ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Коммунальные услуги не надлежащего качества - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо Минстроя России от 04.05.2018 N 20073-АЧ/04 "Об отдельных вопросах, возникающих в связи с принятием Федерального закона от 3 апреля 2018 г. N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"
доме, выставляется ресурсоснабжающей организацией лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, а последний выставляет соответствующую плату собственникам помещений в многоквартирном доме в составе платы за содержание жилого помещения. 6. Каким образом разграничены зоны ответственности лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, и ресурсоснабжающей организации в случае заключения прямого договора при предоставлении собственникам помещений в многоквартирном доме некачественных коммунальных услуг? В силу части 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией. Частью 1 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2
Определение Верховного Суда РФ от 16.04.2013 N АПЛ13-138 <Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 23.01.2013 N АКПИ12-1631, которым было оставлено без удовлетворения заявление о признании недействующими отдельных положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354>
коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия) (абзац второй). Пунктом 7 Правил предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных указанными Правилами (абзац первый). Пунктом 31 Правил установлено, что исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт "а"); не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) или по иным
Решение Верховного Суда РФ от 23.01.2013 N АКПИ12-1631 <Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующими отдельных положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354>
при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Согласно подпункту "а" пункта 31 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Исполнитель обязан не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) или по иным
Определение № 306-ЭС22-19310 от 26.10.2022 Верховного Суда РФ
за коммунальные услуги за жилые помещения в сумме 206 279 рублей. АНО «Сфера» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Администрации МО «Город Саратов» о взыскании 272 798, 83 рублей задолженности. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по финансам администрации МО «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом г. Саратова, Администрация Ленинского района МО «Город Саратов». Делу присвоен номер А57-19072/2020. В ходе рассмотрения дела судом по ходатайству истца Администрация Ленинского района МО «Город Саратов» привлечена к участию в качестве соответчика. Истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому АНО «Сфера» просит взыскать с надлежащего ответчика задолженность в размере повышающего коэффициента к плате за коммунальные услуги за жилые помещения в сумме 230 125,96 рублей. АНО «Сфера» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Администрации МО «Город Саратов» о взыскании К участию в деле в качестве третьих
Определение № А24-979/20 от 08.04.2021 Верховного Суда РФ
не приняло надлежащих мер по обеспечению нормативного уровня предоставляемых коммунальных услуг; в нарушение положений жилищного законодательства температура воздуха и горячей воды в точке водоразбора в жилом помещении квартиры, в которой на основании договора социального найма проживает гражданка Кафарова Е.И., не соответствует установленным нормативным показателям; между тем в соответствии с подпунктами ж) и з) пункта 5 договора социального найма управление (наймодатель) взяло на себя обязательства по обеспечению предоставления нанимателю коммунальных услуг, в том числе горячего водоснабжения и теплоснабжения (пункт 1 договора), надлежащего качества и контролю качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, которые надлежащим образом не выполнило; оспариваемые предписания не содержат какого-либо двоякого толкования формулировок, отвечают критерию исполнимости. Приведенные управлением доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, а направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу норм статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса в полномочия Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не входит. Руководствуясь статьями 291.6,
Решение № А03-13793/19 от 12.12.2019 АС Алтайского края
исполнителя; -акт о нарушении качества предоставления коммунальных услуг - основание для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также, для уплаты неустойки исполнителем. В 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», закреплено, что при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги не надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в судебном порядке факт не оказания или не надлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом не предоставления или предоставления коммунальных услуг не надлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта. В силу подпункта «в» пункта 111 Правил № 354 датой и временем, начиная
Решение № А71-11849/2011 от 09.02.2012 АС Удмуртской Республики
Н.А. и МУП ЖКУ МО «Город Глазов». Согласно данного договора МУП ЖКУ МО «Город Глазов» является управляющей организацией. Согласно разделу 8 договора установлено, что управляющая организация несет ответственность за качество предоставляемых услуг. Таким образом, исполнителем услуг по горячему водоснабжению относительно потребителя- собственника жилого помещения является управляющая компания- МУП ЖКУ МО «Город Глазов» и именно управляющая компания несет ответственность перед потребителем за качество предоставляемой ему услуги. МУП ЖКУ МО «Город Глазов» оказывая потребителю коммунальные услуги не надлежащего качества , качество которых определяются соответствием их требованиям санитарных правил, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ. Доводы заявителя о нарушении административным органом отбора проб для лабораторных исследований, проведения лабораторных исследований качества воды и оформления акта отбора проб, ответчик считает несостоятельными. Отбор проб произведен в присутствии работников ЖКУ, акт отбора проб составлен в соответствии с Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 №158-ст. Транспортировка и хранение проб до проведения лабораторного исследования производилась
