Классы опасности веществ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

опасности (азота диоксид, азота оксид, серы диоксид, сажа (углерод), IV класса опасности (углерод оксид); какие-либо меры, направленные на установление санитарно-защитных зон для эксплуатируемых объектов, не предпринимались; расчеты рассеивания выбросов, физического воздействия и оценки риска для здоровья человека не проводились, суды признали представление прокуратуры законным и обоснованным. Роспотребнадзор в письме от 11.09.2020 № 09-14655-2020-19 разъяснил, что с момента вступления в силу Правил № 222, санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 действуют в части, не противоречащей Правилам № 222. В соответствии с Правилами № 222 санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-биологические требования. Установить наличие за контурами объекта превышений вредного воздействия возможно только на основании расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки

к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности должны соблюдаться требования, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды (пункты 1, 4 указанной статьи). Применительно к индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Лимиты на размещение отходов устанавливаются в соответствии с нормативами предельно допустимых воздействий на окружающую среду (пункты 2, 3 статьи 18 Закона об отходах производства и потребления). В соответствии со статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами , разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч

которая подлежит обязательному лицензированию согласно Федеральному закону от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ). Видами работ (услуг), выполняемых (оказываемых) Обществом в составе лицензируемого вида деятельности является: обезвреживание отходов IV класса опасности, размещение отходов III - IV класса опасности. В соответствии со статьей 1 Закона № 89-ФЗ под размещением отходов понимается их хранение и захоронение. Названный Закон определяет хранение отходов как их содержание в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования, а захоронение отходов - как изоляцию не подлежащих дальнейшему использованию отходов в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду. Объектом размещения являются специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое). Согласно статье 87 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также - ЗК РФ) землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической

общества, что соответствует требованиям Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ) и Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99-ФЗ). Указывает, согласно пункту 1 приложения № 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон № 116-ФЗ) классы опасности веществ устанавливаются из количества опасных веществ, одновременно находящихся или возможно находящихся на опасном производственном объекте, в связи с чем несостоятелен довод общества о невведении технических устройств в эксплуатацию и не использовании их в технологической процессе. Обществом представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против ее доводов, решение суда просит оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения. Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва, Двадцатый арбитражный апелляционный суд полагает, что оспариваемый

вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики: средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм; средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм; средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр. Государственным стандартом ГОСТ 12.1.007* "Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности" (далее ГОСТ ССБТ 12.1.007-76*) установлены следующие классы опасности веществ : Наименование показателя Норма для класса опасности 1-го 2-го 3-го 4-го Предельно допустимая кон­центрация (ПДК) вредных ве­ществ в воздухе рабочей зоны, мг/м3 Менее 0,1 0,1-1,0 1,1-10,0 Более 10,0 Средняя смертельная доза при введении в желудок, мг/кг Менее 15 15-150 151-5000 Более 5000 Средняя смертельная доза при нанесении на кожу, мг/кг Менее 100 100-500 501 - 2500 Более 2500 Средняя смертельная кон­центрация в воздухе, мг/кг Менее 500 500 - 5000 5001 - 50000 Более

производства продукции:.. .пластических масс... при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. » Согласно Протоколам № 661 от 09.07.90г. и № 5 от ДД.ММ.ГГГГ исследования воздуха рабочей зоны на рабочем месте прессовщика изделий из пластмасс участка № цеха №, установлено наличие вредных веществ, в том числе фенола, которые в соответствии с Государственным стандартом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.-88 относятся ко 2 классу опасности. Так как вышеназванный ГОСТ, определяющий классы опасности веществ , был принят в 1988 году, то до его принятия вредные и опасные вещества, применяемые при изготовлении пластических масс, просто перечислялись в соответствующем разделе Списка № года. Из изложенного следует, что в период работы истца - с 25.06.1985 года по 09.07.1991 года условия труда на рабочем месте «прессовщика изделий из пластмасс» относились к вредным условиям в связи с применением в производстве пластических масс вредных химических веществ, в т.ч. фенола, и работа в которых