15 ноября 1991 года N 207 ------------------------------------------------------------------ УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР 1. Образовать Министерство сельского хозяйства РСФСР на базе Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР и Государственного комитета РСФСР по земельной реформе и поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств . 2. Назначить Хлыстуна Виктора Николаевича министром сельского хозяйства РСФСР. Президент РСФСР Б.ЕЛЬЦИН Москва, Кремль 15 ноября 1991 года N 207 ------------------------------------------------------------------
испрашиваемых земельных участков в аренду без проведения торгов на 49 лет и, как следствие, наличие либо отсутствие у Департамента оснований для предварительного согласования предоставления заявителям в аренду земельных участков сельскохозяйственного производства, которые предстоит образовать, разрешить спор, правильно применив нормы материального и процессуального права. Приведенные в кассационных жалобах доводы не опровергают выводы суда кассационной инстанции в части мотивов и правовых оснований, которыми руководствовался суд кассационной инстанции, отменяя решение от 29.10.2019 и постановление апелляционного суда от 20.07.2020 и направляя дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации о п р е д е л и л: отказать главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «1-й Винодельческий кооператив», сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «2-й Винодельческий кооператив», сельскохозяйственному потребительскому кооперативу перерабатывающий «3-й Виноградно-Винодельческий кооператив» в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим
образовать, согласно действовавшей в спорный период Схеме территориального планирования расположен на территории, в границах которой планировалось создание национального природного парка «Сивашский», у Министерства на момент принятия оспариваемых решений отсутствовали основания для предварительного согласования предоставления в аренду земельного участка, который предстоит образовать. Суд округа согласился с выводами суда апелляционной инстанции. Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации о п р е д е л и л: отказать главе крестьянского (фермерского) хозяйства - индивидуальному предпринимателю ФИО1 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации И.Л. Грачева
окружающей среды и природопользования Самарской области, о признании незаконным постановления № 2994 от 08.11.2018 «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена» и обязании Администрации городского округа Кинель (заинтересованное лицо, администрация) предварительно согласовать предоставление главе КФХ ФИО1 в собственность земельного участка, который предстоит образовать, имеющего следующие характеристики: площадь 231 731 кв.м., адрес: Самарская область, г. Кинель, п.г.т. Усть-Кинельский, с видом разрешенного использования «для размещения зданий, строений, сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции» и утвердить схему расположения указанного выше земельного участка на кадастровом плане территории, УСТАНОВИЛ: индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Кинель Самарской области (далее - ответчик), с участием в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее
инстанции, вопреки требованиям статьи 5 Закона № 74-ФЗ фермерское хозяйство в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, данным лицом не создано. Заявитель не является ни главой, ни членом действующего КФХ, что лишает его права на предъявление заявления в порядке подпунктов 8, 10 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ. Согласно заявлению предпринимателя, он просит образовать земельный участок для следующей цели: «Линейные объекты локального значения: размещение и эксплуатация линейных объектов (кроме железных дорог общего пользования федерального, регионального и местного значения), размещение защитных сооружений (насаждений), информационных и геодезических знаков», что само по себе не предполагает его получение для осуществления крестьянского (фермерского) хозяйства . Вместе с тем, предприниматель ссылается на то, что имеет в собственности земельный участок, проезд на который будет обеспечиваться посредством вновь образованного земельного участка. Однако, проанализировав схему расположения земельного участка, судами установлено, что проезд, об образовании которого просит заявитель, является фактически существующей дорогой; согласно сведениям из ЕГРН за предпринимателем 05.03.2021 зарегистрировано право
следующих действий: осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка; принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 настоящего Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», и направляет указанное решение заявителю (пункт 5). В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение: об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в
условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен утвержденный проект; 9) адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе. В случае, если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и схема расположения земельного участка представлена в форме электронного документа, схема расположения земельного участка прилагается к извещению, размещенному на официальном сайте и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 3). Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства , которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе (пункт 4). Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку
предоставлении земельного участка, который предстоит образовать; 8) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен утвержденный проект; 9) адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе. В силу пункта 4 статьи 39.18 ЗК РФ граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства , которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе. В соответствии с пунктом 5 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи
условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен утвержденный проект; 9) адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе. 3. В случае, если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и схема расположения земельного участка представлена в форме электронного документа, схема расположения земельного участка прилагается к извещению, размещенному на официальном сайте и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 4. Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства , которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе. 5. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проекта договора
территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен утвержденный проект; 9) адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе. В случае, если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и схема расположения земельного участка представлена в форме электронного документа, схема расположения земельного участка прилагается к извещению, размещенному на официальном сайте и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства , которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи
которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельный участки, за исключением случаев, установленных федеральным законом (пункт 3). В материалы дела не представлены доказательства того, что в отношении как исходного, так и образуемых участков установлен вид разрешенного использования "для личного подсобного хозяйства", а также доказательства изменения данного вида разрешенного использования. Из буквального толкования абзаца 4 пункта 1 статьи 4 Закона, а также абз. 2 п.1 ст. 7 Закона № 154-ЗО, следует, что требования данных пунктов о минимальных размерах вновь образуемых участков не распространяются на случаи, если исходный земельный участок, из которого подлежит выделу участок в счет доли в праве общей собственности, сформирован для ведения личного подсобного хозяйства. В то же время вышеуказанные земельные участки сформированы не для ведения личного подсобного хозяйства, а для сельскохозяйственного производства. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве " (далее - Федеральный закон "О крестьянском
испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен утвержденный проект; 9) адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе. В случае, если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и схема расположения земельного участка представлена в форме электронного документа, схема расположения земельного участка прилагается к извещению, размещенному на официальном сайте и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 3 статьи 39.18 Земельного кодекса РФ). Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства , которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе (пункт 4 статьи 39.18 Земельного кодекса РФ). Согласно пункту 5 статьи 39.18 Земельного кодекса РФ, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении
соответствии со статьей 39.15 настоящего Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", и направляет указанное решение заявителю. В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", срок принятия указанного решения может быть продлен не более чем до сорока пяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Об отсутствии заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств , поступивших в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, и о продлении срока принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган уведомляет заявителя (пункт 5 настоящей статьи). В соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 Земельного кодекса российской Федерации уполномоченный орган принимает решение
