что и досматриваемый. Если орган власти осуществляет процедуру только в отношении вещей (багаж), то достаточно видеозаписи. В исключительных случаях (достаточные данные, свидетельствующие о наличии у нарушителя оружия или предметов, которые используются как оружие) досмотр проводится без понятых. Таким образом, если осматривается человек (включая карманы и вещи на нем), то присутствие понятых обязательно. В иных случаях есть основания их не пригласить. Но сотрудник обязан мотивировать необходимость и возможность организации досмотра именно таким образом. Личныйдосмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола. Только досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), может осуществляться уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Подобная формулировка не позволяет заменять понятых видеозаписью в случае личного досмотра, как это допускается общей нормой. Лишь в исключительных случаях, при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице
для этой цели сотрудниками службы авиационной безопасности. Численность групп предполетного досмотра воздушного судна при этом определяется с учетом аспектов регулярности полетов (в зависимости от режима работы, количества и типов воздушных судов и их технической оснащенности), но не менее 4 - х человек». Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.12.2009 гражданка ФИО4 с помощью двух граждан через незакрытые технологические ворота (для вывоза мусора и снега) ограждения аэропорта Якутск без личногодосмотра, без досмотра ручной клади проникла на летное поле в районе техдомика авиакомпании «Якутия»; затем на машине службы авиационной безопасности (далее САБ), управляемой водителем ФИО5 ФИО4 доставлена к стоянке воздушного судна (ВС) Боинг-757-200, который совершал рейс №477 по маршруту Якутск- Внуково; специалисты службы авиационной безопасности ГУП «Аэропорт Якутск", в функциональные обязанности которой входит предупреждение актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации и контроль за обеспечением авиационной безопасности в аэропорту Якутск, не провели предполетный личный досмотр, досмотр багажа гражданки ФИО6,
вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях"). Несоблюдение указанного порядка административного производства свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение. Указанные нарушения в силу статей 25.1, 25.5, 28.2 КоАП РФ являются существенными, поскольку не позволили лицу, привлекаемому к административной ответственности, реализовать свои права на защиту. Также отделением нарушены требования ч. 3 ст. 27.7. КоАП РФ, а именно личныйдосмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола. В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ).
были допрошены свидетели ФИО2, ФИО3. Из материалов дела следует: на основании рапорта от 29.05.2012 участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Павловский» 30.05.2012 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Основанием для возбуждения дела стал протокол личногодосмотра и досмотра вещей от 29.05.2012 в отношении ФИО4 (л.д.9). 29.05.2012 участковым уполномоченным ОУУП и ПДН МО МВД России «Павловский» оформлен протокол осмотра помещений, территорий (документов) по адресу: <...> (л.д.11-12). Из протокола осмотра следует что, по адресу <...> находится магазин «Эконом», в магазине имеется торговый зал, где на прилавках и витринах установлены товары. В ходе осмотра магазина, за одним из прилавков на полу было обнаружено 10 бутылок водки «Пшеничная» емкостью 0,5 литров каждая. Изъятие водки согласно протоколу от 29.05.2012 не производилось. 30.05.2012 участковым уполномоченным ОУУП и ПДН МО МВД России «Павловский» составлен протокол АП-73 № 017089 об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 за совершение правонарушения,