за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков межбюджетныхтрансфертов, в первые 15 рабочих дней 2013 года. 9. В соответствии с решениями главных администраторов доходов федерального бюджета от возврата остатков межбюджетных трансфертов о наличии потребности в не использованных на 1 января 2013 г. межбюджетных трансфертах расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, соответствующие целям предоставления межбюджетных трансфертов, могут быть увеличены в установленном порядке на суммы, не превышающие остатки межбюджетных трансфертов. 10. Предоставление из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - юридические лица) и индивидуальным предпринимателям осуществляется в 2013 году с учетом следующих положений: а) если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, субсидии предоставляются в соответствии с договорами (соглашениями), заключаемыми согласно установленным полномочиям между главными распорядителями средств федерального бюджета и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в которых предусматриваются следующие условия: сроки перечисления субсидий (в
профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C из бюджетов субъектов Российской Федерации (в части возврата остатков в объеме подтвержденной потребности, взысканных в федеральный бюджет в соответствии с решениями Министерства финансов Российской Федерации) статья 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации; приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н Доходы федерального бюджета от возврата остатков иных межбюджетныхтрансфертов на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения из бюджетов субъектов Российской Федерации 056 2 18 45161 01 1001 151 Доходы федерального бюджета от возврата остатков иных межбюджетных трансфертов на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения из бюджетов субъектов Российской Федерации (в части возврата остатков, образовавшихся на счетах бюджетов по состоянию на 1 января текущего финансового года) статья 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации; приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н Доходы федерального бюджета от возврата остатков иных межбюджетных трансфертов на реализацию отдельных полномочий в
из бюджетов субъектов Российской Федерации (в части возврата остатков в объеме подтвержденной потребности, взысканных в федеральный бюджет в соответствии с решениями Министерства финансов Российской Федерации) статья 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации; приказы Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н, от 29 ноября 2019 г. N 207н Доходы федерального бюджета от возврата остатков иных межбюджетныхтрансфертов на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения из бюджетов субъектов Российской Федерации 056 2 18 45161 01 1001 150 Доходы федерального бюджета от возврата остатков иных межбюджетных трансфертов на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения из бюджетов субъектов Российской Федерации (в части возврата остатков, образовавшихся на счетах бюджетов по состоянию на 1 января текущего финансового года) статья 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации; приказы Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н, от 29 ноября 2019 г. N 207н Доходы федерального бюджета от возврата остатков иных
программой Российской Федерации, федеральной целевой программой, национальным проектом (федеральным, региональным проектом); - правильность отнесения расходов на подразделы, целевые статьи (программы, подпрограммы), виды расходов, коды классификации операций сектора государственного управления в соответствии с Порядком N 209н, а также в соответствии с Порядком N 132н; - осуществление главным распорядителем бюджетных средств контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления межбюджетных трансфертов; - осуществление главным распорядителем бюджетных средств оценки эффективности использования межбюджетныхтрансфертов; - обеспечение главным распорядителем бюджетных средств расчета объема средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, в случае недостижения значений показателей результативности использования трансфертов и (или) несоблюдения графика, а также направление субъектам Российской Федерации требования о возврате соответствующего объема средств в федеральный бюджет, в том числе в случае несоблюдения условий предоставления в части необеспечения софинансирования в необходимых размерах за счет средств субъекта Российской Федерации (муниципального образования); - своевременность и полнота возврата в федеральный бюджет не использованных на 1 января соответствующего финансового
из бюджета Хабаровского муниципального района Мичуринскому сельскому поселению (выборочно), в части предоставления межбюджетныхтрансфертов из бюджета Хабаровского муниципального района Мичуринскому сельскому поселению на организацию в границах поселения газоснабжения населения, а также по внесению изменений в генеральный план поселения и правила землепользования и застройки. По результатам проверки составлен акт, выдано представление об устранении нарушений, которым предлагалось при заключении договоров, муниципальных контрактов для муниципальных нужд обеспечить недопущение в дальнейшем совершения нарушений требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Градостроительный кодекс); не допускать в дальнейшем совершения случаев неэффективного расходования бюджетных средств; при формировании технических заданий, спецификаций к договорам (контрактам), заключенным для муниципальных нужд, руководствоваться требованиями законодательства Российской Федерации с целью недопущения нарушений и недостатков; обеспечить возврат в бюджет Хабаровского муниципального района средств межбюджетных трансфертов в общей сумме 286
контрольного мероприятия и реализации его результатов, в пределах полномочий казначейства, отражает действительные нарушения бюджетного законодательства и содержит требования, основанные на законе. Содержание судебных актов показывает, что судами полно и всесторонне исследованы юридически значимые обстоятельства дела, им дана надлежащая правовая оценка. Согласно пункту 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в декабре 2013 г.) не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены; в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления
субсидии не достигнуто установленное соглашением значение показателя результативности использования субсидии и данное недостижение не устранено в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии. В соответствии с порядком, предусмотренным абзацем первым пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетныхтрансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года. Для достижения реального экономического эффекта от предоставления финансовой помощи органам местного самоуправления на решение вопросов местного значения подпунктом 5 пункта 5.4 Порядка-2 установлено условие, предусматривающее достижение получателем субсидии значения показателей результативности использования субсидии. В пункте 6.1 Порядка-2 определен механизм возврата субсидии, связанный с реализацией мер, необходимых для эффективности и
о применении бюджетных мер принуждения от 03.05.2018 №07-04-04/09-8489 в нарушение пункта 3 статьи 132 БК, п. 20 Правил №598, п. 2.2.4 Соглашения от 04.04.2016 №207/10-с приложением к Соглашению министерством не соблюдено условие предоставления межбюджетныхтрансфертов (субсидии из федерального бюджета), а именно не обеспечен уровень софинансирования за счет средств бюджета Самарской области, что повлекло перерасход средств в сумме 236 947 руб. 49 коп. 09.06.2018 со счета министерства произведено бесспорное взыскание средств из бюджета Самарской области в доход федерального бюджета в сумме 236 947руб. 49 коп. на основании приказа Министерства финансов Российской Федерации от 05.06.2018 №705 о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из федерального бюджета бюджетной системы Российской Федерации, платы за пользование ими и (или) пеней за несвоевременный возврат средств федерального бюджета (л.д.68-69, т.2). Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области в арбитражный суд с настоящим заявлением. Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд
в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения (пункт 1 статьи 132 Кодекса). В силу пункта 5 статьи 242 Кодекса не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены. В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 209-ФЗ оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций,
и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Субсидия расходуется на условиях софинансирования Расходного обязательства муниципального образования город Мурманск, установленного названными Правилами в соответствии с требованиями действующего законодательства (пункт 7 Правил). В силу пункта 5 статьи 242 БК РФ не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетныхтрансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года. Судами установлено и материалами дела подтверждается, что согласно условиям Соглашений №№ АЦ-17, 6м/2017 уполномоченным на использование субсидии органом являлся Комитет. Положениями названных Соглашений установлены обязанности Комитета обеспечить целевое и эффективное использование перечисленной субсидии и осуществлять расходование субсидии в соответствии с утвержденным планом мероприятий; осуществить возврат в доход бюджета Мурманской
ответственности за нарушение бюджетного законодательства в части правоотношений, возникающих в сфере предоставления межбюджетных трансфертов, за нарушение условий предоставления межбюджетныхтрансфертов (за исключением нецелевого использования бюджетных средств) Бюджетным кодексом РФ не предусмотрена. Кроме того, пункт 17 Порядка предоставления из бюджета субъекта субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности, предусматривает, что получатели субсидии представляют ГРБС и уполномоченному органу отчеты: -об использовании средств субсидии с приложением документов (копий платежных поручений и подписанных актов выполненных работ) - ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным; -о достижении значений показателей результативности - ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом А в пункте 19 Порядка, указано, что неиспользованные по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в краевой бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Бюджетный кодекс РФ (статья 6) определяет текущий финансовый год
трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом на 01.01.2019 г. общий размер субсидии, поступившей из федерального бюджета, составил .......... руб., кассовый расход составил .......... руб., неиспользованный остаток средств на 01.01.2019 г. составил .......... руб. (л.д. 172-174). В соответствии с частью 5 статьи 242 БК РФ не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года. Между тем, как установлено из материалов дела, неиспользованный остаток средств субсидии возвращен в федеральный бюджет 05 февраля 2019 года, что подтверждается платежным поручением от 05.02.2019 № ... (л.д. 175). В соответствии с п. 2.1 Должностной инструкции министра ******** ФИО2, утвержденной Председателем Правительства Республики Саха (Якутия) 25.12.2018 г., министр руководит деятельностью Министерства, обеспечивает решение
реализации принадлежащего ему права, - установление обременительных требований к организациям. Пунктом 6.1 Порядка-2 определен порядок возврата субсидии в случае не достижения значения показателя результативности на 31 декабря года предоставления субсидии. В силу абзаца один пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса РФ не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетныхтрансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года. Нормами Порядка-2 требования о возврате, установленные абзацем один пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса РФ, не предусмотрены. Учитывая, что не достижение установленного соглашением значения показателя результативности использования субсидии возможно, в том числе, и в связи с не использованием субсидии, пункт 6.1 Порядка-2 противоречит абзацу один пункта 5 статьи 242
Соглашения № 52701000-1-2019-013 объем средств, подлежащий возврату из бюджета городского округа города Омск в бюджет Омской области, рассчитывается в соответствии с Порядком предоставления и распределения в 2019 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области, имеющих целевое назначение на содействие реализации комплекса мероприятий по развитию инфраструктуры муниципальных образований Омской области, утвержденным приказом Министерства от 12.09.2019 № 13-п. В период с 01.04.2020 по 01.05.2020 произошло изменение правил предоставления и распределения иных межбюджетныхтрансфертов, а именно увеличен срок возврата средств до 01 июля следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также при расчете объемов средств, подлежащих возврату, не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года. Размер средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета, подлежащих возврату Департаментом в Министерство в 2020 году, в соответствии с измененными правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов составил 219 631,06 руб. Неиспользованный остаток по состоянию
