по делу и обоснованно признан несостоятельным. Судебными инстанциями установлено, что Омский ЛПУМГ - филиал общества эксплуатирует на территории Омской области опасные производственные объекты I и II классов опасности, которые зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов, указаны в приложении к свидетельству о регистрации № А62-00872 (выдано Сибирским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 25 февраля 2019 г.). Омским ЛПУМГ в данном регионе эксплуатируются опасные производственные объекты I и II класса опасности: магистральные газопроводы «СРТО-Сургут-Омск» и «Омск-Новосибирск», газопроводы-отводы на территориях Крутинского, Тюкалинского, Любинского, Саргатского, Омского, Кормиловского, Калачинского районов Омской области, компрессорная станция «Омская» и газораспределительные станции № 1 - № 12, № 15. В ходе производства по делу исследовались (в том числе на основании паспортов безопасности и декларации промышленной безопасности указанных объектов) размеры зоны действия поражающих факторов при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций на этих объектах и установлено, что их последствия могут выходить за пределы объектов, создавать
газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации"), система газоснабжения - это имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; газотранспортная организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях; поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам. Согласно статье 5 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации", федеральная система газоснабжения - совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения: Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций. Для организаций, входящих в федеральную систему газоснабжения,
в рамках проверки и судебными инстанциями в ходе производства по делу установлено, что Омский ЛПУМГ эксплуатирует на территории Омской области опасные производственные объекты I и II классов опасности, которые зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов, указаны в приложении к свидетельству о регистрации № А62-00872 (выдано Сибирским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 25 февраля 2019 г.). Омским ЛПУМГ в данном регионе эксплуатируются опасные производственные объекты I и II класса опасности: магистральные газопроводы «СРТО-Сургут-Омск» и «Омск-Новосибирск», газопроводы-отводы на территориях Крутинского, Тюкалинского, Любинского, Саргатского, Омского, Кормиловского, Калачинского районов Омской области, компрессорная станция «Омская» и газораспределительные станции № 1 - № 12, № 15. Последствия чрезвычайных ситуаций на этих объектах могут выходить за их пределы, создавать угрозу жизни и здоровью людей. В силу требований пункта 3 статьи 9 Закона о гражданской обороне факт эксплуатации опасных производственных объектов I и II классов опасности обязывает соответствующий субъект создавать локальные системы оповещения,
понимается территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения. Согласно статье 28 Закона о газоснабжении, границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, Правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Соответствующие требования установлены в СНиП 2.05.06-85* « Магистральные газопроводы ». В пункте 3.16 СНиП 2.05.06-85* закреплено, что расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4. Зона минимальных расстояний для типа (категории) газопровода, используемого истцом, составляет не менее 150 метров, спорный объект возведен на расстоянии 71,75 м,
6 названной нормы границы охранных зон определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Учитывая нахождение газопровода-отвода к ГРС-1А г. Курска, введенного в эксплуатацию в 1988 году, в непосредственной близости от земельного участка, на котором предполагается строительство испрашиваемого объекта капитального строительства, при принятии решения о наличии либо отсутствии возможности строительства того или иного объекта капитального строительства подлежит применению Свод правил СП 36.13330.2012 "СНиП 2.05.06-85". Магистральные газопроводы ", утвержденный приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25.12.2012 N 108/ГС (далее - Свод правил СП 36.13330.2012). В соответствии с пунктом 5.6 Свода правил СП 36.13330.2012 для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения магистральных трубопроводов и их объектов, вокруг них устанавливаются охранные зоны, размеры которых и порядок производства в них сельскохозяйственных и других работ регламентируются Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными Минтопэнерго РФ 29.04.1992 и постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992
