ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Казенное учреждение контракт - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Распоряжение Президента РФ от 09.09.2004 N 406-рп "О поощрении Казанцева В.Г."
их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации". 3) Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" 4) ст. 575 Федерального закона от 26.01.1996 N 14-ФЗ "Гражданский кодекс Российской Федерации" часть 2 17 081 1 16 10051 01 0000 140 Платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с федеральным государственным органом (федеральным казенным учреждением, государственной корпорацией) государственного контракта (за исключением государственного контракта, финансируемого за счет средств Федерального дорожного фонда) Средства в счет обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отказа победителя процедуры определения поставщика от заключения государственного контракта 1) статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, 2) ч. 15 ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных, муниципальных нужд". 18 081 1 16 10071 01
Статья 26. Централизованные закупки
или о наделении их указанными полномочиями. Не допускается возлагать на такие уполномоченные органы, уполномоченные учреждения полномочия на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта. Контракты подписываются заказчиками, для которых были определены поставщики (подрядчики, исполнители). 2. Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нескольких федеральных органов исполнительной власти, федеральных казенных и бюджетных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий, а также полномочия на планирование закупок, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов , их исполнение, в том числе на приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты, для нескольких федеральных органов исполнительной власти, федеральных казенных учреждений могут быть возложены на федеральный орган исполнительной власти или федеральное казенное учреждение либо несколько федеральных органов исполнительной власти или федеральных казенных учреждений. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 321-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3.
Определение № 310-ЭС21-26292 от 24.01.2022 Верховного Суда РФ
ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 310-ЭС21-26292 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 24 января 2022 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев кассационную жалобу государственного казенного учреждения города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» (далее – учреждение) на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2021 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 08.11.2021 по делу № А84-832/2019 Арбитражного суда города Севастополя по иску общества с ограниченной ответственностью «Ямалспецстрой» (далее – общество) к учреждению о признании недействительным решения от 11.01.2019 № 97 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 28.11.2017 № 0874200000117000087_313067 (далее – контракт) и о взыскании стоимости дополнительных работ в размере 61 479 939,75 руб. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Севастополя, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике
Определение № А40-79865/20 от 08.06.2022 Верховного Суда РФ
контракта и приведенных выше норм права доводы представителя ответчика о том, что государственный контракт был заключен с ФКУ «Центр заказчика-застройщика внутренних войск МВД РФ», не имеют правового значения, так как после образования Федеральной службы войск национальной гвардии и регистрации федерального государственного казенного учреждения «1 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6888, г. Москва)», как следует из материалов дела, обязательства по государственному контракту перешли к названному казенному учреждению, которым и было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта . При таких обстоятельствах Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации находит, что убытки, причиненные ООО «Профтехстрой» по обстоятельствам, за которые отвечает заказчик (бенефициар), в сумме уплаченного банку комиссионного вознаграждения подлежат возмещению главным распорядителем бюджетных средств – Федеральной службой войск национальной гвардии в порядке субсидиарной ответственности. Поскольку судами допущена ошибка в применении и толковании норм материального права в указанной обжалуемой части может быть принят новый судебный
Определение № 309-ЭС21-8451 от 16.06.2021 Верховного Суда РФ
Арбитражного суда Уральского округа от 26.02.2021 по делу №А76-18590/2019 Арбитражного суда Челябинской области, по иску общества с ограниченной ответственностью «ДельтаСтройПроект» (далее – истец, общество) к муниципальному казенному учреждению «Культура, досуг, молодежная политика» (Челябинская область, далее - казенное учреждение), муниципальному учреждению «Управление культуры, спорта, молодежной политики и информации администрации Кунашакского муниципального района» (Челябинская область, далее - учреждение), администрации Кунашакского муниципального района (Челябинская область, далее - администрация) (далее – ответчики) о взыскании с казенного учреждения стоимости выполненных работ по муниципальному контракту от 04.07.2016 № 0869300010716000011-0661787-01 в сумме 460 000 рублей, сумму обеспечительного платежа по муниципальному контракту в размере 23 000 рублей; убытков общества, связанные с отказом казенного учреждения от исполнения своих обязательств по муниципальному контракту от 12.07.2016 № 0869300010716000012-0661787-01, в сумме стоимости работ по контракту в размере 382 207 рублей 10 копеек, сумму обеспечительного платежа в размере 45 000 рублей; при недостаточности денежных средств у казенного учреждения по указанным обязательствам в порядке
Определение № А79-3330/15 от 03.06.2015 АС Чувашской Республики
общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания- Волга» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике- Чувашии (далее – Управление) о признании недействительным решения от 17.03.2015 по делу № 47/04-АМЗ-2014. Заявитель указал, что данным решением общество признано нарушившим пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции». По мнению заявителя, Управление неправомерно определило размер ущерба в сумме 35 550 000 рублей, поскольку казенное учреждение контракт не оспаривало, на сегодняшний день контракт исполнен, претензии со стороны заказчика отсутствуют. В оспариваемом решении не приведено никаких расчетов ущерба, а просто взята сумма государственного контракта без учета расходов на его реализацию. Заявитель считает, что решение о направлении материалов в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела законом не предусмотрено. Заявитель также указал, что Управлением допущены нарушения процедуры принятия решения. Жалоба о нарушении обществом антимонопольного законодательства поступила в Управление 14.06.2013, а
