Компетенция военного следственного комитета - гражданское законодательство и судебные прецеденты

населения, а также в сфере экономической деятельности (если это связано с посягательством на окружающую среду), выявленные Волжским межрегиональным природоохранным следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации. 4.3. Следственному отделу (на правах управления) Следственного комитета Российской Федерации на комплексе "Байконур" осуществлять рассмотрение сообщений о преступлениях и предварительное расследование по уголовным делам о преступлениях, совершенных на территории комплекса "Байконур" (за исключением преступлений, расследование которых отнесено к компетенции военных следственных органов СК России), с соблюдением условий, определенных соответствующими международными договорами Российской Федерации. 4.4. Следственному отделу (на правах управления) Следственного комитета Российской Федерации в ЗАТО "Межгорье": осуществлять предварительное расследование по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах административно-территориальных границ ЗАТО г. Межгорье (за исключением преступлений, расследование которых отнесено к компетенции военных следственных органов СК России). 4.5. Военным следственным органам СК России осуществлять рассмотрение сообщений о преступлениях и предварительное расследование по уголовным делам о преступлениях, к которым относятся: преступления, совершенные военнослужащими и гражданами, проходящими военные

военное следственное управление: осуществляет защиту интересов СК России и военных следственных органов СК России при рассмотрении мировыми судьями, федеральными судами общей юрисдикции, в том числе военными судами, и арбитражными судами, расположенными в г. Москве, дел следующих категорий: по жалобам в порядке уголовного судопроизводства при обжаловании решений, действий (бездействия) Председателя Следственного комитета Российской Федерации и его заместителей, сотрудников Главного военного следственного управления по вопросам, относящимся к компетенции Главного военного следственного управления; по спорам, связанным с возмещением (компенсацией) вреда, причиненного решениями, действиями (бездействием) Председателя Следственного комитета Российской Федерации и его заместителей, сотрудников Главного военного следственного управления или в результате принятия процессуальных решений по вопросам, относящимся к компетенции Главного военного следственного управления, в том числе в порядке реабилитации; по искам о защите чести, достоинства и деловой репутации в связи с решениями, действиями (бездействием) военных следственных органов СК России; по трудовым спорам и иным спорам, возникающим из трудовых отношений в военных следственных органах

руководителей следственных подразделений, а также заместители руководителя методико-криминалистического отдела управления процессуального контроля и криминалистики Главного военного следственного управления в пределах установленной компетенции по отношению к решениям нижестоящих руководителей следственных органов (следственных подразделений) и следователей осуществляют процессуальные полномочия: по проверке материалов уголовных дел и материалов проверок сообщений о преступлениях; по отмене незаконных и необоснованных решений о приостановлении производства по уголовному делу, о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, об отказе в возбуждении уголовного дела; по даче письменных указаний о направлении расследования, о производстве отдельных следственных действий. 3.11. Руководители отделов и отделений криминалистики главных следственных управлений, следственных управлений Следственного комитета Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, приравненных к ним следственных управлений на транспорте Следственного комитета Российской Федерации, Волжского природоохранного следственного управления, руководители криминалистических отделов (отделений) военных следственных управлений Следственного комитета Российской Федерации по военным округам, флотам и других военных следственных управлений, приравненных к следственным управлениям Следственного комитета Российской Федерации по субъектам

установленной компетенции в соответствии с организационно-распорядительными документами, а также настоящим Регламентом; 7) разрабатывают меры по совершенствованию деятельности подразделений центрального аппарата, территориальных и специализированных следственных органов; 8) вносят предложения о критериях оценки эффективности деятельности следственных органов и их должностных лиц; 9) по поручению Председателя Следственного комитета и его заместителей представляют Следственный комитет по отдельным вопросам сферы его деятельности в отношениях с федеральными государственными органами, федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; 10) осуществляют другие полномочия в соответствии с организационно-распорядительными документами, нормативными правовыми актами, а также настоящим Регламентом. 6. В Следственном комитете образуется коллегия в составе Председателя Следственного комитета (председатель коллегии), его первого заместителя и заместителей, входящих в нее по должности, а также других лиц. Организация работы коллегии осуществляется в порядке, предусмотренном соответствующими организационно-распорядительными документами. Состав коллегии Следственного комитета (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Президентом Российской Федерации. Организация работы коллегии Главного военного следственного управления