заявлению общества о предоставлении лицензии. В заявлении общества о предоставлении лицензии исх. № 16-56/417 от 14.11.2008 в качестве адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности были указаны адреса всех линейных производственных управлений магистральных газопроводов (ЛПУМГ) общества, в зоне ответственности которых находятся опасные производственные объекты, эксплуатируемые заявителем. К заявлению прилагались все необходимые для получения лицензии документы, в т.ч. и договор аренды имущества от 30.09.2008 № 01/1600-Д-23/2009, согласно которому заявитель арендует у ПАО «Газпром» в т.ч. и магистральные газопроводы «Петровск - Новопсков» (1980 год ввода в эксплуатацию) и «Уренгой - Н. Тура - Петровск - Новопсков» (1982 год ввода в эксплуатацию), проходящие по Саратовской, а также Воронежской и Волгоградской областям. Судами отмечено, что административный орган самостоятельно определил места осуществления обществом лицензируемого вида деятельности. Опись документов, приложенных к заявлению о выдаче лицензии, подтверждает тот факт, что надзорному органу было известно о том, что общество эксплуатирует магистральные газопроводы, проходящие по Воронежской и Волгоградской областям, однако
производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система – имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям. Согласно пункту 3 Правил поставки газа ГРО – это специализированные организации, занятые развитием и эксплуатацией систем газоснабжения территорий, обеспечением покупателей газом, а также оказывающие услуги по транспортировке газа по своим сетям; газотранспортная организация – это обеспечивающая транспортировку газа организация, у которой магистральные газопроводы и газопроводы-отводы находятся в собственности или на иных законных основаниях. При этом под газотранспортной системой понимается система газопроводов, соединяющая производителя газа и потребителя газа, включающая магистральные газопроводы, газопроводы-отводы, газораспределительные сети, находящиеся у газотранспортной, газораспределительной организации или покупателя в собственности или на иных законных основаниях. Таким образом, технологический процесс транспортировки газа представляет собой перемещение газа по газораспределительным сетям ГРО (газопроводы высокого, среднего и низкого давления) от точки подключения к объектам магистрального газопроводного транспорта – ГРС,
инстанции не явились. Арбитражный апелляционный суд на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников арбитражного процесса. Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке. Как следует из материалов дела, на территории Бокситогорского муниципального района Ленинградской области проходят магистральные трубопроводы высокого давления (далее - МГ), «Северо-Европейский газопровод участок Грязовец-Выборг км386-км436», «Северо-Европейский газопровод-2» и «Грязовец-Ленинград 2 нитка», которые являются опасными производственными объектами стратегического назначения. Магистральные газопроводы в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон № 69-ФЗ) входят в Единую систему газоснабжения (далее - ЕСГ). ЕСГ является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. МГ «Грязовец-Ленинград 2 нитка» км 381-км 433 введен в эксплуатацию на основании Акта государственной приемочной комиссии о приемки в эксплуатацию законченного строительством пускового комплекса газопровода «Грязовец-
защиту неопределенного круга лиц к <ответчик> об обязании устранить нарушения требований промышленной и экологической безопасности, установил: Ханты-Мансийский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к <ответчик> (далее - Общество, <данные изъяты>) об обязании устранить нарушения требований промышленной и экологической безопасности. С учетом уточненных требований просил в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить в установленном законом порядке заключения экспертизы промышленной безопасности по определению остаточного ресурса эксплуатации на эксплуатируемые линейные сооружения - магистральные газопроводы : <данные изъяты> (инвентарный номер № протяженностью <данные изъяты>.); <данные изъяты> (инвентарный номер №, протяженностью <данные изъяты>.); <данные изъяты> (инвентарный номер №, протяженностью <данные изъяты>.); <данные изъяты> (инвентарный номер №, протяженностью <данные изъяты>.); <данные изъяты> (инвентарный номер №, протяженностью <данные изъяты>.; инвентарный номер №, протяженностью <данные изъяты>, инвентарный номер №, протяженностью <данные изъяты>); <данные изъяты> (инвентарный номер №, протяженностью <данные изъяты>.); <данные изъяты> (инвентарный номер №, протяженностью <данные изъяты>; инвентарный номер №, протяженностью <данные
