Лабораторный контроль по водоотведению сточных вод - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Суда Российской Федерации. Судами установлено, что 01.01.2011 между ответчиком (абонент) и истцом заключен договор водоснабжения и водоотведения № 75-62-18/11. Согласно условиям договора истец осуществляет отпуск питьевой воды абоненту и прием сточных вод в объемах, согласованных сторонами с учетом возможностей систем водоснабжения и канализации. Пунктами 2.2.3, 2.2.4 договора установлено право истца осуществлять лабораторный контроль за составом сточных вод абонента и взимать плату за превышение лимитов водопотребления и водоотведения по объему и предельно-допустимым концентрациям загрязняющих веществ сточной жидкости в соответствии с действующим законодательством. Пунктом 2.3.6 договора предусмотрена обязанность абонента осуществлять контроль за составом и свойством сбрасываемых в систему канализации сточных вод и представлять истцу сведения о результатах такого контроля. В порядке исполнения условий договора абонентом произведен контроль сточных вод в контрольном канализационном колодце, составлены результаты анализов сточной воды Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 за апрель, май и июнь 2011. В связи с установлением превышения норм допустимых концентраций загрязняющих веществ, истец предъявил ответчику претензию № 7242

субабонентов и принимать сточные воды через оформленные канализационные выпуски от объектов абонента и его субабонентов в систему канализации города. Действие договора продлено на 2013 год. Договором предусмотрены как обязанность истца обеспечивать лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу и свойствам сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, по контролируемым загрязняющим веществам, указанным в приложении к договору, так и право ответчика осуществлять лабораторный контроль за составом сточных вод и устанавливать абоненту нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод с учетом соблюдения норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в системе канализации. Ответчик передал истцу телефонограмму от 27.11.2013 о предстоящем на следующий день отборе проб, 28.11.2013 произведен отбор проб сточных вод с участием представителя истца. В результате лабораторного исследования проб установлен сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, истцу выставлен счет в размере 77 056 рублей 56 копеек за отбор проб, который оплачен последним, химический анализ и

сброса загрязняющих веществ (временно согласованных нормативов и за их превышение). Предприятие в подтверждение факта сброса Обществом в систему канализации сточных вод, в которых концентрация загрязняющих веществ превышает установленные нормативы, представило акты отбора проб воды за спорный период и соответствующие протоколы исследований результатов анализа проб сточных вод. В соответствии с пунктом 64 Правил № 167 абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод. На организацию ВКХ в силу пункта 65 названных Правил возложен контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод , осуществляемый путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах. Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу части второй статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения

договору. До 20 числа месяца, следующего за текущим кварталом, абонент обязался предоставлять ответчику сведения о результатах такого контроля (пункт 2.3.9 договора). С целью исполнения принятых на себя обязательств абонент имеет право заключить договор с организацией водо-канализационного хозяйства на осуществление забора сточных вод из контрольных колодцев абонента и проведение химического анализа забранных сточных вод по необходимым ингредиентам (пункт 2.4.2 договора). В свою очередь у ответчика есть право осуществлять лабораторный контроль за составом сточных вод и устанавливать абоненту нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод с учетом соблюдения норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в системе канализации. В целях осуществления контроля абонент обязался направлять своего представителя для участия в отборе проб, проводимых ответчиком, на основании передаваемой не менее чем за 1 день телефонограммы (пункты 2.2.1, 2.2.3, 2.3.10). 27.11.2013 ответчик передал истцу в лице помощника предпринимателя ФИО2 телефонограмму о предстоящем на следующий день отборе проб. 28.11.2013 произведен отбор проб сточных

подтверждено подписанным с двух сторон актом выполненных работ № 473 от 31.03.2014, вместе тем оплата задолженности в размере 38 388 руб. 94 коп. не была произведена. Как следует из материалов дела, расчет платы за сброс загрязнений был произведен истцом на основании данных лабораторных исследований (протоколов) по результатам отбора проб, проводимых Центром аналитического контроля качества воды ООО "АВК" (далее – ЦАККВ, Центр), которыми зафиксированы превышения допустимых концентраций ряда ингредиентов, для которых постановлением мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 05.02.2010 № 254-п/1 (с учетом изменений, внесенных постановлениями от 10.11.2010 № 3139-п/1, от 25.11.2011 № 3676-п/1, от 12.07.2012 № 1984-п/1 "Об утверждении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод в системы канализации городского округа Тольятти", были установлены нормативы (показатели состава, разрешенные к сбросу в системы канализации). При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что начисление ООО "ВМЗ" платы за нарушение нормативов по составу сточных вод (сверхнормативный

периоды предусмотрено пунктом 2.2.16 договора № 2009/81-ПК- БК от 27.03.2009, в котором установлена обязанность Абонента (ответчика) по отбору и контролю сточных вод - не реже 1 раза в месяц. Результаты анализов представляются совместно с показаниями средств измерений водоотведения на конец расчетного периода. В соответствии с п.3.9 договора результаты лабораторного контроля качества отводимых сточных вод для расчета оплаты предоставляются Водоканалу ежемесячно не позднее 30 (31) числа отчетного месяца, совместно с объемами водоотведения. В соответствии с разделом 4 договора расчет платы производится за фактический объем водоотведения с момента обнаружения нарушения до повторной контрольной проверки со стороны истца. Установление факта несоответствия качественного состава сточных вод нормативам допустимых концентраций загрязняющих веществ и величины превышения производится истцом ежемесячно по результатам лабораторного контроля, предоставляемого Абонентом, и (или) контрольного опробования истцом. Периодичность планового (контрольного) отбора проб сточных вод, осуществляемый истцом, не может превышать 1 раз в квартал и не может быть реже 1 раза в год (п.6

Уссурийского городского округа от 24.03.2016 № 766-НПА «Об утверждении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод абонентам централизованной системы водоотведения муниципального унитарного предприятия «Уссурийск-Водоканал» Уссурийского городского округа установлены допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах для абонентов централизованной системы водоотведения МУП «Уссурийск-Водоканал». Согласно пункту 69 Правил № 167 оплата абонентом фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, производится в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля. Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 61 Правил № 167). В соответствии с частью 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. В подпункте «б» пункта 113