ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Мониторинг качества государственных услуг - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 303-КГ18-23327 от 24.04.2019 Верховного Суда РФ
жалоба от общества с ограниченной ответственностью «Системы мониторинга» (далее – ООО «Системы мониторинга») на то, что акционерное общество «Региональный навигационно-информационный центр по Амурской области» (далее – АО «РНИЦ»), выступая в качестве оператора региональной навигационно-информационной системы Амурской области (далее – РНИС), взимает плату за услуги по организации информационного обмена между программным комплексом локальных операторов и РНИС, а также плату за прием ретранслируемых мониторинговых данных. В связи с указанным обращением антимонопольным органом издан приказ от 27.11.2017 № 244, которым в отношении АО «РНИЦ» возбуждено дело № А-14.8/43 2017 по признакам ведения недобросовестной конкуренции. Решением управления от 22.02.2018 действия АО «РНИЦ», выразившиеся в установлении платы за услуги по организации информационного обмена между программным комплексом локальных операторов и РНИС, а также платы за хранение, обработку и анализ мониторинговой информации, поступающей в РНИС от локальных операторов, и передачу такой информации по запросам государственных и иных контрольно-надзорных органов, признаны нарушающими статью 14.8 Федерального закона от 26.07.2006
Постановление № А09-11930/2016 от 03.07.2018 Двадцатого арбитражного апелляционного суда
контракта, УСТАНОВИЛ: Администрация Рогнединского района (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Юникод» (далее – общество, ответчик) об обязании исполнить условия муниципального контракта по настройке системы управления очередью (п.п. 4.2.3-4.2.5 технического задания) исполнить требования к функциям (задачам), выполняемым системой по реализации модуля взаимодействия с внешними системами (ИС МФЦ Брянской области, порталом МФЦ Брянской области, по реализации модуля оценки качества через информационно-аналитическую систему мониторинга качества государственных услуг (ИАС МКГУ)) (с учетом уточнения). В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Роскомнадзора по Брянской области, Департамент экономического развития Брянской области, общество с ограниченной ответственностью «Айти Ведомственные системы». Решением суда от 20.03.2018 исковые требования Администрации оставлены без удовлетворения. Судебный акт мотивирован отсутствием правовых оснований для их удовлетворения. В жалобе Администрация просит решение от 20.03.2018 отменить и принять по делу
Постановление № А83-5939/18 от 30.07.2019 АС Центрального округа
предусмотрена возможность частичной сдачи спорных работ или сдачи работ на веб-сервисах в тестовом СМЭВ, на локальных веб-сервисах, когда порядок сдачи таких работ предусмотрен только в продуктивном СМЭВ, и только при невозможности завершения этапа, подтверждаемой сторонами. Заявляя о возможности сдачи результата работ на веб-сервисах в тестовом СМЭВ, на локальных веб-сервисах, ответчик, тем самым, нарушает условия контракта, устанавливающие строго регламентированный порядок сдачи-приемки таких работ, в том числе в части обеспечения интеграции с информационно- аналитической системой мониторинга качества государственных услуг (ИАС МКГУ) в соответствии с приказом Минэкономразвития от 27.12.2016 № 844 (п. 4.2.2.8.2 контракта). Результатом интеграции системы с ИАС МКГУ должна стать передача полученных данных (результатов оценки качества предоставления государственных услуг, фактов предоставления государственных услуг) в ИАС МКГУ, а обеспечение интеграции с ИАС МКГУ должно осуществляться на основе технологии веб-сервисов инфраструктуры ГИС «РСМЭВ РК». При этом оформление и направление заявок на доступ к сервисам ИАС МКГУ в СМЭВ осуществляет непосредственно заказчик. Материалы дела
Постановление № 21АП-2970/18 от 20.03.2019 Двадцати первого арбитражного апелляционного суда
невозможности завершения этапа, подтверждаемую сторонами контракта. Кроме того, заявляя о такой возможности (сдачи на веб-сервисах в тестовом СМЭВ, на локальных веб-сервисах), ответчик недобросовестно и вопреки ранее установленным им самим фактам, не принимает в расчет условия контракта описания объекта закупки, устанавливающего строгий порядок сдачи таких работ. В соответствии с п.4.2.2.8.2 описания объекта закупки «Требования к интеграции с ИАС МКГУ » (том 5 л.д. 131): Программное обеспечение Системы должно обеспечивать интеграцию с информационно- аналитической системой мониторинга качества государственных услуг (далее - ИАС МКГУ) в соответствии с Приказом Минэкономразвития № 844 от 27 декабря 2016 года, должна быть обеспечена возможность сбора и передачи информации о качестве предоставления государственных услуг, о фактах предоставления государственных услуг, с последующей передачей информации в ИАС МКГУ. Результатом интеграции Системы с ИАС МКГУ должна стать передача полученных данных (результатов оценки качества предоставления государственных услуг, фактов предоставления государственных услуг) в ИАС МКГУ. Обеспечение интеграции с ИАС МКГУ должно осуществляться на