Решение № А56-110084/20 от 14.06.2021 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
не менее чем двумя потребителями и председателем ТСЖ, ЖК, ЖСК либо совета многоквартирного дома (в зависимости от способа управления многоквартирным домом). В п. 22 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", закреплено, что при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги не надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в судебном порядке факт не оказания или не надлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом не предоставления или предоставления коммунальных услуг не надлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта). Суд приходит выводу об отсутствии доказательств совокупности состава
Постановление № А19-7393/2022 от 06.09.2022 Четвёртого арбитражного апелляционного суда
не осуществляя действия по оформлению сопроводительного документа и соответственно, не указания в нем о сертификате соответствия. Считает, что в связи с тем, что гарантирующий поставщик заключает договоры с потребителями на поставку электрической энергии (в силу специфики правоотношений электроэнергетики), но поставка осуществляется силами сетевых организаций, ООО «Иркутскэнергосбыт» согласно заключенным договорам, несет только гражданско-правовую ответственность перед потребителем за качество и объем поставленной электрической энергии (в пределах своей ответственности), в виде перерасчета платы за предоставление коммунальной услуги не-надлежащего качества при наличии подтверждающих документов, но не административную ответственность и не может быть признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.45 КоАП РФ, т.к. физически не может его совершать. По мнению апеллянта, судом не дана оценка имеющиеся в материалах дела доказательствам, которые указывают на отсутствие вины ООО «Иркутскэнергосбыт». Административный орган в отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласился. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте
Решение № 2-4540/13 от 02.10.2013 Центрального районного суда г. Новокузнецка (Кемеровская область)
нарушения обязательных требований, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: ч.1. ст. 19 - «Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства». По результатам административных расследований МП «ССК» было привлечено к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ. Таким образом, МП «ССК» не соблюдая гигиенические нормативы к качеству подаваемой горячей воды по температурному режиму, предоставляет потребителю коммунальные услуги не надлежащего качества , не соответствующие санитарным требованиям законодательства, не безопасные для его жизни, здоровья. Вышеизложенное говорит о неоднократном нарушении прав потребителей при потреблении ими коммунальных услуг. Просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Муниципальное предприятие Новокузнецкого городского округа «Сибирская сбытовая компания» по предоставлению услуги горячей воды несоответствующей по качеству гигиеническим требованиям по предоставлению услуги горячей воды несоответствующей по качеству гигиеническим требованиям по температурному режиму; обязать Муниципальное предприятие Новокузнецкого городского округа «Сибирская сбытовая
Решение № 2-431/2013 от 10.06.2013 Воркутинского городского суда (Республика Коми)
Дело № 2-431/2013 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «10» июня 2013 года г. Воркута, пос. Воргашор Воркутинский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи О.П. Тернюк, при секретаре судебного заседания И.П. Ковхута, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кострыкина С. В. к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальный резерв» о возложении обязанностей по устранению неисправностей по оказанию жилищно-коммунальных услуг, перерасчете платы за коммунальные услуги не надлежащего качества , взыскании компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Кострыкин С.В. обратился в суд с данным иском. В обоснование своих требований указал, что проживает по адресу: Адрес обезличен. Собственником данного жилого помещения является его супруга Кострыкина Е.С. С Дата обезличена ООО «Коммунальный резерв» является исполнителем коммунальных услуг. Оплата за коммунальные услуги истцом исполняется своевременно. Считает, что ответчик свои обязанности исполняет не надлежащим образом. Истец дважды обращался в управляющую компанию с заявлением о составлении акта, на
Решение № 2-23/20 от 10.02.2020 Уватского районного суда (Тюменская область)
невозможно технически, система циркулирует по всему дому. Владелец (Адрес обезличен) исправно оплачивает коммунальные услуги. С применением срока исковой давности не согласились, полагая, что ответчик о существовании задолженности знала в 2016 году, что отразила в своих возражениях. Ответчик в судебном заседании с иском не согласилась, суду пояснила, что является собственником (Адрес обезличен) в (Адрес обезличен). Договор на оказание коммунальных услуг истец с ней не заключал, заключать его она не будет, поскольку истцом оказываются коммунальные услуги не надлежащего качества , в квартире холодно, это произошло в результате перепланировки системы отопления соседом из (Адрес обезличен) 1 этажа и отключением от центрального отопления ее квартиры. Просила применить срок исковой давности. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно карточке лицевого счета (Номер обезличен) и справке МП «Туртасское КП Уватского муниципального района» задолженность ответчика по оплате коммунальных услуг за период