3 Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 № 17, пришли к выводу о наличии оснований для взыскания с Администрации ущерба в пользу Кабардино-Балкарской Республики. Суды исходили из следующего: в спорный период на Администрацию законодательно были возложены полномочия по сбору и вывозу отходов в сельском поселении; неисполнение Администрацией возложенных на нее законодательством полномочий по принятию мер по надлежащей организации ликвидациистихийныхсвалок мусора, отходов жизнедеятельности, а также мер, направленных на предупреждение образования свалок, сброса мусора на территории сельского поселения, привело к причинению ущерба водоохранной зоне водного объекта; доказательства, свидетельствующие о том, что Администрация надлежащим образом исполняла названные обязательства, не представлены; размер ущерба рассчитан Управлением в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 08.07.2010 № 238, и Администрацией не опровергнут. Суды указали, что
дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как установлено судами, между управлением (заказчиком) и обществом (подрядчиком) заключен муниципальный контракт от 10.01.2014 № 1046 на выполнение работ по ликвидации стихийных свалок . Цена контракта – 4 187 261 рубль 72 копейки. Срок выполнения работ – до 25.12.2014. Отказ ответчика от оплаты выполненных работ за январь 2014 года (в соответствии с актом от 05.02.2014 № 1) послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. Суды апелляционной и кассационной инстанций с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также законов, подлежащих применению по данному делу, пришли к выводу о доказанности истцом
и отзыве на нее, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежат удовлетворению. Как установлено апелляционным судом, целью деятельности учреждения является обеспечение чистоты и санитарного порядка на городских улицах, местах массового отдыха, скопления бытовых и промышленных отходов. Предмет деятельности – организация работ по ручной и механической уборке улиц на территории г. Владикавказа, организация сбора бытовых и промышленных отходов на территории г. Владикавказа и их вывоза на полигон для их дальнейшего размещения, ликвидация стихийных свалок . 1 декабря 2020 года общество (оператор) и учреждение (региональный оператор) заключили договор на оказание услуг по сбору и транспортированию ТКО (далее – договор), по условиям которого оператор обязуется по заданию регионального оператора оказывать услуги по сбору и транспортированию ТКО на территории Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами и техническим заданием (приложение №1 к договору), а региональный оператор обязуется принять услуги и оплатить их в порядке и на
одновременно дали пояснения по делу, ответили на вопросы суда. Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу. Целью деятельности учреждения является обеспечение чистоты и санитарного порядка на городских улицах, местах массового отдыха, скопления бытовых и промышленных отходов. Предмет деятельности – организация работ по ручной и механической уборке улиц на территории г. Владикавказа, организация сбора бытовых и промышленных отходов на территории г. Владикавказа и их вывоза на полигон для их дальнейшего размещения, ликвидация стихийных свалок . Из материалов дела следует, что 01.12.2020 между общества (оператор) и учреждением (региональный оператор) заключен договор на оказание услуг по сбору и транспортированию ТКО, по условиям которого оператор обязуется по заданию регионального оператора оказывать услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Республики Северная Осетия-Алания, а также в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Северная Осетия-Алания и Техническим заданием (Приложение
ответчиком спорного земельного участка в результате неправомерных действий (длительного бездействия) со стороны общества. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, имеет право приступить к осуществлению строительных работ только после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории и осуществления государственного кадастрового учета образованных земельных участков. В рамках исполнения договорных обязательств обществом проводились земельные работы по приведению поверхности участка к состоянию, необходимому для осуществления строительных работ (выравнивание его поверхности, ликвидация стихийных свалок мусора, незаконных (самовольных) объектов движимого и недвижимого имущества, ликвидация несанкционированных проездов через участки). Общество 04.02.2014 заключило с ООО «СК «Октябрь» договор на проведение работ по дискованию сорной растительности на участках, которые проводились ежегодно (по 30.09.2016), что подтверждается актами оказанных услуг. По договору охраны земельных участков от 01.09.2014 № 686-09, заключенному обществом с ООО «ЧОП «Спарта-Юг», работниками последнего осуществляется (по настоящее время) охрана земельных участков (выставлен пост охраны). Факт оказания охранных услуг подтвержден актами
администрации по обеспечению жизнедеятельности города переименована, новое название должности «заместитель главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству» (л.д.36). Заместитель глав администрации по жилищно-коммунальному хозяйству является должностным лицом администрации города Балахны, обладающий распорядительными полномочиями в области благоустройства территории города Балахны. Кроме того, заместитель главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству осуществляет контроль и координирует работу МКУ «Городское управление градостроительства и коммунальной инфраструктуры», одним из видов, деятельности которого является разработка и согласование графиков вывоза ТБО и ЖБО, выявление и ликвидация стихийных свалок мусора; контроль за выполнением работ по вывозу ТБО и ЖБО. Данные обстоятельства не были проверены ни инспекцией административно-технического надзора при вынесении постановления о привлечении Главы администрации города Балахны М.А.А. ни при рассмотрении жалобы на постановление в Балахнинском городском суде, тогда как данное обстоятельство имеет первоочередное значение, для правильного рассмотрения данного дела. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств
обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также согласно Положению о единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по объектам закупки, заказчиком которых является МКУ Департамент городского хозяйства Администрации , секретарь комиссии не входит в состав членов единой комиссии, не является в соответствии с возложенными на него функциями должностным лицом, вследствие чего оснований для привлечения его к административной ответственности не имеется. Кроме того, заявителем указано на то, что на момент проведения электронного аукциона « Ликвидация стихийных свалок на территории муниципального образования городского округа Симферополя» было подано четыре заявки участников закупки, в том числе заявка ООО «ЭкоСервис». Во второй части заявки ООО «ЭкоСервис» среди документов была представлена лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 класса опасности, в связи с чем было принято решение о соответствии заявки ООО «ЭкоСервис» требованиям к участникам закупки. Также заявителем обращено внимание на то, что в соответствии с описанием объекта закупки
что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно пункту 3.2 Правил благоустройства и озеленения территории муниципального образования городского поселения «Город Сосенский» ликвидация стихийных свалок подлежит обеспечению администрацией городского поселения за счет средств бюджета города. Как видно из материалов дела, на территории городского поселения «Город Сосенский» на расстоянии 1 м от ограждения дома № кв.№ по <адрес> образовалась стихийная свалка строительных и бытовых отходов. Из объяснений участников процесса следует, что ранее на данном земельном участке находился барак, который принадлежал администрации ГП «Город Сосенский», в 2015 году собственником барак был снесен, строительный мусор вывезен не был. При таких обстоятельствах
