпывающие меры по устранению и недопущению впредь выявленных нарушений, причин и условий им способствующих, а именно: мер

нарушения ст. 84 Лесного Кодекса РФ, п.п. 3, 9, 19, 32 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а именно установлено согласно спутниковым картам, что в границах населенных пунктов с. Шагалка расположены городские леса, однако администрацией Шагальского сельсовета Доволенского района не принято мер по лесоустройству, разработке и утверждению лесохозяйственных регламентов, а также действий по проведению межевания и постановке на государственных кадастровый учет лесов , расположенных на территории муниципального образования, действий по оформлению в муниципальную собственность лесных участков. В этой связи прокуратурой района Главе Шагальского сельсовета 16 мая 2018 года внесено представление об устранении нарушений законодательства о лесопользовании. В п. 1 данного представления определено, что представление необходимо рассмотреть с участием представителя прокуратуры, в течение месяца со дня внесения представления принять исчерпывающие меры по устранению и недопущению впредь выявленных нарушений, причин и условий им способствующих, а именно: мер

РФ, п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п. 5 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 марта 2018 г. №122. Истец просит обязать Прибайкальскую районную администрацию провести мероприятия по лесоустройству на территории муниципального образования «Прибайкальский район»: определить координаты, площадь лесов, расположенных на землях населенных пунктов Прибайкальского района; провести межевание и постановку на кадастровый учет лесов , расположенных на территории муниципального образования «Прибайкальский район»; разработать и утвердить лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков, расположенных на землях населенных пунктов Прибайкальского района, на которых расположены городские леса, и не относящиеся к землям государственного лесного фонда. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Климова А.В. изложенные в иске доводы и требования поддержала, считает возможным установить ответчику срок для проведения мероприятий по лесоустройству на территории муниципального образования - до ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика ФИО2 исковые требования