Постановление № 07АП-5816/2016 от 25.07.2016 Седьмой арбитражного апелляционного суда
первой инстанции, ФКУ «Военный комиссариат Томской области» обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт, которым в исковых требованиях ПАО «Ростелеком» отказать в полном объеме. В обоснование жалобы апеллянт указывает на отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска в связи с истечением срока действия контракта, а также на то, что ответчик является федеральным казенным учреждением, следовательно, заключение и оплата казенным учреждением контрактов и иных договоров осуществляется в пределах доведенных учреждению лимитов бюджетных средств. Более подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе. Отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истцом не представлен. В судебном заседании представитель апеллянта поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, настаивал на ее удовлетворении. ПАО «Ростелеком», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями
Решение № 12-41/19 от 05.02.2019 Ленинскогого районного суда г. Пензы (Пензенская область)
«Департамент ЖКХ г. Пензы» ФИО3 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, считая его незаконным и необоснованным, просила его отменить, производство по делу прекратить Указала, что с назначенным наказанием не согласна, так как МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» является некоммерческой организацией и в соответствии со ст. 161 БК РФ финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ и на основании бюджетной сметы. Заключение и оплата муниципальным казенным учреждением контрактов , иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств. Из своей деятельности прибыль не извлекает. Собственных денежных средств не имеет. В ответ на предписание МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» было направлено мотивированное письмо о невозможности исполнения предписания, ввиду ограниченности бюджетных средств, в связи с чем, выполнить единовременно все мероприятия, связанные с восстановлением дорожных знаков 5.19.1 (5.19.2) «Пешеходный переход» на пересечении
Решение № 12-40/15 от 13.05.2015 Кингисеппского городского суда (Ленинградская область)
«Служба заказчика» просит отменить постановление о назначении административного наказания в связи с чрезмерной суровостью. В жалобе заявитель полагает, что выполнил все от него зависящие действия для обеспечение безопасности на дорогах <адрес>. Отмечает, что в ДД.ММ.ГГГГ году на нанесение дорожной разметки израсходовал все бюджетные средства в сумме <данные изъяты> рублей, переданные ему для этой цели администрацией МО <адрес>, в том числе на нанесение дорожной разметки 1.14.1 «Зебра» у <адрес> в <адрес>. Заключение и оплата казенным учреждением контрактов на сумму, превышающую пределы доведенных ему лимитов бюджетных обязательств, является недопустимым, влекущим признание такого контракта недействительным. Считает незаконным привлечение его к административной ответственности за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, поскольку решением Совета депутатов МО «<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и договором от ДД.ММ.ГГГГ № имущество муниципального образования «<адрес> было передано МКУ «Служба заказчиков» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Представитель МКУ «Служба заказчиков» ФИО1 в суде
Решение № 21-52/2016 от 29.07.2016 Суда Ненецкого автономного округа (Ненецкий автономного округ)
и постановления должностного лица не нахожу. Статьей 15.15.10 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц за нарушение порядка принятия бюджетных обязательств, когда при принятии бюджетных обязательств допускается превышение размера утвержденных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств. Совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. На основании п. 5 ст. 161 и п. 3 ст. 219 БК РФ заключение и оплата казенным учреждением контрактов и договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств. Из материалов административного дела следует, что казенное учреждение Ненецкого автономного округа «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее по тексту Учреждение) является получателем бюджетных средств, до которого распорядителем бюджетных средств Аппаратом администрации Ненецкого автономного округа доводятся лимиты бюджетных обязательств. 1 декабря 2014 г. Учреждением в лице директора ФИО2 и Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Рассвет Севера» заключен
Решение № 12-91/20 от 18.06.2020 Пензенского областного суда (Пензенская область)
г. Пензы» ФИО1 просит изменить постановление судьи районного суда, путем снижения размера назначенного наказания до 100000 рублей. В обоснование ФИО1 указывает, что с назначенным наказанием юридическое лицо не согласно, так как МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» является некоммерческой организацией и в соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы. Заключение и оплата муниципальным казенным учреждением контрактов и иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производится от имени муниципального образования в пределах, доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств. Из своей деятельности учреждение прибыль не извлекает, собственных денежных средств не имеет, что подтверждается бюджетной росписью. Согласно пункту 1.2 Устава МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы», учреждение не является коммерческой организацией и не ставит своей целью получение прибыли и собственное обогащение, более того у юридического лица имеется большая кредиторская задолженность. Учреждением в
Решение № 12-196/20 от 03.12.2020 Пензенского областного суда (Пензенская область)
просит постановление судьи районного суда изменить в части назначенного административного наказания, снизив размер административного штрафа до 100 000 рублей. В обоснование жалобы указывает, что с назначенным наказанием учреждение не согласно, так как МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» является некоммерческой организацией, и в соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на основании бюджетной сметы. Заключение и оплата муниципальным казенным учреждением контрактов и иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производится от имени муниципального образования в пределах, доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств. Из своей деятельности учреждение прибыль не извлекает, собственных денежных средств не имеет, что подтверждается бюджетной росписью. В настоящее время в полном объеме организована работа в целях устранения нарушений, указанных в предписании, посредством понуждения подрядных организаций в рамках гарантийных обязательств по нанесению горизонтальной дорожной разметки, посредством заключения муниципальных контрактов на выполнение работ