Контроль атмосферного воздуха - гражданское законодательство и судебные прецеденты

постоянном режиме, установив, что согласно представленным в материалы дела протоколам лабораторных исследований атмосферного воздуха, выполненных в рамках производственного контроля за 11 месяцев, общество не проводило лабораторные исследования среднесуточных ПДК (ПДК сс), суды признали, что управление обоснованно сочло необходимым предусмотреть проведение лабораторного контроля качества атмосферного воздуха на содержание среднесуточной концентрации пыли. При таких обстоятельствах, суды признали оспариваемое предписание соответствующим закону и не нарушающим права и законные интересы общества. Доводы об осуществлении обществом производственного лабораторного контроля атмосферного воздуха в соответствии с утвержденным и согласованным планом-графиком, предусматривающим периодичность отбора проб атмосферного воздуха - 1 раз в месяц с исследованием максимально-разовых предельно допустимых концентраций (ПДК мр) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, судами отклонен так как, указанное обстоятельства само по себе не освобождает общество от обязанности проведения среднесуточного лабораторно-инструментального контроля, поскольку предотвращение неблагоприятного влияния на здоровье населения при длительном поступлении атмосферных загрязнений в организм обеспечивается соблюдением среднесуточных ПДК (ПДКсс). Изучив доводы, изложенные в кассационной

в ходе проверки, проведенной должностным лицом Службы по охране природы и озера Байкал Иркутской области, в деятельности Осинского филиала учреждения выявлены нарушения экологических требований, зафиксированные в акте проверки от 28 апреля 2018г. № 65УО-э. 28 апреля 2018 г. выдано предписание № 65 УО-э об устранении перечисленных в названном акте проверки нарушений требований законодательства в срок до 15 января 2019 г. и 1 марта 2019 г. с указанием на необходимость: - осуществлять производственный контроль за охраной атмосферного воздуха от стационарных источников выбросов, согласованный в установленном порядке; - произвести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных расходов; - подготовить и сдать в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Иркутской области отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов; - организовать контейнерную площадку для временного накопления твердых бытовых отходов и производственных отходов на производственной базе; - разработать инвентаризацию отходов и

на то, что в материалах дела содержится сводный отчет по контролю атмосферного воздуха непосредственно на биологические очистные сооружения общества, который осуществлялся в автоматическом режиме и согласно которого направление ветра было северное, и воздушные массы двигались наоборот от биологических очистных сооружений общества не состоятельна, противоречит материалам дела. Указание в жалобе на недопустимость протокола №117 от 13 марта 2018 года нельзя признать состоятельным. В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях аналитический контроль атмосферного воздуха относится к числу доказательств, на основании которых устанавливаются подлежащие выяснению обстоятельства по делу об административном правонарушении. Аналитический контроль атмосферного воздуха не имеет заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу подлежит исследованию и оценке по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности с иными собранными по делу доказательствами. В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования.

в материалах дела доказательства, не позволяющую применять иные методические указания по отбору проб концентрации загрязняющих веществ, кроме разработанных ООО "НППФ ЭКОСИСТЕМА", заявитель жалобы не привел. Общество также не привело в жалобе аргументов со ссылкой на доказательства, что разработанные Рекомендации ООО "НППФ ЭКОСИСТЕМА" от 1998 года, позволяют, в отличии от иных методик, наиболее достоверно определить концентрацию выброса загрязняющих веществ в атмосферном воздухе. В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях аналитический контроль атмосферного воздуха относится к числу доказательств, на основании которых устанавливаются подлежащие выяснению обстоятельства по делу об административном правонарушении. Аналитический контроль атмосферного воздуха не имеет заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу подлежит исследованию и оценке по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности с иными собранными по делу доказательствами. Довод жалобы о том, что деятельность ПАО "Нижнекамскнефтехим" осуществляется в соответствии с выданными разрешительными документами, противоречит материалам дела. Как следует

не осуществляет контроль за соблюдением нормативов выбросов на источниках выбросов находящихся по адресам: <адрес> <адрес>, <адрес>; <адрес> В протоколах измерений отсутствуют сведения о наличии действующего аттестата аккредитации испытательной лаборатории. Согласно проекту нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу подразделение утвержденных в 2016 году Минераловодская дистанция сигнализации, централизации и блокировки Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» (далее - ШЧ-14), адрес места нахождения: <адрес>, должно осуществлять аналитический контроль атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны Минераловодской дистанции сигнализации, централизации и блокировки-СП Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры СП СК ЖД - филиала ОАО «РЖД». Отбор проб воздуха производится Минераловодской производственной экологической лабораторией центра охраны окружающей среды филиала «Северо-Кавказская железная дорога» ОАО «РЖД». Указанная лаборатория не имеет аттестата аккредитации на техническую компетентность для проведения работ по лабораторным испытаниям, что не позволяет осуществлять производственный экологический контроль за выбросами загрязняющих веществ, а также выполнять план график контроля соблюдения нормативов ПДВ

за соблюдением нормативов выбросов на источниках выбросов находящихся в Ставропольском крае по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>. В протоколах измерений отсутствуют сведения о наличии действующего аттестата аккредитации испытательной лаборатории. Согласно проекту нормативов предельно допустимых выбросов, загрязняющих веществ в атмосферу, утвержденных в 2016 году подразделение Минераловодская дистанция сигнализации, централизации и блокировки Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД», адрес места нахождения: город Минеральные Воды, … должно осуществлять аналитический контроль атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны Минераловодской дистанции сигнализации, централизации и блокировки-СП Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры СП СК ЖД - филиала ОАО «РЖД». Отбор проб воздуха производится Минераловодской производственной экологической лабораторией центра охраны окружающей среды филиала «Северо-Кавказская железная дорога» ОАО «РЖД». Указанная лаборатория не имеет аттестата аккредитации на техническую компетентность для проведения работ по лабораторным испытаниям, что не позволяет осуществлять производственный экологический контроль за выбросами загрязняющих веществ, а также выполнять план график контроля соблюдения нормативов на