предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля регламентирован Законом. В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовымиактами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда. Согласно пункту 3 части 2 статьи 10 Закона №294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2004
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон №294-ФЗ). В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона №294-ФЗ предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовымиактами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда. Основанием для проведения внеплановой проверки в силу пункта 3 части 2 статьи 10 Закона №294-ФЗ является приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. По смыслу указанной нормы права в рассматриваемом случае подлежит установлению
и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2). Законы и иные нормативные правовыеакты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй данной статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон. Согласно статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) лесное законодательство состоит из Лесного кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. Лесные отношения могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему Кодексу, другим федеральным законам. Правительство Российской Федерации издает нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения в пределах полномочий, определенных Лесным кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти издают нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения, в случаях, предусмотренных Лесным кодексом, другими федеральными законами,
продовольственной организации, Евразийскому экономическому союзу издать нормативный правовой акт о запрете добавки Е435, Евразийскому экономическому союзу внести необходимые изменения в технический регламент Таможенного союза 029/2011. Требования мотивированы тем, что 16.06.2020 административный истец направил на имя Президента РФ обращение с просьбой поручить соответствующему государственному органу издать нормативный правовойакт о запрете добавки Е435 (полиоксиэтилен сорбитан моностеарат) и о запрете импорта в Россию пищевых продуктов, содержащих добавку Е435. Из Роспотребнадзора истцом был получен ответ от 18.09.2020 за подписью заместителя руководителя ФИО3, однако, ответ был дан не по существу поставленных в обращении вопросов. 26.02.2021 истец направил в Роспотребнадзор жалобу с просьбой издать или подготовить для издания Президентом РФ или Правительством РФ нормативного правового акта о запрете в России добавки Е435 и о запрете импорта в Россию пищевых продуктов, содержащих добавку Е435. Заказное письмо было вручено адресату 03.03.2021. Из Роспотребнадзора истцом был получен ответ от 08.04.2021 <данные изъяты> за подписью начальника управления санитарного надзора
пункта 3.8-9 Положения, предусмотренной Регламентом № 100, в силу следующего. Согласно пункту 3.2.1 Регламента Правительства Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 декабря 2003 г. N 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга", Правительство Санкт-Петербурга издает нормативные или индивидуальные правовые акты по вопросам, нормативное регулирование которых в соответствии с федеральными законами, правовымиактами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга отнесено к компетенции Правительства Санкт-Петербурга. Следовательно, вопреки доводам административного истца, Правительство Санкт-Петербурга в силу приведенной нормы права издает постановления Правительства по вопросам, нормативное регулирование которых отнесено к компетенции Правительства Санкт-Петербурга, в том числе, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок на транспортные услуги, оказываемым на подъездных железнодорожных путях хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой