Методика определения величины накладных расходов и сметной прибыли - гражданское законодательство и судебные прецеденты

сметной стоимости строительства, стоимости работ по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации, а также методики разработки и применения сметных норм. Вместе с тем сметные нормативы (за исключением укрупненных нормативов цены строительства), расценки, цены, методические и другие документы в сфере ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности, которые включены в ФРСН до 30.09.2017 или которые утверждены органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном до 03.07.2016, применяются до даты, по состоянию на которую обеспечивается одновременное выполнение условий, предусмотренных статьей 3 Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" от 26.07.2017 N 191-ФЗ. Положения Методических указаний по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004), утвержденные постановлением Госстроя Российской Федерации от 12.01.2004 N 6, и Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001), утвержденные постановлением Госстроя России от 28.02.2001 N 15 (с учетом положений

Крайнего Севера (с использованием соответствующих нормативов накладных расходов, предусмотренных Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 21.12.2020 N 812/пр), для учета повышенной нормы накладных расходов к индексам изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (к ФЕР, ТЕР) следует применять следующие коэффициенты: - для районов Крайнего Севера - 1,007; - для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,005. 2. Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ применимы только к указанной ценовой зоне. 3. Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ применяются к базисной стоимости работ, учитывающей прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль. 4. Индексы изменения сметной стоимости по строке "Пусконаладочные работы" применяются к величине затрат на оплату труда пусконаладочного персонала, определенных по соответствующим единичным расценкам на пусконаладочные работы, учитывающих накладные расходы и сметную прибыль . 5. Индексы изменения сметной стоимости по строке "Аэродромы

руб. (т.1, л.д. 33-44). Письмом от 14.01.2019 истец гарантировал оплату 218 441 руб. 01 коп. – половину суммы штрафа, выставленной Фондом за нарушение срока окончания выполнения работ на объекте, которые просил удержать из суммы, причитающейся ООО «Стройконтракт-М» за выполнение работ по договору от 07.05.2018 (т.1, л.д. 107). В письме от 11.03.2019 №16 ответчик сообщил истцу о невозможности оплаты задолженности в сумме 2 847 926 руб. 85 коп., сославшись на неправильное применение методики определения величины накладных расходов и сметной прибыли . Приложил к данному письму акты с верным расчетом и просил их подписать. Кроме того, указал, что в связи с несвоевременной сдачей результата капитального ремонта по вине истца к ответчику были применены заказчиком меры гражданско-правовой ответственности в размере 436 882 руб. 02 коп., которые подлежат компенсации субподрядчиком в соответствии с пунктом 9.5 договора. При этом ООО «Жилстройкоммунинвест» обязалось оплатить задолженность после подписания акта о приемке выполненных работ и акта приемки объекта

(далее - Методика), основана на базисно-индексном методе с использованием сметно-нормативной базы ФБР 2001 и применением индекса к строительно-монтажным работам 6.6, что предусмотрено Письмом Минстроя РФ от 13 ноября 2014 года № 25374-ЮР/08. Сметная прибыль, накладные расходы включены в смету на основании пункта 4.10 Методики, согласно которому стоимость, определяемая локальными сметными расчетами (сметами), может включать в себя прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль, сметная прибыль включает в себя сумму средств, необходимых для покрытия отдельных (общих) расходов строительно-монтажных организаций на развитие производства, социальной сферы и материальное стимулирование. В соответствии с пунктами 4.30, 4.32 Методики, для определения норм накладных расходов и сметной прибыли используются соответствующие методические указания. В данном случае при составлении локального сметного расчета сторонами сделки применены МДС 81-33.2004 Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 12 января 2004 года № 6 и МДС 81-25.2001 Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве,

приняты индексы перехода в действующие цены на новое строительство и реконструкцию. В связи с тем, что экспертом определяется стоимость восстановительного ремонта, необходимо было использовать индексы перехода в действующие цены на капитальный и текущий ремонт. В дополнении к заключению эксперта данная ошибка устранена - стоимость восстановительного ремонта определена с учетом индексов, применимых в отношении капитального и текущего ремонта. По мнению ответчика, экспертом в нарушение Методики МДС 81-33.2004 "Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве" и Методики МДС 81-25.2001 "Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве" при определении стоимости ремонтных работ не были применены понижающие коэффициенты к нормативам накладных расходов - 0,9 и сметной прибыли - 0,85. Данный довод опровергается материалами дела. Указанные коэффициенты первоначально не были применены экспертом ввиду технической ошибки, однако в Дополнении к Заключению эксперта данная ошибка устранена. Стороны в порядке ч.З. ст.70 АПК РФ признали, что с учетом дополнения к заключению эксперта понижающие

при определении сметной стоимости строительных, монтажных и ремонтных работ по сметным нормативам базы 2001 года (ГЭСН, ТЕР, ФЕР) и в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории РФ МДС 81-35.2004 (п. 4.30, 4.31 указанной методики). Таким образом, с учетом изложенного, при определении сметной прибыли и накладных расходов по работам по текущему ремонту жилого фонда подлежат применению методические указания МДС 81-25.2001 и МДС 81-33.2004. При этом суд считает, что методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.1004, на которое ссылается ответчик, не подлежит применению, поскольку данное методическое пособие разъясняет лишь структуру, состав работ и услуг по текущему ремонту жилищного фонда и не определяет порядок расчета величины накладных расходов и сметной прибыли по указанным работам. Таким образом, по заключению эксперта стоимость выполненных ЗАО «Коммунальное обслуживание населения» работ по текущему ремонту за период с марта 2009 года по июль 2009 года составляет 878 150 руб. 88 коп., что не

Методика расчетов примененная и им и Ф. допустимы. По локальной смете № 1 общие затраты по демонтажу одного расширительного бачка составят 202 руб., которые исчисляются исходя из нормативов определенного ГЭСНр и соответствующих им затрат по указанному Сборнику индексов. Для каждого вида работ установлен определенный уменьшающий коэффициент (для подрядной организации он - 0, 94) и индекс накладных расходов (определяется из размера ФОТ), при применении которых получается величина накладных расходов. К накладным расходам относятся затраты на: телефонные переговоры, охрану объекта, страховые взносы и пр. Сметная прибыль - это расширение производства для строительной организации, исчисляемая в зависимости от определенных индекса накладных расходов и коэффициента по Таблицам накладных расходов, утвержденным Приложением № 4 к МДС 81-25.2001 «Рекомендуемые нормативы сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ», Приложением № 3 «Рекомендуемые нормативы сметной прибыли по видам ремонтно-строительных работ», Методическими указаниями по определению величины накладных расходов в строительстве МДС 81-4.99. Расчеты накладных расходов и сметной прибыли

№2 данного заключения. Согласно пояснениям эксперта ФИО12. расчет стоимости устранения выявленных недостатков выполнен в программном комплексе «ГРАНД Смета» в базисном уровне цен 2001 года в соответствии с МДС81-35.2004 « Методика определения стоимости строительной продукции Российской Федерации» и ТСНБ-2001 «Методическое пособие по определению сметной стоимости строительства на основе территориальной сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве». Переход от базисного уровня цен к текущим произведен с помощью сборника текущих цен ТСНБ ТЕР-2001 Челябинской области на III квартал 2018 года. Величина накладных расходов определена в сметном расчете согласно МДС 81-33.2004 «Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве»: «4.1 Величина накладных расходов определяется в локальных сметах (сметных расчетах) в текущем уровне цен (базисном уровне цен, учтенном в сметно-нормативной базе 2001 г.)». Величина сметной прибыли определена в сметном расчете согласно МДС 81-25.2001 «Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве»: «4.1. При составлении локальных сметных расчетов (смет) без деления на разделы, начисление сметной