расположенном в СНТ «Алмаз-1» по адресу: <адрес>, а также взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб. и расходы по оплате экспертизы в сумме 40 000 руб. (л.д. 4 том 1, л.д. 59 том 2). В обоснование иска указало, что истец является газотранспортной организацией, эксплуатирует объекты системы газоснабжения – магистральный газопровод «<данные изъяты>, расположенные на территории Щелковского муниципального района Московской области, введенные в эксплуатацию в 1961 и 1967 годах соответственно. Магистральные газопроводы высокого давления, как опасные производственные объекты, строились и строятся на безопасных расстояниях от населения. Минимальные расстояния, обеспечивающие защищенность жизненно важных интересов личности, безопасность людей и имущества от поражающих факторов при возникновении аварий на магистральных трубопроводах, установлены СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» и ранее действовавшим СНиП «Магистральные газопроводы» II-Д.10-62, СНиП «Магистральные газопроводы» II-45-75. В соответствии с п. 3.16. указанного СНиП расстояния от магистрального газопровода до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны
трубопроводного транспорта. Представители ООО «Газпром трансгаз Москва» дали объяснения, что письменное согласование администрации Щелковского муниципального района не давали и неоднократно информировали администрацию Щелковского муниципального района о недопустимости выделения земельных участках в охранных зонах и зонах минимально допустимых расстояний. Таким образом, признав, что зона минимально допустимых расстояний является необходимой для обеспечения безопасной эксплуатации магистральных газопроводов «Щитниково-Аборино» 1 и 2 нитки. Согласно приложению 1, приложения 2 ФЗ от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» магистральные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, для них устанавливается II класс опасности. Согласно пункту 2.7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, диаметром 800 мм и 1000 мм, минимальные размеры санитарных разрывов до садовых участков должны составлять 250 метров и 300 метров соответственно. Истец указывает, что действовавшее на время выделения участка и действующее в настоящее время законодательство различает участки с разрешенным использованием для садоводства и огородничества. Статья 1 ФЗ от 15 апреля 1998г. N
– ООО «Газпром трансгаз Чайковский») обратилось в суд с иском к Мишину С.В. †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††���������������������������������������������������������������об устранении нарушений безопасных минимальных расстояний до объекта единой системы газоснабжения РФ, магистральных газопроводов «Нижняя Тура-Пермь,1,2» путем сноса объектов недвижимости расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, запрещении возведения строений и сооружений на указанном земельном участке, взыскании судебных расходов по оплате госпошлины. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в 1967-1975 годах в Пермском районе построены магистральные газопроводы «Нижняя Тура-Пермь-1,2». Газопроводы построены и введены в эксплуатацию в соответствии с проектными и нормативными документами, обеспечивающими безопасное функционирование магистрального газопровода с учетом аварийных ситуаций. Земельный участок под строительство и эксплуатацию магистральных газопроводов предоставлен в соответствии с решением исполнительного комитета Пермского районного совета депутатов трудящихся от 07.06.1968 года, после согласования с собственниками земельных участков. После строительства газопровода информация о прохождении магистральных газопроводов «Нижняя Тура-Пермь-1,2» передана в администрацию Пермского района, о чем свидетельствуют акты сверки нанесения
проведена инвентаризация земельных участков под объектами ПАО «Газпром» (границы з/у под надземными элементами газопровода на территории Ставропольского района Самарской области утверждены постановлением главы от ДД.ММ.ГГГГ №), а в 2012 году муниципальным районом Ставропольским было подписано двухстороннее соглашение об использовании земель, направленное на предотвращение нарушений охранных зон и минимальных расстояний магистральных газопроводов. Письмом от 26.12.2013 ООО «Газпром трансгаз Самара» сообщает главе администрации с. Ягодное о том, что на территории с.Ягодное, планируемой к использованию, расположены действующие магистральные газопроводы ОАО «Газпром»: МГ Уренгой-Новопсковск, Ду1400 мм, I класс (Ру 75 кгс/см); МГ Уренгой-Петровск, Ду 1200 мм. 1 класс (Ру 75 кгс/см); МГ Челябинск-Петровск, Ду1400 мм, I класс (Ру 75 кгс/см); Г/п - отвод к ГРС-115, Ду 100 мм Ду1400 мм, I класс (Ру 75 кгс/см); ГРС-115 (Т.1 л.д.196). Согласно акту от 21.06.2014, подписанному начальником ЛЭС Тольяттинского ЛПУМГ и главным архитектором Ставропольского района, газопроводы ООО «Газпром трансгаз Самара» нанесены на карты землепользования Ставропольского района правильно
