Модернизация региональных систем дошкольного образования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

направлении их в 2015 году на те же цели, осуществляются не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в федеральный бюджет. Кроме того, в соответствии с пунктом 16 постановления Правительства Российской Федерации "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - Постановление) не использованные на 1 января 2015 года остатки целевых средств, полученные в форме субсидий на модернизацию региональных систем дошкольного образования (далее - целевые средства на модернизацию региональных систем дошкольного образования), не использованные в 2014 году, подлежат возврату в федеральный бюджет в течение первых 7 рабочих дней 2015 года. Принятие решения о наличии потребности в целевых средствах на модернизацию региональных систем дошкольного образования, не использованных в 2014 году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляются не позднее 1 февраля 2015 года. Учитывая изложенное, соответствующим главным администратором доходов федерального

отношении которых принято решение о наличии потребности в направлении их в 2014 году на те же цели, осуществляются не позднее 1 апреля 2014 г. Кроме того, в соответствии с пунктом 15 постановления Правительства Российской Федерации "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - Постановление) неиспользованные на 1 января 2014 года остатки целевых средств, полученные в форме субсидий на модернизацию региональных систем дошкольного образования (далее - целевые средства на модернизацию региональных систем дошкольного образования), не использованные в 2013 году, подлежат возврату в федеральный бюджет в течение первых 7 рабочих дней 2014 года. Принятие решения о наличии потребности в целевых средствах на модернизацию региональных систем дошкольного образования, не использованных в 2013 году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляются не позднее 1 февраля 2014 г. Учитывая изложенное, соответствующим главным администраторам доходов федерального

гарантий Российской Федерации". 209. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2013 г. N 456 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации". 210. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. N 459 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2013 году". 211. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2013 г. N 478 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в целях реализации мероприятий и творческих проектов в рамках развития международной культурной коммуникации Северо-Кавказского федерального округа". 212. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 2013 г. N 509 "О предоставлении в 2013 году субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных

профессионального образования. В 2013 году будет продолжена реализация Приоритетного национального проекта "Образование" (далее - ПНПО) в части модернизации муниципальных систем дошкольного образования, распространение на территории Российской Федерации моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество общего образования; господдержка талантливой молодежи (0,2 млрд. рублей); установление поощрения лучших учителей; развитие инновационного характера профессионального образования как основы становления экономики знаний, в том числе развитие сети национальных университетов, создание бизнес-школы Санкт-Петербургского государственного университета, развитие региональных систем профессионального образования (за счет средств Федеральной целевой программы "Развитие образования на 2011 - 2015 гг."), обучение на подготовительных отделениях вузов лиц, отслуживших не менее 3-х лет по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, создание системы управления качеством образования, обеспечивающей доступ к образовательным услугам и сервисам. В результате реализации ПНПО будут достигнуты следующие результаты: будет создано 16 стажировочных площадок в системе дошкольного образования с ежегодным обучением в них до 5 тыс. человек, в системе общего образования - 32 стажировочные площадки

муниципальными образовательными учреждениями г. Улан-Удэ на предоставление субсидии на капитальный ремонт имущества, находящегося в муниципальной собственности; в отсутствии положений об ответственности муниципального учреждения за нецелевое использование субсидии в соглашениях об условиях и порядке предоставления субсидии на иные цели, заключенных комитетом с муниципальными бюджетными и автономными образовательными учреждениями г. Улан-Удэ; неосуществлении контроля за исполнением детским садом обязательств по Соглашению о представлении субсидии из республиканского бюджета бюджету муниципального образования городской округ «город Улан-Удэ» на модернизацию региональных систем дошкольного образования от 30.07.2015 № 219 в части обеспечения централизации закупок, товаров, работ и услуг с начальной (максимальной) ценой контракта; не выполнены условия представления и расходования субсидии. Составлен акт, вынесено представление, которым на комитет возложена обязанность принять меры по устранению причин выявленных нарушений. Не согласившись с представлением, комитет обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Удовлетворяя заявление, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса, положениями Бюджетного кодекса Российской

являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как установлено судами, по результатам внеплановой выездной проверки использования субсидий из федерального бюджета, предоставленных в 2013 году бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования , управлением установлено нецелевое использование средств федерального бюджета – оплату части стоимости земельного участка, на котором расположен приобретенный объект (здание детского сада). Комитету выдано представление от 12.08.2015 № 44-06-09/1651, в котором предложено рассмотреть информацию об указанных в представлении нарушениях и принять следующие меры по устранению выявленных нарушений: использование бюджетных средств, источником финансового обеспечения которых являлись субсидии из федерального бюджета, предоставленные на модернизацию региональных систем дошкольного образования осуществлять в соответствии с действующим законодательством

22 600 403 руб. 20 коп. (платежное поручение № 2455366 от 15.10.2013) за счет средств, поступивших из федерального бюджета в качестве субсидии по Соглашению от 31.06.2013 № 08.ТО7.24.0402. Предметом названного Соглашения являлось предоставление из федерального бюджета в 2013 году субсидии бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на реализацию комплекса мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования субъектов Российской Федерации, предусмотренных по разделу 07 «Образование», подразделу 01 «Дошкольное образование», целевой статье 4362700 « Модернизация региональных систем дошкольного образования », виду расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности и муниципальной собственности», коду главного распорядителя средств федерального бюджета бюджетной классификации РФ 074, на основании Закона Ханты- Мансийского автономного округа - Югры от 09.11.2012 №130-оз «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.07.2010 №160-п «О целевой программе Ханты-Мансийского

Правительства Челябинской области от 24.06.2014 № 307-П» в распределение в 2014 году субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию муниципальных дошкольных образовательных организаций внесены изменения, согласно которым размер субсидии Сосновскому муниципальному району в 2014 году составил 56926080 рублей. Согласно уведомлению Министерства финансов Челябинской области об изменении бюджетных назначений №20380 от 12.12.2014, изменение лимитов текущего года финансового отдела Администрации составило -111366210 руб. Таким образом, лимиты Администрации на конец 2014 года по статье « модернизация региональных систем дошкольного образования » составили 56926080 руб. 15.12.2014 между Администрацией и Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (главный распорядитель денежных средств) заключено Соглашение №285с о представлении субсидии муниципальному образованию Сосновский муниципальный район на строительство и реконструкции муниципальных дошкольных образовательных организаций в размере 56926080 руб. Планом-графиком осуществления закупок на 2014 год Администрацией было запланировано проведение электронного аукциона на выполнение подрядных работ по строительству детского сада на 240 мест в поселке Полетаево, Сосновского района Челябинской

268-4-РС (в редакции решения Курского городского Собрания от 17.12.2013 №52-5- РС) «О бюджете города Курска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» в Приложении №7 «Ведомственная структура расходов бюджета города Курска на 2013 год» предусмотрены расходы бюджета города Курска на модернизацию региональных систем дошкольного образования, в том числе по КБК: главе 911 «Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска», разделу, подразделу 0701 «дошкольное образование», целевой статье 4362700 « Модернизация региональных систем дошкольного образования », виду расходов 441 «бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества казенным учреждениям» в сумме 193443,9 тыс. руб. – софинансирование расходов за счет средств федерального бюджета на приобретение здания детского сада по ул.Запольная, 39 а - 46411,9 тыс. руб. Между открытым акционерным обществом «Прибор», именуемым «продавец» и Комитетом, именуемый «покупатель», в лице и.о. заместителя главы Администрации города Курска - Председателя Комитета заключен договор от 18.12.2013 №19/1354, в соответствии с которым продавец обязался

600 рублей, общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете Республики Бурятия, составляет 139 619 800 рублей. Государственная программа Республики Бурятия «Развитие образования, науки и молодежной политики» утверждена Постановлением Правительства Республики Бурятия от 06.02.2013 № 49 (далее - Государственная программа Республики Бурятия). Составной частью указанной программы является подпрограмма «Дошкольное образование», основной целью которой определено повышение доступности и качества дошкольного образования в Республике Бурятия. В Перечне мероприятий подпрограммы «Дошкольное образование» предусмотрено мероприятие 1.3 « Модернизация региональных систем дошкольного образования ». В рамках реализации мероприятия «Модернизация региональных систем дошкольного образования» в 2015 году предусмотрено финансирование 6-ти мероприятий (приложение № 5 к Государственной программе Республики Бурятия), в том числе: - мероприятие 1.3.19 «Капитальный ремонт дошкольных образовательных организаций» с объемом финансирования в размере 170 146 300 рублей, из них: за счет средств федерального бюджета в размере 118 726 800 рублей (или 70 % от общего объема финансирования), республиканского бюджета - 51 419 500 рублей