к II категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. В свою очередь, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд апелляционной инстанции установил, что декларация о воздействии в отношении объекта полигон ТБО представлена Предприятием 05.08.2020, в отношении очистных сооружений – 10.12.2020. Действующих до дат представления деклараций о воздействии разрешений (лимитов) воздействия на окружающую среду в 2020 году у Предприятия не имелось. Переоценка доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции. При отсутствии разрешения на выбросы загрязняющих веществ расчет платы производится с применением повышающего коэффициента (коэффициент Кпр), который для объектов I и II категории, исходя из положений пункта 5 статьи 16.3 Закона № 7-ФЗ и примечания по заполнению формы декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
обязанных вносить плату, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории (получивших до 1 января 2019 года разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, действующие до дня истечения срока действия таких разрешений либо до дня представления декларации НВОС), вместо коэффициента Кпр применяется коэффициент Кср, равный 25. Суды установили, что у Предприятия отсутствовало разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, полученное до 01.01.2019; декларацию о воздействии на окружающую среду за 2020 год Предприятие также не представило. При отсутствии разрешения на выбросы загрязняющих веществ, расчет платы производится с применением повышающего коэффициента (коэффициент Кпр), который для объектов I и II категории, исходя из положений пункта 5 статьи 16.3 Закона № 7-ФЗ и примечания по заполнению формы декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.12.2020 № 1043, равен 100 (пункт 21 Правил №
исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. С учетом приведенных положений действующего законодательства апелляционный суд полагает, что, установив отсутствие у предприятия, эксплуатирующего объект 1 категории, согласованных нормативов и разрешения на выброс вредных веществ, Управление правомерно выдало предписание о необходимости оформления разрешения и согласования нормативов. Приведенные нормы права устанавливают обязательность наличия данных документов до получения комплексного экологического разрешения, которое предприятием не получено. Таким образом, пункт 1.1 предписания соответствует закону, что исключает признание его недействительным на основании статьи 201 АПК РФ, доводы Управления о законности предписания в этой части являются обоснованными, В пункте 1.2 предприятию предписано до 11.04.2022 разработать мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) и согласовать с Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области. Выполнять мероприятия по сокращению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при наступлении НМУ. Данный пункт мотивирован требованиями части 3 статьи 19 Закона № 96-ФЗ,
котором осуществляет торговлю ИП Т., основной вид деятельности которой 47.71.1 «Торговля розничной мужской, женской и детской одеждой в специализированных магазинах»; магазин «**», в котором осуществляет торговлю ИП З., основной вид деятельности 47.51.1 «Торговля розничная текстильными изделиями в специализированных магазинах». Из вышеизложенного административный истец указывает, что при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов инструментальные замеры отходов по категории «Предприятия торговли» объекты «магазины-салоны одежды, шоу-рум» проводились в специализированных магазинах, не относящихся к объекту «магазин-салон», что привело к установлению необоснованных нормативов. Просит признать недействующим с момента вступления в законную силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва № 345 от 29 июня 2021 года в части раздела «Предприятия торговли» Приложения № 2 по объекту «Магазины-салоны одежды, шоу-рум». В дополнениях административный истец ссылается на то, что административным ответчиком не подтверждена экономическая обоснованность нормативов накопления по категории «магазины-салоны одежды, шоу-рум», для которых норматив накопления установлен в Республике Тыва, однако замеры проводились только по
