соответствии с представленной им заявкой оказать услуги по подбору рабочих из числа осужденных, отбывающих наказание в учреждении, в количестве до 10 человек для выполнения работ на территории общества, а общество обязуется оплатить эти услуги по цене, указанной в протоколе согласования оплаты (приложение к договору). Согласно п.1.2. договора № 232 услуги считаются оказанными после подписания акта об оказании услуг обществом или его уполномоченным представителем. Пунктом 3.1. договора № 232 предусмотрено, что вознаграждение учреждения по договору устанавливается согласно протоколу согласования оплаты (приложение к договору). Общество производит выплату данного вознаграждения ежемесячно, до 10-го числа, следующего за отчетным месяца. Приложением № 1 к договору № 232 является подписанный сторонами протокол согласования цены, из которого следует, что учреждение производит начисление в размере 15, 35 руб., НДС не предусмотрен, в день на каждого осужденного пропорционально количеству дней в месяце, отработанных у общества, для развития материально-технической базы учреждения. Истцом свои обязательства по указанным договорам выполнены в
предоставляло рабочую силу в количестве 10 человек для выполнения общестроительных работ по строительству Храма «Василия Великого». Оплата осуществлялась платежными поручениями (л.д.62-67). ФИО4, являясь вольнонаемным работником Учреждения, одновременно на основании Соглашения заключенного между ним и Православным приходом (л.д.68-70) принял на себя обязательства по осуществлению контроля за техническим исполнением строительных работ при строительстве Храма. ФИО4 являясь работником Прихода, подписывал акты приемки выполненных работ, и табели учета рабочего времени. Табели учета рабочего времени по осужденным занятым на строительных работах по возведению Храма, в силу указанных договоров должны вестись Учреждением (пункт 2.15 договора). Заработная плата осужденных перечислялась Приходом на счет Учреждения с пометкой «заработная плата осужденных» или сдавалась ЗАО «Тверьстрой» в кассу с такой же пометкой и со списком рабочих. Довод инспекции о том, что налоги из заработной платы осужденных должно было исчислять именно Учреждение, а не контрагенты (Приход или ЗАО «Тверьстрой»), суд считает обоснованным. Так осужденные , осуществляя строительные работы, не заключали
на предписания ОНД, руководством учреждением не проводятся работы по оборудованию помещений автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре, что, в свою очередь, и создало возможность самовольного проведения осужденным паяльных работ и возникновению возгорания. Также административный орган указал, что из фотографий места пожара видно, что помещение связи выгорело полностью, в связи с чем, считает, что был нанесен материальный ущерб государственному имуществу. Учитывая вышеизложенное, административный орган полагает, что у суда отсутствуют основания для отмены постановления о назначении административного наказания № 23 от 05.02.2013. Из материалов дела следует, что 15.01.2013 на втором этаже в кабинете связи здания дежурной службы, находящейся на территории ФКУ Исправительная колония № 31 по Приморскому краю, расположенного по адресу: <...>, произошло возгорание. Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 25.01.2013 причиной пожара послужило неосторожное обращение с огнем осужденным ФИО3, который работал в кабинете связи с электрическим паяльником без подставки из негорючего материала, чем нарушил п.42