3 проекта государственного контракта на оказание услуг для государственных нужд Астраханской области исполнитель принимает на себя обязательства оказывать услуги по обслуживанию программного комплекса «Скиф» в составе модулей, указанных в спецификации к контракту; обеспечить обновление программного комплекса в соответствии с приказами министерства финансов РФ, требованиями к форматам данных и способам передачи в министерство финансов РФ отчетных данных в электронном виде по следующим модулям: годовая бюджетная отчетность и отчетность об исполнении консолидированного бюджета; месячная ( квартальная) бюджетная отчетность и отчетность об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ; мониторинг местных бюджетов и т.д. Кроме того, исполнитель обязан оказывать заказчику текущую помощь и необходимые консультации по эксплуатации, оперативно устранять ошибки и сбойные ситуации, гарантировать заказчику своевременное размещение адаптированного программного и информационного обеспечения на сайте исполнителя, произвести по требованию заказчика необходимые исправления в оказанных услугах без дополнительной оплаты, при условии, что они не выходят за пределы программ услуг и темы (Т. № 1, л.д. 47-48).
Согласно материалов проверки административным органом установлено, что в нарушение положений ст. 162, 264.1 Кодекса, ст.ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 4, 38, 45 Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее - Инструкция № 157н), п. 15, 16 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденной приказом Минфина от 28.12.2010 № 191н (далее - Инструкция № 191н), инспекцией ненадлежащим образом исполнены полномочия по ведению бюджетного учета и формированию полной и достоверной бюджетной отчетности , выразившееся в не отражении объектов основных средств – структурированная кабельная система и охранно-пожарная сигнализация – на счете 10104000 «машины и оборудование» на суммы 1 230 400 руб. и 451 743,75 руб., соответственно, используемого инспекцией для служебных целей, и, соответственно искажение данных годовой бюджетной отчетности на 01.01.2014 (строка 010 баланса (ф.0503130). Как видно из материалов дела,
и в бухгалтерской отчетности. В силу п. 79 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной Приказом Министерства финансов России от 06.12.2010 № 162н, расчеты по перечисленным авансам за коммунальные услуги должны быть отражены на счете 1 206 23 000 «Расчеты по авансам по коммунальным услугам». Согласно п. 1, 7 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н, учреждение как получатель бюджетных средств обязано составлять и представлять годовую, квартальную и месячную отчетность об исполнении бюджетов. Отчетным годом является календарный год (с 01 января по 31 декабря включительно), годовая отчетность составляется на 1 января года, следующего за отчетным годом. Перед составлением годовой бюджетной отчетности должна быть проведена инвентаризация активов и обязательств в установленном порядке. Пунктом 3 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов),
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н (далее – Инструкция № 157н), п. 15.20 Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.13.2010 № 191н. В п. 333 названной Инструкции в редакции, действующей в 2013 году, не указано на то, что кадастровая стоимость должна быть актуальна на отчетную дату. Указывает на то, что в соответствии с ранее действующими нормативно-правовыми документами стоимость земельных участков в 2013 году по забалансовому счету 01 «Имущество, полученное в пользование» отражена по кадастровой стоимости земельных участков на момент обретения права в соответствии со свидетельством о госрегистрации права и Выписками, из кадастровых паспортов, относящихся к соответствующим годам. Управление считает, что оно сформировало достоверную бюджетную отчетность и не имело объективной возможности в марте 2013 года предоставить информацию в отчетности по действующей кадастровой стоимости земельных участков, так как порядок изменения
ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64), приказом начальника УРКИ от ДД.ММ.ГГГГ срок предоставления дополнительных форм бюджетной отчетности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Учреждению установлен – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65-66). Исходя из содержания п. 2.14. должностной инструкции главного бухгалтера Учреждения (л.д. 67-68), пояснений истца, представителя ответчика, показаний свидетелей Ч. (руководитель Учреждения) и Б. (начальник финансового отдела УРКИ), подготовить указанную отчетность и формы отчетности и сдать их в УРКИ должна была именно истец, как главный бухгалтер Учреждения. Суд установил, что квартальная бюджетная отчетность на ДД.ММ.ГГГГ, которую Учреждение обязано было сдать ДД.ММ.ГГГГ, к указанному сроку была сдана в УРКИ истцом от Учреждения не полностью, с замечаниями УРКИ, так как дополнялась впоследствии отдельными листами, замечания по отчетности остались неисправленными, что подтверждается адресованными в УРКИ письмами Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, подписанными истцом, как главным бухгалтером Учреждения (л.д. 71, 72), представленными истцом суду письменными замечаниями начальника финансового отдела УРКИ Б. по представленной истцом от имени Учреждения отчетности (л.д. 73-74),
края предоставлены месячные отчеты в финансовое управление администрации Николаевского муниципального района с нарушением срока, а именно: - за март 2018 г. отчетность сдана 22 мая 2018 г. по следующим формам: 0503324М, 0503324М_RA, 0503127М, 0503125 М, 0503387; - за апрель 2018 г. отчетность сдана 21 мая 2018 г. по следующим формам: 0503324М, 0503324М_RA, 0503127М, 0503125 М, 0503387. Месячные бюджетные отчетности по формам 0503184М, 0503160М, 0503178М за март и апрель 2018 г. предоставлены не были. Квартальная бюджетная отчетность за 1 квартал 2018 г. об исполнении бюджета в финансовое управление не предоставлена. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.6 КоАП РФ, и вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, которые были оценены судьями в соответствии с соблюдением правил, установленных ст. 26.11 КоАП РФ. В оспариваемых судебных решениях приведены нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, которые ФИО1 нарушены, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 15.15.6 КоАП
судебного участка № 2 Кабанского района РБ от 28 сентября 2017 года должностное лицо глава-руководитель Администрации МО ГП «Селенгинское» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.15.6 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Согласно указанному выше постановлению, 04 июля 2017 года Администрацией МО ГП «Селенгинское» в МКУ «Финансовое управление Администрации МО «Кабанский район» для составления консолидированной отчетности, представлена квартальная бюджетная отчетность Администрации МО ГП «Селенгинское» по состоянию на 01.07.2017 года ф. 0503127 в виде электронного документа в программном комплексе «Свод-Смарт». По результатам приема бюджетной отчетности ф. 0503127 «Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» по состоянию на 01.07.2017г. выявлено искажение показателей в отчете ф. 0503127 «Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников
ответственности в виде административного штрафа. В судебном заседании заявитель по жалобе ФИО2 полностью поддержала жалобу по тем доводам, которые в ней изложены, дополнительно сообщив суду, что в ее должностной инструкции и в трудовом договоре нигде не прописаны обязанности по предоставлению и сдачи ей бюджетной отчетности, кроме того по протоколу ей вменялось, что не представлено 3 формы, а сейчас говорится о том, что ей не представлено 10 форм по отчетности, ею действительно не представлена квартальная бюджетная отчетность , но об этом устно знает начальник финансового управления ФИО1, которая ей пояснила, что формы отчетности по с.Чля ими учтены в сводной отчетности, кроме того она находилась дважды на больничном листе в срок сдачи отчетности, а также не могла своевременно сдать данную отчетность, поскольку на нее были возложены другие обязанности, не свойственные ей, она занималась начислением заработной платы, и у нее было много другой работы. В судебном заседании должностное лицо административного органа, составившее
декабря 2010 года № 191н, в состав бюджетной отчетности для получателей бюджетных средств, включаются в том числе баланс получателя бюджетных средств (ф.0503130); справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125); справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф.0503110); отчет об исполнении бюджета получателя бюджетных средств (ф.0503127); отчет о бюджетных обязательствах (ф.0503128); отчет о финансовых результатах деятельности (ф.0503121); пояснительная записка (ф.0503160). По смыслу пункта 6 Инструкции о порядке составления и представления дополнительных форм годовой и квартальнойбюджетнойотчетности об исполнении федерального бюджета, утвержденной приказом Минфина России от 1 марта 2016 года № 15н сведения об объектах незавершенного строительства, вложениях в объекты недвижимого имущества, являющиеся дополнительной формой отчетности - ф. 0503190, формируются получателем бюджетных средств в составе раздела 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности» сводной Пояснительной записки (ф. 0503160). Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 24 января 2017 года ФИО1 ? <данные изъяты>, являющегося получателем бюджетных средств, представила