Классификация товаров тн вэд - гражданское законодательство и судебные прецеденты

310-ЭС19-11489 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва30.07.2019 Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Центр Дом здоровья» (далее – общество) на решение Арбитражного суда Калужской области от 16.10.2018 по делу № А23-5236/2018, постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2018 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 02.04.2019 по тому же делу по заявлению общества к Калужской таможне (далее – таможня, таможенный орган) о признании незаконным и отмене решения по классификации товара ТН ВЭД ЕАЭС от 19.06.2018 № РКТ-10106050-18000109, установила: решением Арбитражного суда Калужской области от 16.10.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2018 решение суда оставлено без изменения. Арбитражный суд Центрального округа постановлением от 02.04.2019 принятые по делу судебные акты оставил без изменения. В жалобе общество просит судебные акты отменить, ссылаясь на неправильную оценку судами обстоятельств спора, а также существенное нарушение норм права. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного

уровне одной товарной позиции 2202 ТН ВЭД, но разных товарных подсубпозициях: общество классифицировало товар в товарной подсубпозиции 2208 20 8900 ТН ВЭД, которой соответствуют «Спиртовые настойки, полученные в результате дистилляции виноградного вина или выжимок винограда, в сосудах емкостью более 2л., прочие», в то время как таможенный орган классифицировал товар в товарной подсубпозиции 2208 90 770 8 ТН ВЭД как «Спиртовые настойки прочие и спиртные напитки прочие». Настаивая на правильности выбранного им варианта классификации ввезенного товара по ТН ВЭД , ООО «РТП» ссылалось на приложенные к таможенным декларациям документы (контракт от 24.08.2018 № 24082018, сертификаты о происхождении товара, выданные в Азербайджанской Республике, сертификаты соответствия, выданные органом по сертификации г. Баку, сертификаты качества, выданные производственно-испытательной лабораторией изготовителя товара, протоколы испытаний), в которых ввезенный товар обозначен как коньячный дистиллят выдержанный пятилетний, что по своим показателям соответствует ГОСТ 31728-2014. «Дистилляты коньячные. Технические условия». Основанием для принятия таможенным органом решений об иной классификации товаров послужили

экспортировался иностранным покупателям. По итогам проведенных таможенными экспертами исследований (заключения от 25.06.2018 № 12408040/0016653, от 28.06.2018 № 12408040/0017191) по таким характеристикам как плотность, фракционный состав, температура вспышки в закрытом тигле, содержание серы, исследованные пробы товара соответствуют реактивному топливу марки ТС-1, вырабатываемому по ГОСТ 10227-86 «Топлива для реактивных двигателей. Технические условия». На этом основании и руководствуясь Основным правилом интерпретации 1, в соответствии с которым классификация товаров для юридических целей осуществляется исходя из текстов товарных позиций, суды пришли к заключению о правомерности классификации экспортированного товара по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 700 0 «Топливо бензиновое для реактивных двигателей». Формулируя названный вывод, суды также учли, что «уайт-спирит» по своим характеристикам является бензином-растворителем, применяемым как растворитель главным образом в лакокрасочной промышленности (для производства лакокрасочных материалов; изготовления антимикробных субстратов, которые применяются для отделки древесины; изготовления грунтовочных препаратов; чистки специализированного оборудования, машинных деталей; устранения жира с металлического покрытия; изготовления полировочных паст; очищения поверхности перед окраской),

орган отнесли спорный товар к товарной позиции 8467 «Инструменты ручные пневматические, гидравлические или со встроенным электрическим или неэлектрическим двигателем», однако разошлись в классификации на уровне товарной субпозиции. Признавая необоснованным произведенную обществом классификацию товара в субпозиции 8467 21 100 0, таможенный орган и суды применили правило 3 ОПИ ТН ВЭД. Вместе с тем указанное правило используется только в случае невозможности классификации товара по правилам 1 и 2 ОПИ ТН ВЭД. Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не

иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180 ТК ТС, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров (часть 4); в целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД на основании предложений таможенных органов Комиссия Таможенного союза принимает и публикует решения и разъяснения по классификации отдельных видов товаров (часть 7). Согласно Единому таможенному тарифу Таможенного союза, утвержденному Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54, классификация товаров ТН ВЭД осуществляется по Основным правилам интерпретации ТН ВЭД (далее – Правила интерпретации). Пунктом 1 Правил интерпретации предусмотрено, что для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми

фиксирующие устройства; электромагнитные сцепления, муфты и тормоза; электромагнитные подъемные головки: - магниты постоянные и изделия, предназначенные для превращения в постоянные магниты после намагничивания: - металлические". В результате принятия таможней решений о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС ставка ввозной таможенной пошлины увеличилась с 0% до 15%. В соответствии с правилом 1 Основных правил интерпретации (далее -ОПИ) ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями правил 2-5 ОПИ ТН ВЭД. Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также mutatis mutandis (в переводе с латинского - с заменой того, что подлежит замене; с

100%. 2-бутанон включен в список IV прекурсоров, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.98 №681, оборот которых в Российской Федерации ограничен, и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ. При этом контроль распространяется на все средства и вещества, указанные в перечне вне зависимости от количества нейтральных компонентов в веществе. Правилом интерпретации ТН ВЭД №1 установлено, что название разделов, групп и подгрупп приводится для удобства использования ТН ВЭД. Для юридических целей классификация товаров ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Правилом №3а установлено, что предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара. Руководствуясь указанными правилами, таможенный орган решением от 24.03.06 изменил код ТН ВЭД товара по ГТД №10510060/020306/0000582 на 2914120000 – бутанон (метилэтилкетон) как наиболее соответствующий описанию товара. В отношении ввоза на территорию РФ товара с указанным кодом ТН ВЭД Положением о порядке ввоза в Российскую федерацию

о товаре установлено неверная классификация заявителем товара. В соответствии с заключением эксперта №57-10/214 от 02.08.04, представленный для производства экспертизы образец товара содержит MgO (оксид магния) и не содержит MgCO3 (магнезит). Решением таможенного органа от 17.12.04 код ТН ВЭД товара изменен на 6815 99 900 0 «прочие изделия» (со ставкой таможенной пошлины 15%). Правилом интерпретации ТН ВЭД №1 установлено, что название разделов, групп и подгрупп приводится для удобства использования ТН ВЭД. Для юридических целей классификация товаров ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Правилом №3а установлено, что предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара. Применительно Правилу интерпретации ТН ВЭД №6 указанный товар подлежал классификации в соответствии с подсубпозицией 6815 99 900 0 ТН ВЭД России. Неверное указание классификационного кода товара привело к занижению подлежащих уплате таможенных платежей в размере 1610802,58 руб. в результате применения заниженной ставки. В апелляционной жалобе

сцепления, муфты и тормоза; электромагнитные подъемные головки: - магниты постоянные и изделия, предназначенные для превращения в постоянные магниты после намагничивания: — металлические». В результате принятия Уральской электронной таможней решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС ставка ввозной таможенной пошлины увеличилась с 0% до 15%. В соответствии с правилом 1 Основных правил интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями правил 2-5 ОПИ ТН ВЭД. Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также mutatis mutandis (в переводе с латинского - с заменой того, что подлежит замене; с

и расходомера. Предназначен для регулирования (измерение, установка, контроль) малых потоков жидкости (воды), используемой для увлажнения опилка в прессе - грануляторе. Основным назначением товара является регулирование игольчатым клапаном расхода подачи воды в опилок перед прессованием. Регулирование расхода воды осуществляется оператором вручную и устройство не предназначено для автоматической регулировки увлажнения. Эксперт в своих выводах называя устройство регулирующей арматурой оценивает товар исходя из заданных вопросов на соответствие ГОСТ Р 52720 -2007 «Арматура трубопроводная...». Вместе с тем классификация товаров ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с ОПИ. Регулирующая арматура субпозиции 8481 80 ТН ВЭД ЕАЭС представляет собой устройства, предназначенные для поддержания параметров рабочей среды в заданном диапазоне, а также для управления параметрами рабочей среды на определенном участке технологической системы, и состоят из двух функционально связанных частей - регулирующего органа клапана (или заслонки), который непосредственно воздействующего на поток проходящей рабочей среды путем изменения их пропускной способности, и исполнительного (управляющего) механизма, предназначенного для создания управляющего воздействия

самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза. В ходе проведения проверки заявленного кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, в целях реализации положений ст. 128 ТК ТС, были применены профили рисков по направлению контроля правильности классификации товара [ № ] ДТ [ № ] с применением мер минимизации риска: принятие структурным подразделением таможни решения при проверке ДТ по направлению - классификация товаров по ТН ВЭД ТС; запрос дополнительных документов и сведений с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах; привлечение должностных лиц центрального экспертно-криминалистического таможенного управления для проведения исследований товаров (письмо о направлении на исследование [ № ] от [ 00.00.0000 ] ). [ 00.00.0000 ] в соответствии со ст. 106 Федерального закона РФ № 311-ФЗ, с целью установления признаков, позволяющих осуществить контроль правильности определения и заявления классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, Дзержинским таможенным