договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключен на условиях типового договора в редакции регионального оператора. При этом суд учел отсутствие доказательств применения Товариществом системы раздельного накопления ТКО в порядке, установленном соответствующим нормативным правовым актом на территории Санкт-Петербурга, и сделал вывод о том, что расчет платы за оказанные региональным оператором услуги подлежит определению на основании норматива, установленного уполномоченным органом, для потребителей в жилых помещениях многоквартирных домов. Необходимо отметить, что потребитель вправе производить коммерческий учет отходов исходя из количества и объема контейнеров, если в субъекте Российской Федерации реализована программа раздельного накопления ТКО и потребитель осуществляет раздельное накопление в соответствии с установленными нормативным правовым актом правилами, то есть по определенным видам отходов и складирования в отдельных контейнерах для соответствующих видов ТКО. Разделами 4, 5 и 6 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Санкт-Петербурга, утвержденного распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечения
заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, изложив спорные условия исходя из предложенной региональным оператором редакции. При этом суд учел, что Кооператив не осуществляет раздельное накопление ТКО в порядке, установленном соответствующим нормативным правовым актом на территории Санкт-Петербурга, и сделал вывод о том, что расчет платы за оказанные региональным оператором услуги подлежит определению на основании норматива, установленного уполномоченным органом, для потребителей в жилых помещениях многоквартирных домов. Необходимо отметить, что потребитель вправе производить коммерческий учет отходов исходя из количества и объема контейнеров, если в субъекте Российской Федерации реализована программа раздельного накопления ТКО и потребитель осуществляет раздельное накопление в соответствии с установленными нормативным правовым актом правилами, то есть по определенным видам отходов и складирования в отдельных контейнерах для соответствующих видов ТКО. Данная правовая позиция подтверждена в пункте 12 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023. Разделами 4, 5
(или) массы, урегулировал возникшие у сторон разногласия при заключении договора, изложив спорные условия исходя из предложенной обществом редакции. При этом суд учел, что товарищество не осуществляет раздельное накопление ТКО в порядке, установленном соответствующим нормативным правовым актом на территории Санкт-Петербурга, и сделал вывод о том, что расчет платы за оказанные региональным оператором услуги подлежит определению на основании норматива, установленного уполномоченным органом для потребителей в жилых помещениях многоквартирных домов. Необходимо отметить, что потребитель вправе производить коммерческий учет отходов исходя из количества и объема контейнеров, если в субъекте Российской Федерации реализована программа раздельного накопления ТКО и потребитель осуществляет раздельное накопление в соответствии с установленными нормативным правовым актом правилами, то есть по определенным видам отходов и складирования в отдельных контейнерах для соответствующих видов ТКО. Данная правовая позиция подтверждена в пункте 12 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023. Иная оценка товариществом
– востоку от д. Борщево. Номер объекта в государственном реестре объектов размещения отходов №250914. Данный земельный участок предоставлен МКП «Спецтехстрой» в аренду в соответствии с Постановлением Администрации МО «Родниковский муниципальный район» № от <дата>. На указанном объекте по размещению отходов отсутствует техническое оборудование в виде средств измерения массы отходов. Операторы, которые работают по договору с региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО), эксплуатирующие на законных основаниях полигоны ТКО, обязаны осуществлять коммерческий учет отходов при помощи средств измерения массы. Эта обязанность прямо указана в постановлении Правительства Российской Федерации от <дата> № "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов". Указанное постановление Правительства РФ вступило в законную силу в июне 2016 года. Данным Постановлением определен срок один год для оборудования полигонов с отходами средствами измерения массы отходов, то есть до 2017 года. До настоящего времени эта обязанность ответчиком не исполнена. В связи с чем,
поселений наделяются отдельным государственным полномочием по установлению нормативов накопления твердых коммунальных отходов (п.3 ст.2). При этом органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий обязаны действовать в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа (п.2 ст.5). Как установлено судом и следует из материалов дела, АО «Югра-Экология» является региональным оператором, оказывающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры услуги по обращению с ТКО. В целях расчетов с собственниками ТКО, общество осуществляет коммерческий учет отходов исходя из нормативов накопления, установленных органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями в этой сфере. Услуги по обращению с ТКО на территории городского поселения Куминский Кондинского района оказываются региональным оператором в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (утв. Распоряжением Правительства ХМАО – Югры от 21 октября 2016 года № 559-рп), составной частью которой является информация о нормативах накопления, что следует также из п.4 Постановления Правительства Российской
пользования землей от 31.01.1995 года № 3423. На указанном объекте по размещению отходов отсутствует техническое оборудование в виде средств измерения массы отходов. На основании договора № 8-р от 26.06.2017 года, заключенного между ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» и МУП «Приволжское МПО ЖКХ», ответчик является оператором по обращению с ТКО. Операторы, которые работают по договору с региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами), эксплуатирующие на законных основаниях полигоны ТКО, обязаны осуществлять коммерческий учет отходов при помощи средств измерения массы в силу положений Постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 года № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», что не было исполнено ответчиком. Выявленное в деятельности ответчика нарушение не позволяет надлежащим образом организовать учет массы поступающих и размещаемых на эксплуатируемом объекте твердых коммунальных отходов и как следствие предоставлять органам контроля достоверную информацию об объеме фактически размещенных отходов, а также не позволяет устанавливать
поселений наделяются отдельным государственным полномочием по установлению нормативов накопления твердых коммунальных отходов (п.3 ст.2). При этом органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий обязаны действовать в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа (п.2 ст.5). Как установлено судом и следует из материалов дела, АО «Югра-Экология» является региональным оператором, оказывающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры услуги по обращению с ТКО. В целях расчетов с собственниками ТКО, общество осуществляет коммерческий учет отходов исходя из нормативов накопления, установленных органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями в этой сфере. Услуги по обращению с ТКО на территории сельского поселения Леуши Кондинского района оказываются региональным оператором в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (утв. Распоряжением Правительства ХМАО – Югры от 21 октября 2016 года № 559-рп), составной частью которой является информация о нормативах накопления, что следует также из п.4 Постановления Правительства Российской
ТКО, в том числе в связи с необращением потребителя с заявкой на его заключение или в связи с его неподписанием потребителем или в связи с неурегулированием разногласий по его условиям, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора. Согласно пункту 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505, в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет отходов осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 данных правил (расчетным путем исходя нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов). Исследовав и оценив доказательства по делу, в частности сведения навигационной системы ГЛОНАСС, маршрутные журналы движения мусоровоза, суд приходит к выводу о доказанности факта оказания региональным оператором в спорный период услуг по обращению с ТКО, образовавшихся в деятельности ответчика.
