областного суда от 18 сентября 2019 года, признано незаконным бездействие Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице территориального управления по Волгоградской области, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки на территории западнее 600 метров стелы мемориала воинам-освободителям 64-ой Армии, расположенной на Лысой горе в Советском районе города Волгограда на земельных участках с кадастровыми номерами 34:34:060050:454 и 34:34:060050:487, находящихся в федеральной собственности; на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложена обязанность организовать проведение ликвидацииотходов производства и потребления, несанкционированно размещенных на этих участках. В удовлетворении административных исковых требований прокурора Советского района г. Волгограда о признании незаконным бездействия администрации Советского района г. Волгограда по ликвидации несанкционированной свалки и возложении обязанности организовать проведение ликвидации отходов отказано. Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21 января 2020 года судебные акты первой и апелляционной инстанций отменены и вынесено новое решение, которым удовлетворены административные исковые требования прокурора Советского района г. Волгограда к администрации
уточненному при новом рассмотрении дела в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – министерство Республики), Федеральному агентству лесного хозяйства (далее - агентство), Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее – управление Росимущества) о взыскании 1 326 000 руб. убытков в виде расходов на ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, установил: решением Арбитражного суда Республики Карелия от 17.06.2019, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2019, иск удовлетворен частично. Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.12.2019 названные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При новом рассмотрении
66:56:0502010:148 и земельный участок с кадастровым номером 66:56:0502010:149 имеют общие границы. Ленинским районным судом города Нижнего Тагила выдан исполнительный лист от 23.07.2019 № ФС 030265226. Обществом «Гастроном запад» 19.06.2020 получено постановление о возбуждении исполнительного производства от 10.10.2019 № 156645/19/66009-ИП. Как указал истец, в процессе рассмотрения вышеуказанного спора, исполнения решения Ленинского районного суда города Нижнего Тагила от 29.10.2018 по делу № 2-2061/2018 и требований исполнительного листа от 23.07.2019 № ФС 030265226, выданного судом, установлено, что ликвидация отходов возможна только с двух земельных участков одновременно, поскольку болото находится посредине между двумя земельными участками. В соответствии с предварительной оценкой, изложенной в пояснительной записке № 06/2020-1 от 23.06.2020, подготовленной специализированной в области экологии и охраны окружающей среды организации (обществом с ограниченной ответственностью «Научно-технический центр градостроительной экологии»), для ликвидации размещения отходов только на принадлежащем истцу земельном участке, если второй собственник (ответчик) со своей стороны не предпримет никаких действий по осушению болота технически невозможно, так как
размещение отходов при добыче нефти и газа №149 от 03.08.2010был утвержден уполномоченным органом в сфере обращения с отходами производства и потребления. Факт размещения Обществом в период 2011, 2012 и 1 квартала 2013 года отходов бурения в пределах установленного лимита Управлением Росприроднадзора по ЯНАО не оспаривается. Специализированный характер шламонакопителей, в которых Обществом осуществляется размещение отходов бурения, обусловлен тем, что данные объекты были специально построены для размещения в них отходов бурения. в разделе 8 «Сбор и ликвидация отходов » Групповых рабочих проектов ООО «Газпром добыча Ямбург» предусмотрено: «С целью уменьшения отрицательного воздействия буровых работ на окружающую среду, компоновочные и технологические решения при размещении оборудования и буровой установки отвечают, в том числе, требованию – сбор всех видов отходов бурения: буровой шлам, отработанные буровые растворы и буровые сточные воды, – предусмотрен в накопитель, расположенный в теле насыпного основания. Накопитель отходов бурения предназначен для сбора и накопления бурового шлама, отработанных буровых растворов, буровых сточных вод,
ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, так и по рекультивации земель (пункт 1). Данное толкование положений извещения участвующими в деле лицами не оспаривается. В «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст «О введении в действие межгосударственных стандартов» (далее – ГОСТ 30772-2001), определено следующее: - несанкционированные свалки отходов - территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов (пункт 4.13); - ликвидация отходов - деятельность, связанная с комплексом документированных организационно-технологических процедур по утилизации обезвреженных отходов и сбросов, для получения вторичного сырья, полезной продукции и/или уничтожения и захоронения неиспользуемых в настоящее время опасных и других отходов (пункт 5.17). Согласно Правилам проведения рекультивации и консервации земель, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», под рекультивацией земель понимаются мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние,
извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, установил. Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республики Мордовия (далее – Управление, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Яблоко» (далее – ООО «Яблоко», Общество, истец) о взыскании 191 668 руб. вреда, причиненного почве и осуществлении комплекса мер по устранению вреда почве, а именно: разработка, согласование мероприятий по ликвидации загрязнения на земельном участке; ликвидация отходов на земельном участке, исключение несанкционированное размещение отходов. Решением от 30.06.2021 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил исковые требования частично. Взыскал с ООО «Яблоко» в доход муниципального бюджета города Нижнего Новгорода 191 668руб. ущерба, в доход федерального бюджета РФ 6750 руб. расходов по госпошлине. В остальной части иска истцу отказал. Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части
земельный участок 66:56:0502010:148 и земельный участок с кадастровым номером 66:56:0502010:149 имеют общие границы. Ленинским районным судом города Нижнего Тагила выдан исполнительный лист от 23.07.2019№ ФС 030265226. 19.06.2020 ООО "ГАСТРОНОМ ЗАПАД" получено Постановление о возбуждении исполнительного производства № 156645/19/66009-ИП от 10.10.2019. Как указал истец, в процессе рассмотрения вышеуказанного спора, исполнения решения Ленинского районного суда города Нижнего Тагила от 29.10.2018 по делу № 2-2061/2018 и требований исполнительного листа от 23.07.2019 №ФС 030265226, выданного судом, установлено, что ликвидация отходов возможна только с двух земельных участков одновременно, поскольку болото находится посредине между двумя земельными участками. В соответствии с предварительной оценкой, изложенной в пояснительной записке №06/2020-1 от 23.06.2020, подготовленной специализированной в области экологии и охраны окружающей среды организации (ООО «Научно-технический центр градостроительной экологии»), для ликвидации размещения отходов только на принадлежащем истцу земельном участке, если второй собственник (ответчик) со своей стороны не предпримет никаких действий по осушению болота технически невозможно, так как объект единый и расположен
установлено, что отходы грунта общей площадью 300 кв.м. по <адрес> в районе <адрес> не ликвидированы, отходы грунта общей площадью 80 кв.м. по <адрес> в районе <адрес> не ликвидированы. Согласно акту рейдового осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, заведующим отделом экологического надзора <адрес> управления экологического надзора Южно-Крымского региона старшим государственным инспектором Республики Крым ФИО6, произведен осмотр территории по адресу: <адрес> (КН 90:15:051101:16) и <адрес>, в районе <адрес> (КН 90:15:51001:20). Указано, что в районе <адрес> (КН 90:15:051101:16) установлена ликвидация отходов грунта, образовавшегося в результате осуществления землеройных работ, размещенных ФИО1 на обследуемом земельном участке, общей площадью 250 кв.м., неликвидированный остаток отходов грунта составил 50 кв.м. В районе <адрес> (КН 90:15:51001:20) ликвидация отходов грунта на земельном участке площадью 80 кв.м. не установлена, отходы грунта не ликвидированы. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по <адрес> в <адрес> Республики <адрес>ю 2 000 +/- 16 кв.м. имеет кадастровый №, собственником участка является муниципальное образование городской округ Алушта
по ликвидации свалок с промышленными отходами. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Ранее редакция пункта ст. 16 закона трактовала статью «транспортированию твердых коммунальных отходов, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов». Несмотря на отсутствие полномочий, ликвидация отходов лесопиления была невозможна и в связи с отсутствием организованного места их захоронения. Вывоз древесных отходов на полигон ТДО запрещен действующими санитарными нормами (пункт 4.18 Сан Пин 2.1.7.1322-03 запрещает складировать на полигоне ТБО самовозгораемые отходы). На территории города Братска есть только полигоны ТБО, иные промышленные полигоны отсутствуют. На сайте государственного реестра объектов размещения отходов на территории города Братска размещены два полигона ТБО. Согласно решению суда указаны координаты мест промышленными отходами. Не позволил исполнить решение суда
