Классы опасности вредных веществ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

опасности (азота диоксид, азота оксид, серы диоксид, сажа (углерод), IV класса опасности (углерод оксид); какие-либо меры, направленные на установление санитарно-защитных зон для эксплуатируемых объектов, не предпринимались; расчеты рассеивания выбросов, физического воздействия и оценки риска для здоровья человека не проводились, суды признали представление прокуратуры законным и обоснованным. Роспотребнадзор в письме от 11.09.2020 № 09-14655-2020-19 разъяснил, что с момента вступления в силу Правил № 222, санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 действуют в части, не противоречащей Правилам № 222. В соответствии с Правилами № 222 санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-биологические требования. Установить наличие за контурами объекта превышений вредного воздействия возможно только на основании расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки

Минприроды от 14.12.2020 № 35-р, от 28.06.2021 № 22-р, принимая во внимание разъяснения, изложенные в Письме Минприроды России от 13.02.2019 № 12-50/01239-ОГ, пришел к выводу о том, что оспариваемый отказ управления не соответствует фактическим обстоятельствам и нормам действующего законодательства, нарушает права общества. Суд апелляционной инстанции согласился с позицией общества, основанной на разъяснениях АО «ВУХИН», которая заключается в том, что при совместном коксовании шихты и спорных видов отходов 5 класса опасности не образуются, и в атмосферный воздух не выбрасываются новые вредные вещества . При этом суд отклонил ссылку управления на Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям. Обезвреживание отходов термическим способом (сжигание отходов), утвержденный Приказом Росстандарта от 15.12.2015 № 1579, поскольку данный документ, согласно области его применения, не распространяется на технологии термического обезвреживания отходов, являющихся неотъемлемым подпроцессом технологического процесса производства отраслевой продукции на предприятиях. Разрешая спор в части пункта 3 оспариваемого письма, суд апелляционной инстанции учел, что отчет по инвентаризации выбросов

требование, согласно которому поставляемый товар (дезинфицирующее средство) должен относиться к 4 классу опасности, однако средство «ДИАБАК», предложенное ООО «ИНТЕРСЭН-плюс», в соответствии с ГОСТ 12.1.007-76 относится к 3 классу опасности, что противоречит документации организатора торгов. Так, согласно Техническому заданию документации о закупке, требуемое дезинфицирующее средство должно относиться к 4 (и выше) классу малоопасных соединений по степени воздействия на организм, согласно ГОСТ 12.1.007-76. В соответствии с ГОСТ 12.1.007-76 «Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности» классы опасности вредных веществ устанавливаются в зависимости от показателей, определяющих уровень воздействия на организм. Так, к 4 классу относятся вещества малоопасные, к 3 -умеренно опасные. В силу п. 1.3 ГОСТ 12.1.007-76, отнесение вредного вещества к классу опасности производят по показателю, значение которого соответствует наиболее высокому классу опасности. ООО «ИНТЕРСЭН-плюс», допущенное к участию в закупке, предложило к поставке дезинфицирующее средство «ДИАБАК». Согласно п. 2.5 инструкции по применению № Д-02/05, указанное средство относится к 3 классу умеренно опасных соединений

выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места, в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Таким образом, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII) могут пользоваться те маляры, работа которых, в течении полного рабочего дня с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Классы опасности вредных веществ приведены в ГОСТе 12.1.007-76 «Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности». Данный ГОСТ подразделяет вредные вещества в зависимости от степени их воздействия на организм на: 1-й класс - вещества чрезвычайно опасные; 2-й класс - вещества высокоопасные; 3-й класс - вещества умеренно опасные; 4-й класс - вещества малоопасные. Профессия «маляр» (код 13450 601 7138) предусмотрена Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" ОК 016-94, принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России

и т.д. Фактическое количество источников выбросов 473, в т.ч. 147 организованных и 326 неорганизованных. Количество выбрасываемых ингредиентов в 2021г. - 70. Количество групп веществ, обладающих эффектом комбинированного вредного действия, - 11. Залповых и аварийных выбросов не имеется. Количество источников, оборудованных ГОУ, - 8ед. Общее количество выбросов на уровне существующего положения составляет 13507,987117т/год (671,403841г/с), из них жидких и газообразных - 13496,1804664 т/год. Твердых – 11,806651т/год. Все выбрасываемые ингредиенты нормированы по спискам ПДК или ОБУВ. Классы опасности вредных веществ , а также значения ПДК м.р., ПДК с.с., ПДК с.г, ОБУВ и коды вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу от источников объекта НВОС «ООО «КИНЕФ» основная площадка», приведены в соответствии с рекомендациями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. ООО «КИНЕФ» имеет разрешения на выбросы №-Н-18/19 от ДД.ММ.ГГГГ, №-В от ДД.ММ.ГГГГ, №-В-18/21 от ДД.ММ.ГГГГ, №-Н-18/23 от ДД.ММ.ГГГГ, №-Н-18/23 от ДД.ММ.ГГГГ, №-Н-18/23 от ДД.ММ.ГГГГ, №-В-18/23 от ДД.ММ.ГГГГ, №-В-18/23 от ДД.ММ.ГГГГ, №-В-18/23 от ДД.ММ.ГГГГ, №-В-17/22 от ДД.ММ.ГГГГ, №-Н-17/21 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно