принципалом обязательств, расчет требуемой суммы и платежные реквизиты бенефициара. Требование должно быть подписано руководителем бенефициара или уполномоченным им лицом и заверено печатью бенефициара. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления (единоличного исполнительного органа или иного уполномоченного лица, подписавшего требование по банковской гарантии (решение об избрании, приказ о назначении, доверенность), нотариально удостоверенная копия действующего устава, копия гарантии, контракт со всеми приложениями и дополнениями к нему, являющимися его неотъемлемой частью ( копия контракта , заверенная бенефициаром). Ссылаясь на нарушение принципалом обязательств по контракту, бенефициар 10.09.2019 направил в Банк требование № ИПС-1796/19 о выплате сумм по банковским гарантиям, указал факты нарушения; к требованию Общество приложило расчет неустойки, копию контракта, гарантий и документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего требование, а также претензии в адрес принципала. В ответ на требование от 10.09.2019 Банк направил в адрес Общества письмо от 03.10.2019 № 1165/969016 об отказе в платежах по гарантиям, сославшись на отсутствие
размере 400 000 рублей по банковской гарантии в связи с ненадлежащим исполнением принципалом обязательств по контракту в установленный срок – неисполнением принципалом обязательств по введению в эксплуатацию и передаче бенефициару объекта долевого строительства. К требованию приложены документы, подтверждающие полномочия лица, его подписавшего (распоряжения Главы Республики Коми от 11.06.2015 № 151-р, от 26.12.2015 № 415-р, Положение об Агентстве Республики Коми по управлению имуществом, Положение о Министерстве Республики Коми имущественных и земельных отношений, выписки из ЕГРЮЛ), копия контракта , копия платежного поручения, подтверждающая перечисление бенефициаром аванса принципалу, заверенная бенефициаром. Банк письмом от 04.02.2016 отказал в выплате по банковской гарантии со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих возникновение ответственности. Неисполнение гарантом требования об уплате суммы по банковской гарантии послужило основанием для обращения бенефициара с настоящим иском в арбитражный суд. В соответствии со статьей 368 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу банковской гарантии банк (гарант) дает по просьбе другого лица (принципала)
не соответствующей требованиям пункта 1 части 6 статьи 69 Федерального закона № 44-ФЗ и пунктов 10.3, 10.4 раздела 1 «Информационная карта аукциона» документации об электронном аукционе по причине непредставления документов, предусмотренных пунктом 2 части 5 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ. В обоснование данного решения указано, что участник закупки в составе второй части заявки не представил документов, подтверждающих соответствие участника аукциона требованиям, установленным частью 2 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ: представленная участником закупки копия контракта от 08.05.2015 № 2015.151174 не содержит приложений (локальные сметы, выборка из проектной документации), являющихся неотъемлемой частью контракта. Общество 16.08.2016 обратилось в Управление с жалобой на действия аукционной комиссии Департамента при проведении аукциона в электронной форме. В ходе проверки и рассмотрения указанной жалобы комиссия антимонопольного органа установила, что государственный контракт от 08.05.2015 № 2015.151 174 подписан сторонами на электронной площадке ООО «РТС-Тендер» с использованием электронной подписи в форме электронного документа и включает в себя три
2 п. 24 документации, а именно в составе заявки отсутствовала справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (КНД 1120101), приложена иная справка - справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам (КНД 1160080), заявка на участие в предварительном отборе не соответствовала требованиям, установленным абз. 8 подп. 2 п. 24 документации, а именно в составе заявки были приложены документы ( копия контракта , копии актов приемки выполненных работ), не подтверждающие приемку работ по указанному контракту в полном объеме. Заявитель жалобы не согласен с выводом судов о том, что отказ во включении в реестр квалифицированных подрядных организаций (в составе заявки были приложены документы, не подтверждающие приемку работ по указанному контракту в полном объеме) является необоснованным, поскольку подп. «п» п. 23 Положения № 615 и абз. 7 подп. 2 п. 24 документации не являются основаниями отказа во включении
(подпункт 3.4 пункта 2 раздела 14 Информационной карты конкурсной документации и часть 8 статьи 56.1 Закона о контрактной системе), поскольку в составе заявки участника отсутствуют документы, подтверждающие его соответствие дополнительным требованиям пункта 1.1 приложения № 1 постановления № 99, а именно: копия исполненного контракта (договора) на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, либо копия контракта (договора), сведения о котором содержатся в реестре контрактов, заключенных заказчиками в соответствии с Законом о контрактной системе, или в реестре договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки в соответствии с Законом о закупках, на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, при которых не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия; копия акта (актов) выполненных работ, содержащего (содержащих) все обязательные реквизиты, установленные частью 2
стоимость такого одного контракта (договора) должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится закупка. В п. 17 документации об электронном аукционе указано, что вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию: Электронные документы (их копии), подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, а именно: - копия исполненного контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту линейного объекта либо копия контракта (договора), сведения о котором содержатся в реестре контрактов, заключенных заказчиками в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», или в реестре договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», на выполнение работ по ремонту, содержанию автомобильных дорог; - копия акта (актов) выполненных работ, содержащего (содержащих) все обязательные реквизиты, установленные частью
форме на разработку проектно-сметной документации «Строительство объекта обработки, утилизации и размещения твердых коммунальных отходов на территории Псковской области», реестровый номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок <данные изъяты> По итогам закупки Комитетом и ООО «Институт проектирования, экологии и гигиены» был заключен контракт № 2 от 30 ноября 2021 года, идентификационный номер 1081-ЭК-ГС (7). В соответствии с требованиями части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе и пункта 12 Правил ведения реестра контрактов копия контракта должна была быть направлена Комитетом в УФК по Псковской области срок по 7 декабря 2021 года включительно. Копия контракта была направлена Комитетом в УФК по Псковской области 6 декабря 2021 года, однако при отрицательном результате проверки не была включена в реестр контрактов. Указанные УФК по Псковской области несоответствия в установленные сроки устранены не были, доработанная информация направлена в УФК по Псковской области только 17 марта 2022 года. Кроме того, по контракту № 2 от
вышеуказанное судебное определение прокурором Узловской межрайонной прокуратуры было подано апелляционное представление, в котором прокурор просил определение Узловского городского суда Тульской области от 03.03.2020 г. отменить в части принятия отказа от исковых требований об обязании принять меры по обеспечению охраны объекта, ссылаясь на то, что помощником Узловского межрайонного прокурора в судебном заседании был заявлен отказ от исковых требований, в связи с тем, что ответчик в добровольном порядке исполнил требование прокурора. В подтверждение этого были представлены копия контракта № 6 от 28.02.2020 г. на поставку металлодетекторов, копия контракта № 1094/т-2020 от 26.12.2019 г. на оказание охранных услуг (осуществление работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию). Фактически исковые требования были исполнены только в части принятия мер по оснащению образовательного учреждения металлоискателем. Меры по обеспечению охраны объекта сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми
