правомерно и в пределах своей компетенции принято оспариваемое решение. Третье лицо - Департамент по тарифам Приморского края предоставило в материалы дела письменный отзыв на заявление, в котором указал, что работы по отключению водопровода для производства ремонтов входят в услугу водоснабжения в целом, которая подлежит государственному регулированию в составе подлежащего государственному регулированию вида деятельности по холодному водоснабжению и были учтены при установлении (корректировке) тарифов на питьевую воду. Указал, что ссылка заявителя на межотраслевыеправила по охране труда при эксплуатации ВКХ , утвержденные постановлением Минтруда России от 16.08.2002 № 61, не корректна, так как не содержит информации об утвержденном перечне ремонтных и профилактических работ, устанавливаемом количестве работников и указанным нормативным актом определены требования безопасности при эксплуатации объектов ВКХ и акт не позволяет определить нормативную численность руководителей, специалистов, служащих и рабочих, а также установить оптимальную штатную структуру организаций ВКХ. Таким образом, Департамент при определении численности работников руководствовался приказом Госстроя. Кроме того, штатным расписанием
предприятие не имеет возможности предоставить суду истребуемые документы. МУП ПУ ВКХ г. Иркутска пояснило, что в соответствии с приложением 2 к Межотраслевымправилам по охране труда и эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства (утверждены постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 16.08.2002) № 61, нарядом-допуском (нарядом) признается задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасное выполнение работы. При этом пунктом 15 указанных правил установлено, что наряд-допуск подлежит хранению в течение года. Соответственно, по истечении 1 года наряды-допуски были уничтожены. Иных документов по выполнению аварийных работ на водопроводной линии Ду 300 мм к объекту капитального строительства по проспекту Маршала Жукова № 4а, принадлежащей ООО «Связьгражданстрой», у МУП ПУ ВКХ не имеется. Таким образом, совокупность представленных в дело пояснений и доказательств МУП ПУ ВКХ г. Иркутска не позволяет прийти к выводу
(далее – Правила устройства и безопасной эксплуатации), Межотраслевыхправил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок (МПОТ), утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 05 января 2001 года № 3, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года № 6, а именно: в цехах предприятия не разработаны графики проведения аттестации и проверок знаний персонала (пофамильные), эксплуатирующего тепловые энергоустановки, с учетом первичной и повторной проверок знаний в нарушение пункта 2.3.19 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, не установлен расчетный срок службы котлов, прошедших капитальный ремонт со стопроцентной заменой поверхностей нагрева: котлы СВИБ-ЗМ № 5 кот. кв. 350, стац. № 1, 2 котельная Баня №5, стац. № 1, 2, 3, 4 в нарушение пункта 3.19 Правил устройства и безопасной эксплуатации, не в полном объеме выполнена утвержденная Производственная программа ремонтов объектов теплоснабжения МУП «ВКХ » на 2012 год, а именно: не
дополнительных единиц для оказания услуги водоснабжения и водоотведения необходимость отсутствует. Кроме того, при увеличении нормы численности, определенной по данному Приказу, структура организации станет неоптимальной, что в свою очередь повлечет при установлении тарифов нарушение принципа баланса интересов между потребителем и регулируемой организацией. В этой связи, коллегия полагает ссылку предприятия на указанные Межотраслевыеправила несостоятельной, т.к. в них не содержится информации об утвержденном перечне ремонтных и профилактических работ, устанавливаемом количестве работников. Названным нормативным актом определены требования безопасности при эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства, соответственно он не позволяет определить нормативную численность руководителей, специалистов, служащих и рабочих, а также установить оптимальную штатную структуру организаций ВКХ . Таким образом, Департамент по тарифам Приморского края при определении численности работников руководствовался приказом Госстроя РФ от 22.03.1999 №66. Кроме того, согласно отзыву Департамента, штатным расписанием предприятия не предусмотрены отдельные единицы для выполнения работ по отключению водопровода для производства ремонтных работ или врезок. При этом предприятием раздельный бухгалтерский учет по