Компрометация ключа эцп налоговым органом - гражданское законодательство и судебные прецеденты

ЭЦП по согласованию с организатором сети ДУЦ. 16.3. Сформировать запрос на выпуск СКП в формате PKCS#10. 16.4. Передать заявление на СКП лично или в электронном виде (по согласованию с организатором сети ДУЦ). 16.5. Получить СКП оператора ИРУЦ лично или в электронном виде (по согласованию с организатором сети ДУЦ). 16.6. Получить пароль для связи в случае компрометации закрытого ключа ЭЦП оператора ИРУЦ. 16.7. Получить параметры подключения к ИРУЦ лично, в электронном виде либо по телефону (по согласованию с организатором сети ДУЦ) - в случае первичной регистрации оператора ИРУЦ. 16.8. Получить инструкцию оператора ИРУЦ. 17. Налоговые органы обязаны: - предоставлять всем участникам Системы возможность ежедневно в круглосуточном режиме осуществлять регистрацию участников Системы; - уведомлять не позднее чем за 30 дней организатора сети ДУЦ о предстоящем изменении данных налогового органа, осуществляющего прием от налогоплательщиков (уполномоченных представителей) отчетности по ТКС; - в недельный срок, со дня утверждения приказа о реорганизации, направлять организатору сети ДУЦ

адрес удостоверяющего центра, средствами которого был выпущен сертификат ключа проверки электронной подписи, налоговым органом направляется информация о необходимости принятия мер при выявлении в рамках контрольных мероприятий факта компрометации в следующих случаях: поступления обращений, связанных с фактами непредставления и (или) неподписания физическими лицами налоговой отчетности; поступления обращений, связанных с фактами непричастности физического лица к участию в юридическом лице и (или) руководству им. В связи с получением в ходе допроса информации о том, что ФИО1 не владеет ключом ЭЦП, ООО «Орион» на основании информации, предоставленной отделом камеральных проверок 07.12.2020 в ИРУД был проставлен признак компрометации ключа электронной подписи. 02.04.2021 в адрес удостоверяющего центра АО «ПФ «СКБ Контур», выпустившего сертификат ключа проверки электронной подписи, ООО «Орион» была направлена информации о том, что в распоряжении налогового органа имелись данные о «номинальном» директоре общества, данные основаны на протоколе допроса ФИО1, направление налоговым органом сведений в удостоверяющий центр не предопределяет результат их оценки удостоверяющим центром и

том числе, исключить появление в компьютере подсистемы «Клиент» вирусов и других программ деструктивного действия, которые могут разрушить или модифицировать программное обеспечение подсистемы, скомпрометировать ключи пользователя системы, а также исключить компрометацию ключей в процессе их получения, транспортировки, эксплуатации и хранения. В силу пункта 2.7. договора ИКБ электронный документ, подписанный ЭЦП пользователя системы, а в случае указания клиентом в таблице 1.2. приложения № 1 дополнительных ЭЦП, подписанный соответствующим количеством дополнительных ЭЦП пользователя/пользователей системы, признается сторонами документом, имеющим равную юридическую силу с надлежащим образом оформленными документами на бумажных носителях, подписанными собственноручными подписями уполномоченных лиц и заверенными печатью клиента. 03.10.2018г. в Банк от клиента поступили 7 электронных документов, подписанных электронной подписью ФИО3, на проведение расходных операций по перечислению денежных средств в пользу налогового органа и физических лиц на общую сумму 1 212 156 руб. с назначением платежа: уплата дивидендов и НДФЛ (дивиденды). При получении указанных электронных документов сервер Банка осуществил их проверку на

его для представления в налоговые органы налоговой и бухгалтерской отчетности в электронной форме совершены налоговым органом в целях реализации Приказа Управления от 20.05.2021 № 02-40/083@ «О проведении пилотного проекта по недопущению рисков при приемке и обработке налоговой и бухгалтерской отчетности, представленной в налоговые органы в электронной форме, в том числе по выявлению фактов компрометации ключей электронной подписи и ведению Информационного реестра участников документооборота». В соответствии с указанным приказом компрометация ключа ЭЦП осуществляется в рамках документооборота, совершаемого между налогоплательщиком и налоговым органом по представлению налоговой и бухгалтерской отчетности в электронной форме и направлена на недопущение приема налоговых деклараций, подписанных скомпрометированными ЭЦП. При этом, основание для блокировки сертификата ключа электронной подписи (СКЭП) в информационном ресурсе «ИРУД» (Информационный реестр документооборота) указано заявление о факте компроментации СКЭП. В числе мероприятий по выявлению фактов о компроментации СКЭП указано проведение контрольных мероприятий при решении задач налогового администрирования – выявлении сомнительной задолженности, отработки разрывов, установленных в

постороннему лицу, то лицо, использующее подпись, невозможно идентифицировать. Однако ФИО1, получив информацию о компрометации ключа ЭЦП, не исполнила обязанностей, установленных Федеральным законом №63-ФЗ. Подписание налоговой декларации (расчета) лицом без должных полномочий не может свидетельствовать о достоверности и полноте указанных в ней сведений и лишает данный документ статуса налоговой декларации (расчета). Таким образом, действия налогоплательщика по представлению налоговых деклараций с недостоверными сведениями, подписанными ЭЦП с признаками компрометации, являются незаконными. С учетом изложенного, просили признать действия ФИО1 по представлению налоговых деклараций с недостоверными сведениями, подписанными ЭЦП с признаками компрометации, как злоупотребление правом с ее стороны и отказать в удовлетворении заявленных ею требований по первоначальному административному иску. Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными

от ФИО1 в их адрес заявления о компрометации ключа подписи, наличия оснований для аннулирования или отзыва сертификата ЭЦП, выданного на его имя, не поступало. Таким образом, сертификат ключа подписи, выданного ЗАО «ПФ «СКБ Контур» на ФИО1, соответствуют нормам приведенного закона, сведений о признании электронной подписи судом недействительной, в материалы дела заявителем не представлено. Наличие сертификата ключа не предполагает какое-либо иное подтверждение полномочий лица, подписавшего доверенность. Ссылка в решении на Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» на правильность выводов суда не влияет и отмену судебного акта не влечет. Ссылка на п. 6.8.1 «Методических рекомендаций об организации и функционировании системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи», утвержденных приказом МНС РФ от 10 декабря 2002 года, не состоятельна. Согласно указанному пункту Методических рекомендаций, в течение суток с момента получения налоговой декларации налоговый орган подтверждает подлинность ЭЦП налогоплательщика; проверяет полученную налоговую