Ликвидация объекта размещения отходов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) в той мере, в которой они допускают возможность самостоятельной ликвидации собственниками земельных участков мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов без заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого находятся данные земельные участки, договора на оказание услуг по ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. Полагает, что оспариваемые нормы Правил допускают организацию потоков твердых коммунальных отходов от мест их несанкционированного размещения до объектов их размещения, обработки, обезвреживания, захоронения, не соответствующих территориальной схеме обращения с отходами субъекта Российской Федерации, что противоречит основной цели введенного законодателем правового регулирования деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами. Общество является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края и осуществляет соответствующую деятельность. По мнению административного истца, оспариваемые положения Правил позволяют собственникам земельных участков, находящихся в территориальной зоне деятельности

суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству. Определением от 23.06.2021г. суд назначил дату основного судебного заседания. В настоящем судебном заседание истец требования поддерживает. Ответчик явку представителя не обеспечил. Рассмотрев материалы дела, суд УСТАНОВИЛ: Как следует из материалов дела, между АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» (Заказчик) и ООО «Агентство природоохранных технологий» (Подрядчик) был заключен договор на проектные работы № 3760к/423 от 23.10.2017 согласно условий, которого Подрядчик принимает на себя обязательство по разработке проектной документации « Ликвидация объекта размещения отходов » (далее - Работы) АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» (свалка твердых промышленных отходов) (далее - Объект), в соответствии с техническим заданием на проектирование. В соответствии с п. 2.1 Договора стоимость работ по договору составляет 4 091 650 руб. 00 коп. Согласно п. 3.1 Договора срок окончания работ апрель 2018г. Дополнительным соглашением №3 от 01.10.2019г. срок окончания работ установлен до 25.02.2020г. Как указывает истец, акт сдачи - приемки изыскательских и проектных работ по договору от

рекультивацией, так как не направлены на восстановление плодородного слоя земли. В настоящее время Общество осуществляет промежуточный этап - ликвидацию хвостохранилища ОФ-2, проводимый после вывода его из эксплуатации и предшествующий этапу рекультивации. Представитель ответчика требование не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Дополнительно указал, что с 01.07.2015 у АО "Кольская ГМК" наступила правовая обязанность получить положительное заключение ГЭЭ проектной документации объектов, указанных в пункте 7.2 статьи 11 Закона № 174-ФЗ, среди которых ликвидация объекта размещения отходов отсутствует. Актуализированные материалы по продлению срока ликвидации хвостохранилища ОФ-2 поселка Никель, разработанные АО "Кольская ГМК" в 2010 году и не предусмотренные нормами действующего законодательства, подтверждают сам факт проведения работ на хвостохранилище в отсутствие документа, предоставляющего право юридическому лицу осуществлять мероприятия по его рекультивации. По мнению представителя Управления, пункт 6 статьи 49 Закона № 309-ФЗ в рассматриваемом случае неприменим, поскольку хвостохранилище ОФ-2 поселка Никель не внесено в государственный реестр объектов размещения отходов и не

производства и потребления, в частности, в шламовых амбарах кустовой площадки № 536 Вынгапуровского месторождения нефти. Результаты проверки отражены в акте от 23.12.2011 № 392. ООО «Заполярнефть» выдано предписание от 23.12.2011 № 336-ОК/16 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, которым обществу предписано в срок до 17.09.2012 провести рекультивацию земельного участка (на котором расположены шламовые амбары с привязкой к кустовой площадке 536) в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и с ликвидацией объектов размещения отходов (шламовых амбаров). Не согласившись с вышеуказанным предписанием, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением. Отказывая в удовлетворении заявленных требований общества, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ООО «Заполярнефть» допустило захоронение отходов производства, образованных в процессе бурения скважины, в непредназначенном для этого месте и не осуществило ликвидацию шламовых амбаров. Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции и принял по делу новый судебный акт о признании недействительным предписания № 336-ОК/16 об

Тбилисская 25 июня 2019 года Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Гулова А.Н., при секретаре Черкасовой А.Е., с участием: административного истца – помощника прокурора Тбилисского района Краснодарского края Титова П.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Марьинского сельского поселения муниципального образования Тбилисский район о признании незаконным бездействия юридического лица, выразившегося в непринятии мер по ликвидации объекта размещения отходов , У С Т А Н О В И Л: Прокурор Тбилисского района Краснодарского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к администрации Марьинского сельского поселения Тбилисского района, в котором просил обязать администрацию Марьинского сельского поселения Тбилисского района ликвидировать объект размещения отходов, расположенный на территории Марьинского сельского поселения в границах кадастрового квартала 23:29:0401000:70, площадью 10 000 кв.м. Свои требования административный истец мотивировал тем, что Прокуратурой района в

Тбилисская 25 июня 2019 года Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Гулова А.Н., при секретаре Черкасовой А.Е., с участием: административного истца – помощника прокурора Тбилисского района Краснодарского края Титова П.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Алексее-Тенгинского сельского поселения муниципального образования Тбилисский район о признании незаконным бездействия юридического лица, выразившегося в непринятии мер по ликвидации объекта размещения отходов , У С Т А Н О В И Л: Прокурор Тбилисского района Краснодарского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к администрации Алексее-Тенгинского сельского поселения Тбилисского района, в котором просил обязать администрацию Алексее-Тенгинского сельского поселения Тбилисского района ликвидировать объект размещения отходов, расположенный на территории Алексее-Тенгинского сельского поселения в границах кадастрового квартала 23:29:0801000, площадью 15 000 кв.м.. Свои требования административный истец мотивировал тем, что прокуратурой района в

Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 августа 2022 года г. Харовск Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Юдиной Л.Н., при секретаре Макаровой О.А., с участием помощника прокурора Харовского района Латынской Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Харовского района, действующего в защиту неопределенного круга лиц к Департаменту лесного комплекса Вологодской области о признании незаконным бездействия по размещению свалки отходов, обязании принять меры по ликвидации объекта размещения отходов , у с т а н о в и л: Прокурор Харовского района, действующий в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Департаменту лесного комплекса Вологодской области о признании незаконным бездействия по размещению свалки отходов, обязании принять меры по ликвидации объекта размещения отходов, указав в обоснование следующее. Прокуратурой Харовского района 23.06.2022 года с привлечением в качестве специалиста консультанта отдела городского хозяйства администрации Харовского муниципального района проведено обследование территории участка лесного