4.1 Закона № 47-оз установлена административная ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий городских или сельских поселений в виде административного штрафа на юридических лиц от пяти тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей. Правила устанавливают порядок проведения работ при строительстве, ремонте, реконструкции. Согласно пункту 8.9.5 Правил восстановительные работы производителем работ обязаны быть завершены строго в сроки, указанные в разрешении на производство работ, за собственные средства. Согласно пункту 9.1.2 Правил контроль за соблюдением норм и правил благоустройства в пределах своей компетенции осуществляет Управление муниципального контроля администрации МО Кировское городское поселение. Согласно пункту 10.4 Правил решение о привлечении к административной ответственности нарушителей Правил на основании протоколов об административных правонарушениях принимает административная комиссия Кировского муниципального района Ленинградской области. Однако судом установлены существенные нарушения процедуры привлечения к административной ответственности. В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и
сооружений, помещений в них, организации по обслуживанию зданий, строений, сооружений обязаны своевременно принимать меры по ремонту, реставрации и покраске фасадов и их отдельных внешних конструктивных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах зданий, строений, сооружений информационные таблички, адресные указатели, памятные доски. Истцом в подтверждение факта нахождения объекта в ненадлежащем виде представлены копии фотоматериалов. Вместе с тем, разделом 9 указанных Правил, определен порядок контроля за соблюдением норм и правил благоустройства , в соответствии с которым, в случае выявления фактов нарушений Правил уполномоченные должностные лица администрации города: Составляют акт обследования; Составляют протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством; Обращаются в суд с заявлением (исковым заявлением) о признании незаконными действий (бездействий) физических и (или) юридических лиц, нарушающий Правила, а также о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию в результате нарушения Правил (п. 518 Правил). Защита гражданских прав в силу ст. 12 Гражданского
образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории городского округа. В статье 29 Правил установлено, что территория городского округа подлежит систематической уборке, включая регулярную очистку от отходов производства и потребления, а также другие мероприятия, предназначенные для обеспечения благоприятной среды проживания и жизнедеятельности населения: мойку, полив, подметание территории, расчистку, удаление снега, льда и пр. Контроль за соблюдением норм и правил благоустройства осуществляется в соответствии с утверждаемым постановлением администрации города порядком организации и осуществления контроля, который устанавливает, в том числе, критерии оценки состояния и содержания объектов и элементов благоустройства (пункт 3 ст. 47 Правил). Таким образом, координацию деятельности хозяйствующих субъектов и физических лиц по вопросам благоустройства и организации уборки территории городского округа Город «Южно-Сахалинск» осуществляет именно Администрация города Южно-Сахалинска. Приказом Департамента от 28.12.2028 № был утвержден Муниципальный заказ МКП «ЗСМ им. М.А. Федотова»
