Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» №290-ФЗ от 03.07.2016г. часть 1 статьи 4.5 Кодекса об административных правонарушениях после слов «о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях,» дополнена словами «о применении контрольно-кассовой техники», таким образом, начиная с 13.07.2016г. срок привлечения к административной ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 14,5 КоАП РФ - один год. Также не соответствует материалам дела довод Заявителя о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, было лишено права, предусмотренного ч. 4 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Представитель АО «Российские ипподромы» ФИО2 на основании доверенности от 28.04.2018 при составлениипротокола 21.06.2018 присутствовал, одновременно, при составлении протокола было предоставлено ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении, приобщенное к материалам дела об административном правонарушении. Сведения о недопуске представителя к участию в деле в материалах административного дела отсутствуют, форма протокола
от представителя КПРФ ФИО5 поступило в адрес МОМВД России «Кимовский» информационное письмо, в котором он указал на то, что ими будет проведено публичное мероприятие в форме митинга. Полагает, что Лазурейкис Г.А. был проведен именно митинг, а не встреча с избирателями. Ведущую роль в данном мероприятии играл секретарь Тульского обкома КПРФ ФИО5, который оказывал Лазурейкис Г.А. всяческую помощь в диалоге с гражданами. Каких-либо замечаний они не делали Лазурейкис Г.А., хотя предполагали, что в ее действиях имеется состав административного правонарушения. Однако, с целью принятия правильного и объективного решения, проанализировав просмотренную видеозапись мероприятия, проведя соответствующую проверку, они пришли к выводу о наличии в действиях Лазурейкис Г.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 КоАП РФ. С целью составленияпротокола об административном правонарушении, 24 августа 2018 года Лазурейкис Г.А. была приглашена в МОМВД России «Кимовский». В назначенное время она пришла с Солововым В.М. Совместно с ней (ФИО8) в одном кабинете осуществляет служебные обязанности ФИО20
старшего лейтенанта полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленного административного правонарушения, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в 16 час. 25 мин., по адресу: <адрес>, со стороны <адрес>, ФИО1 нарушил Федеральный закон от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а именно являлся участником несогласованного с органами местного самоуправления публичного мероприятия в форме митинга, на законные требования сотрудника полиции о прекращении несогласованного публичного мероприятия, ФИО1 не реагировал. ФИО1 доставлен в ОП «Центральный» УМВД России по г. Туле ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин. в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ для составления административного протокола ; - протоколом о доставлении ФИО1 в отдел полиции «Центральный» от ДД.ММ.ГГГГ, составленный старшим УУП ОП «Центральный» УМВД России по г. Туле старшим лейтенантом полиции ФИО2; - письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; - письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; - видеоматериалом публичного мероприятия, приобщенным к материалам административного дела; - показаниями допрошенных в судебном
организовано проведение собрания (встречи депутата) с избирателями, мероприятие проводилось на улице вследствие случайного стечения обстоятельств, было мирным, общественный порядок в ходе его проведения нарушен не был. Должностное лицо ФИО7 поддержал составленный им протокол об административном правонарушении, указал, что в УМВД России по г. Костроме поступило сообщение о проведении митинга, для проверки которого был направлен наряд сотрудников полиции, однако на момент его приезда массовое мероприятие было завершено, его участники уже расходились. Впоследствии были предоставлены видеозаписи мероприятия, получены объяснения со свидетелей. На основании собранных доказательств им был составлен протокол об административном правонарушении в отсутствие ФИО13, надлежащим образом извещенного о времени и месте составленияпротокола и не явившегося для его составления. До 10.10 часов <дата> ему как должностному лицу, в чьем производстве находилось дело об административном правонарушении, каких-либо ходатайств от ФИО13 и адвоката ФИО16 не поступало. Представитель УМВД России по г. Костроме ФИО8 подтвердил, что присутствовал <дата> совестно с Свидетель №1 при получении
При этом, из представленной в материалах дела видеозаписи, произведенной 08 сентября 2018 года, ФИО1, осведомленный о проведении видеосъемки, указал, что он является лицом, уполномоченным организатором публичного мероприятия в форме митинга выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия, а также, что ему известно об отсутствии согласования публичного мероприятия в форме митинга 09 сентября 2018 года с 14 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. в г. Петропавловске-Камчатском, напротив административного здания на пл. Ленина, д. 1, около стелы «Город воинской славы» (л.д. 35). Изложенные обстоятельства явились основанием к составлению 23 октября 2018 года в отношении ФИО1 протокола КЧ № 014833/01/6961/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 38). Вместе с тем, оценив в совокупности имеющиеся в данном деле доказательства, прихожу к следующему выводу. В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не