общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ), полагал, что в силу прямого указания в подпункте 10 пункта 1 статьи 53 Устава муниципального образования города Тула именно администрация муниципального образования города Тула осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, организацию дорожного движения, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в связи с чем, Тульская городская Дума приняв оспариваемый нормативный правовой акт, вышла за пределы своей компетенции, предусмотренной уставом муниципального образования. Решением Тульского областного суда от 6 августа 2019 года отказано в удовлетворении его административного иска. Не согласившись с решением суда первой инстанции, ФИО1
незаконно. Кроме того, суд полагает, что административным органом вообще не представлено доказательств наличия у отдела ИТК полномочий на выдачу подобных предписаний. Отдел ИТК действует на основании Положения, утвержденного Постановлением администрации города Костромы от 18.09.2013 г. № 2069 (в редакции Постановления от 21.10.2013 г. № 2416). В соответствии с пунктом 1.1. Положения предметом ведения отдела являются: а) выдача, продление, закрытие, аннулирование и переоформление разрешений на производство земляных работ на территории города Костромы; б) муниципальный контроль за сохранностью дорог местного значения. Оспариваемое предписание предусматривает выполнение работ по восстановлению изоляционного покрытия линии теплосети, что не является предметом ведения отдела в соответствии с вышеуказанной нормой. Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что оспариваемое предписание подлежит признанию недействительным, требования заявителя подлежащими удовлетворению. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине, уплаченной заявителем при обращении в суд, подлежат отнесению на ответчика. В связи с тем, что отдел является структурным
контроля управления муниципальных инспекций администрации города Костромы, утвержденного постановлением администрации города Костромы от 18.09.2013 № 2069 (далее – Положение об Отделе), контроля за надлежащим содержанием наземных частей линейных сооружений и коммуникаций, а также за содержанием прилегающей к ним территории. Между тем, согласно пункту 1.1, подпункту «г» пункта 2.2.1 Положения об Отделе предметом ведения Отдела являются: а) выдача, продление, закрытие, аннулирование и переоформление разрешений на производство земляных работ на территории города Костромы; б) муниципальный контроль за сохранностью дорог местного значения (пункт 1.1). При осуществлении полномочий Отдел вправе давать обязательные для исполнения физическими и юридическими лицами предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов города Костромы в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности Отдела (пункт 2.2.1). При этом в материалах дела отсутствуют доказательства того, что отраженные в обжалуемом предписании нарушения связаны с производством земляных работ на территории города Костромы или
положений об отделах Управления муниципальных инспекций Администрации города Костромы" утверждено "Положение об отделе инженерно-технического контроля Управления муниципальных инспекций Администрации города Костромы" (далее - Положение об Отделе). Согласно пункта 1.1. Положения об Отделе отдел инженерно-технического контроля Управления муниципальных инспекций Администрации города Костромы является структурным подразделением Управления. В соответствии с пунктом 1.1. Положения предметом ведения отдела являются: а) выдача, продление, закрытие, аннулирование и переоформление разрешений на производство земляных работ на территории города Костромы; б) муниципальный контроль за сохранностью дорог местного значения. Подпункт «г» пункта 2.2.1 Положения об Отделе предусматривает, что при осуществлении полномочий Отдел вправе давать обязательные для исполнения физическими и юридическими лицами предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законов и иных правовых актов города Костромы в установленном пунктом 1.1 настоящего Положения в сфере деятельности Отдела. Статьей 2.2.2. Положения об Отделе также указано, что обязанностью Отдела является составление по результатам проверок актов, фиксирующих нарушение законов и иных нормативных правовых актов