территории с соблюдением подследственности, а также иных требований уголовно-процессуального законодательства и нормативных правовых актов СК России поручено осуществлять полномочия, установленные законодательством Российской Федерации для СК России, в пределах соответствующей компетенции (пункт 4). Согласно абзацам первому и второму пункта 4.1 Приказа следственным управлениям на транспорте СК России предписано осуществлять рассмотрение сообщений о преступлении и предварительное расследование по уголовным делам о преступлениях на транспорте и в таможенной сфере (за исключением преступлений, расследование которых отнесено к компетенции военных следственных органов СК России), к которым отнесены преступления против безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта, против конституционных прав и свобод человека и гражданина, а также другие преступления, совершенные на действующих, строящихся и реконструируемых объектах железнодорожного, воздушного или водного транспорта. Б., отбывающий наказание по приговору суда в местах лишения свободы, обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании пункта 4.1 Приказа недействующим в части, предусматривающей расследование уголовных дел на транспорте

с вышеуказанным запросом, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением. В соответствии с пунктом 1 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 07.05.2008 № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» (далее -Приказ № 84) на прокуроров субъектов Российской Федерации возложены, в том числе полномочия: - по надзору за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в том числе контролирующими органами, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; - по рассмотрению обращений, содержащих сведения о нарушении законов территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Следственного комитета Российской Федерации, законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, -их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций

законов на особо режимных объектах, подлежит отклонению ввиду следующего. В соответствии с пунктом 1 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 07.05.2008 № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» (далее – Приказ № 84) на прокуроров субъектов Российской Федерации возложены, в том числе полномочия: - по надзору за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в том числе контролирующими органами, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; - по рассмотрению обращений, содержащих сведения о нарушении законов территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Следственного комитета Российской Федерации, законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих

ответ по существу обращения представляется органом, на разрешении которого в итоге находится заявление. Таким образом, решение о направлении обращения в другие органы является одним из решений, принимаемым по результатам предварительного рассмотрения поступившего обращения, подлежащего обязательному рассмотрению. Прямого запрета, ограничивающего направление обращений для их рассмотрения по принадлежности (за исключением прямо предусмотренных случаев) не установлено. К компетенции военного следственного отдела СК России по гарнизону Петропавловск-Камчатский относится исполнение законодательства России об уголовном судопроизводстве в пределах своих полномочий, определяемых установленной законом подследственностью. В соответствии со ст. 151 УПК РФ расследование дел в отношении военнослужащих относится к компетенции Следственного комитета России. Согласно статье 227 КАС РФ основанием для принятия судом решения о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие оспариваемого действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорные правоотношения, и нарушение таким действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием. К моменту рассмотрения дела в судебном

соответствии с требованиями части 3 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направлена для рассмотрения в соответствии с компетенцией прокурору Санкт-Петербурга. Этим же письмом административному истцу разъяснено, что в соответствии с требованиями пункта 1 Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» полномочия по надзору за исполнением законов территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными осуществлять оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, соответствующими подразделениями Следственного комитета Российской Федерации, а также рассмотрение обращений, содержащих сведения о нарушении законов территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Следственного комитета Российской Федерации возложены на прокуроров субъектов Российской Федерации. Отказывая в удовлетворении требований У.Т.С., суд первой инстанции пришел к выводу, что рассмотрение жалобы не подведомственно Военной прокуратуре Западного военного округа, поскольку заявителем оспаривались действия следственной группы при проведении обыска, а также

его жалоба, в соответствии с требованиями части 3 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направлена для рассмотрения в соответствии с компетенцией прокурору Санкт-Петербурга. Этим же письмом административному истцу разъяснено, что в соответствии с требованиями пункта 1 Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» полномочия по надзору за исполнением законов территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными осуществлять оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, соответствующими подразделениями Следственного комитета Российской Федерации, а также рассмотрение обращений, содержащих сведения о нарушении законов территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Следственного комитета Российской Федерации возложены на прокуроров субъектов Российской Федерации. Отказывая в удовлетворении требований Д.П.Н., суд первой инстанции пришел к выводу, что рассмотрение жалобы не подведомственно Военной прокуратуре Западного военного округа, поскольку заявителем оспаривались действия следственной группы при проведении обыска, а также

Д Е Л И Л А: Решение Кировского районного суда г. Новосибирска от 29 сентября 2021 года отменить. Принять по делу новое решение, которым иск удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие Следственного комитета Российской Федерации, Главного военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации, выразившееся в нерассмотрении жалобы ФИО1 в части пунктов 1-5 жалобы должностными лицами Следственного комитета Российской Федерации, Главного военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации к компетенции которых, относится рассмотрение вопросов, изложенных в пунктах 1-5 жалобы. Обязать руководителя Главного военного следственного комитета Российской Федерации обеспечить рассмотрение жалобы ФИО1 от 05.01.2019 в части пунктов 2-4 жалобы. В остальной части требований, отказать. Апелляционную жалобу ФИО1 удовлетворить частично. Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции. Председательствующий Судьи