Комплексный план модернизации магистральной инфраструктуры - гражданское законодательство и судебные прецеденты

наличии валунов на акватории дноуглубления № 22.3141-2020-04-ОВ. Истец указывает, что это обстоятельство не позволило подрядчику выполнить в полном объеме работы по формированию акватории в бухте Мучке в навигацию 2019 года, что повлекло за собой расторжение Контракта (письмо от 22.08.2019 № АЛ-32/7985-03). Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и для продолжения выполнения работ, предусмотренных Комплексным планом модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, для завершения проекта, истец 02.09.2019 заключил договор № 490/ОПЭД-19 с подрядчиком 2 на выполнение дноуглубительных работ в бухте Мучке (далее - Договор). Договором предусмотрена оплата повторной мобилизации дноуглубительной техники в размере 239 195 408 руб., которая была выплачена истцом подрядчику 2. Истец также указывает, что для минимизации убытков истец был вынужден выполнить собственными силами и средствами подъем валунов (подтверждается отчетами об извлечении валунов №№ 1-46), что

Арбитражного суда Кировской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела и установили суды, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 № 1596 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие транспортной системы» (далее – Госпрограмма № 1596). Цели и значения показателей Госпрограммы № 1596 откорректированы в условиях разработки и принятия комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.09.2018 № 2101-р, и национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (далее – «БКАД»), утвержденного протоколом Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 № 15, в том числе, повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы с целью сокращения числа происшествий на транспорте на единицу транспортных средств на 15 процентов относительно уровня 2017 года

по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Дальневосточное управление Ростехнадзора) и Управлением Федеральной службы безопасности России по Приморскому краю во исполнение задания Дальневосточной транспортной прокуратуры проведена проверка исполнения ОАО «РЖД» в лице Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта - Хабаровск (далее – ДКРС - Хабаровск) федерального законодательства при реализации инвестиционных программ развития железнодорожного транспорта, проверка объекта «Обход участка Шкотово-Смоляниново Дальневосточной железной дороги» (далее – объект). Комплексным планом модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.09.2018 № 2101-р, предусмотрена реализация инвестиционного проекта «Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало - Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей», в рамках которого осуществляется строительство указанного объекта, источником финансирования является в том числе федеральный бюджет. Строительство осуществляется на основании договоров на выполнение строительно-монтажных работ от 26.04.2021 № 506/Х и от 29.06.2021 № 511/Х, заключенных между ОАО «РЖД»

бюджетных средств необходимо учитывать в совокупности как отклонение от регламентируемого режима их использования, так и соотношение результата использования с целью, установленной при выделении этих средств, а также иные фактические обстоятельства, существовавшие при освоении выделенных средств. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 № 1596 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие транспортной системы» (далее - Госпрограмма РФ № 1596). Цели и значения показателей Госпрограммы РФ № 1596 откорректированы в условиях разработки и принятия комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. № 2101-р, и Нацпроекта «БКАД», утвержденного протоколом Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 № 15, в том числе, повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы с целью сокращения числа происшествий на транспорте на единицу транспортных средств на 15 процентов относительно уровня 2017 года (в 2019 году - 96%);

участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и с учетом ходатайства Учреждения не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие. Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Как следует из материалов дела, распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.09.2018 № 2101-р утвержден комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года. В рамках выполнения мероприятий, предусмотренных комплексным планом, осуществляется реконструкция аэропортового комплекса «Талаги». Указанный объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 29:16:064702:72. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15.03.2022 земельный участок площадью 6 376 823 кв. м с кадастровым номером 29:16:064702:72 относится к землям населенных пунктов, имеет разрешенное использование - для размещения объектов воздушного транспорта; в отношении земельного участка 03.09.2020 зарегистрировано

строительство. Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» определен план развития транспортных коридоров «Запад – Восток» и «Север – Юг» для перевозки грузов, в том числе за счет формирования узловых грузовых мультимодальных транспортно-логистических центров. Распоряжением Правительства РФ от 30.09.2018 № 2101-р «Об утверждении комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года» утвержден комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года. Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 09.07.2021 № 1307 утверждены проекты планировки территории, предназначенной для размещения транспортно-логистического центра «Уральский» в границах земельных участков с кадастровыми номерами ..., и проведения реконструкции ..., строительства железнодорожных путей и объектов инженерной инфраструктуры. Вместе с тем, в соответствии с Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 11.11.2020 № 2310 Обществу с ограниченной ответственностью «Екатеринбургский транспортный терминал» разрешено осуществлять подготовку проекта планировки и проекта межевания

жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее Минстрой России) о признании незаконным заключения о соответствии построенного объекта и разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта. В обоснование административных исковых требований указано, что Осетровской транспортной прокуратурой по заданию Генеральной прокуратуры Российской Федерации проведена проверка соблюдения законодательства при использовании государственных ресурсов, выделенных на развитие железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей, на объекте «Строительство второго пути на перегоне Предленский-Чудничный Восточно-Сибирской железной дороги», установлено следующее. Разделом 4.4 Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 г. на развитие железнодорожного транспорта, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.09.2018 № 2101-р, предусмотрен федеральный проект «Железнодорожный транспорт и транзит», одной из основных задач которого является увеличение пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей в 1,5 раза. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 2116-р утвержден паспорт инвестиционного проекта «Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей», согласно пункту 7