неправильно применены нормы материального и процессуального права. Податель жалобы ссылается на то, что в тексте части 1 статьи 14.43 КоАП РФ указаны исключения, предусматривающие применение специальных статей, в числе которых статья 12.34 КоАП РФ не значится. В апелляционной жалобе указывает, что полномочия по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.34 КоАП РФ, на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный транспортный надзор, не возложены. Контроль за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» в части контроля за сохранностьюдорог федерального значения на органы внутренних дел (полицию) не возложен, в связи с чем нарушение требований данного технического регламента, выявленное при проведении федерального государственного транспортного надзора, не может быть квалифицированно по статье 12.34 КоАП РФ, полномочия по принятию мер по которой имеются только у полиции. Податель жалобы ссылается на то, что в результате переквалификации ухудшается положение лица, подлежащего привлечению к административной ответственности, поскольку указанной статьей установлена ответственность
поселения с. О-Шынаанский Тес-Хемского района. Просит обязать администрацию муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва поставить на кадастровый учет земельные участки автомобильных дорог, проходящих по улицам сельского поселения с. О-Шынаанский Тес-Хемского кожууна РТ: <адрес> осуществить регистрацию права собственности на земельные участки автомобильных дорог, проходящих по улицам сельского поселения с. О-Шынаанский Тес-Хемского кожууна РТ: <адрес> и организовать контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения сельского поселения сумона О-Шынаанский путем создания компетентного органа (должностного лица), осуществляющего контроль за сохранностью дорог местного значения; принятия нормативно-правового акта, регулирующего полномочия данного контрольного органа (должностного лица) и порядок осуществления контроля за сохранностью дорог местного значения, и осуществить осмотр технического состояния автомобильных дорог местного значения сельского поселения с. О-Шынаанский в срок до 01 июля 2016 г. Помощник прокурора Тес-Хемского района Куулар Д.Б. исковые требования поддержала и просила установить срок в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Представитель ответчика – председатель администрации с. О-Шынаанский
администрацию сельского поселения сумона Кызыл-Чыраанский Тес-Хемского кожууна Республики Тыва поставить на кадастровый учет земельные участки автомобильных дорог, проходящих по улицам сельского поселения с. Кызыл-Чыраанский Тес-Хемского кожууна РТ: <адрес>, осуществить в Управлении Россреестра по РТ регистрацию права собственности на земельные участки автомобильных дорог, проходящих по улицам сельского поселения с. Кызыл-Чыраанский Тес-Хемского кожууна РТ: <адрес>, и организовать контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения сельского поселения сумона Кызыл-Чыраанский путем: создания компетентного органа (должностного лица), осуществляющего контроль за сохранностью дорог местного значения, принятия нормативно-правового акта, регулирующего полномочия данного контрольного органа (должностного лица) и порядок осуществления контроля за сохранностью дорог местного значения, осуществить осмотр технического состояния автомобильных дорог местного значения сельского поселения с. Кызыл-Чыраанский в срок до 01 июля 2016 г. Помощник прокурора Тес-Хемского района Куулар Д.Б. исковые требования поддержала и просила суд установить срок в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Представитель ответчика в судебное заседание не явился,
поселения с. У-Шынаанский Тес-Хемского района. Просит обязать администрацию муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» поставить на кадастровый учет земельные участки автомобильных дорог, проходящих по улицам сельского поселения с. У-Шынаанский Тес-Хемского кожууна РТ <адрес> осуществить регистрацию права собственности на земельные участки автомобильных дорог, проходящих по улицам сельского поселения с. У-Шынаанский Тес-Хемского кожууна РТ: <адрес> и организовать контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения сельского поселения сумона У-Шынаанский путем создания компетентного органа (должностного лица), осуществляющего контроль за сохранностью дорог местного значения; принятия нормативно-правового акта, регулирующего полномочия данного контрольного органа (должностного лица) и порядок осуществления контроля за сохранностью дорог местного значения, и осуществить осмотр технического состояния автомобильных дорог местного значения сельского поселения с. У-Шынаанский в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Помощник прокурора Тес-Хемского района Куулар Д.Б. исковые требования поддержала и просила суд установить срок для выполнения 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда. Представитель ответчика, а также третье лицо – представитель Администрации муниципального