Решение № А09-11930/2016 от 14.03.2018 АС Брянской области
района, рп. Рогнедино Рогнединского района Брянской области, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Юникод», г. Москва, (далее по тексту – ООО «Юникод»), об обязании исполнить условия муниципального контракта по настройке системы управления очередью (п.п. 4.2.3-4.2.5 технического задания) исполнить требования к функциям (задачам), выполняемым системой по реализации модуля взаимодействия с внешними системами (ИС МФЦ Брянской области, порталом МФЦ Брянской области, по реализации модуля оценки качества через информационно-аналитическую систему мониторинга качества государственных услуг (ИАС МКГУ)) (с учетом принятого судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ уточнения исковых требований). В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Роскомнадзора по Брянской области, г. Брянск, Департамент экономического развития Брянской области, г. Брянск, общество с ограниченной ответственностью «Айти Ведомственные системы», г. Москва. Истец поддержал заявленные исковые требования. Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным
Определение № 33-4164/17 от 21.12.2017 Калужского областного суда (Калужская область)
отсутствует символика МВД).19 июля 2017 года начальником УМВД России по Калужской области утверждено заключение по результатам служебной проверки по фактам нарушений требований законодательных и иных нормативных правовых актов при организации работы по повышению качества предоставления государственных услуг в сфере миграции сотрудниками УВМ УМВД. В ходе проверки установлено, что в УВМ и его структурных подразделениях на районном уровне не обеспечена выгрузка сведений (телефонных номеров граждан) программного прикладного обеспечения «Территория» (ППО Территория) в информационно-аналитическую систему мониторинга качества государственных услуг (ИАС МКГУ), что делает невозможным применение механизма оценки гражданами качества получаемых государственных услуг в сфере миграции. Также установлено, что истцом в нарушение Постановления Правительства РФ № 1284 от 12 декабря 2012 года, Указа Президента РФ № 601 от 7 мая 2012 года, Указания МВД РФ №1/9253 от 13 сентября 2016 года, пунктов 1.5, 3.1, 4.1.1., 4.1.2 должностной инструкции не принято должных мер по организации работы на данном направлении. 24 июля 2017 года начальником
Приговор № 1-65/19 от 26.02.2019 Прикубанского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)
дела в отношении: ФИО5,, <данные изъяты> ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступления предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 226 УК РФ, УСТАНОВИЛ: ФИО5 совершил хищение огнестрельного оружия, совершенное лицом с использованием своего служебного положения. Преступление подсудимым совершено при следующих обстоятельствах. Так, ФИО5, состоя на основании приказа временно исполняющего должность начальника ГУ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю полковника ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора отделения анализа и мониторинга качества государственных услуг отдела лицензионно-разрешительной работы (по г. Краснодару и Динскому району) ГУ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю, являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в государственном органе, наделенным в установленном законом порядке организационно-распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. ФИО5, являясь должностным лицом, в соответствии с разделом II должностного регламента (должностной инструкцией) инспектора отделения анализа и мониторинга качества государственных услуг отдела лицензионно-разрешительной работы (по
Решение № 2-821/19 от 30.10.2019 Урюпинского городского суда (Волгоградская область)
исполнения государственных функций; повышение качества предоставления государственных услуг по линии обеспечения безопасности дорожного движения. К основным функциям ФИС ГИБДД-M относятся: формирование информационных ресурсов ФИС ГИБДД-M; обеспечение исполнения административных регламентов; осуществление поиска данных по запросам с произвольными критериями; формирование аналитических отчетов, контроль за формированием, ведением и использованием информационных ресурсов ФИС ГИБДД-M; автоматизированный обмен данными с федеральными государственными информационными системами заинтересованных органов посредством системы межведомственного электронного взаимодействия; выгрузка сведений в автоматизированную информационную систему «Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг » (п.п. 9, 10 Инструкции). Согласно п. 13.1. и 13.2 Инструкции в подсистеме «Административные правонарушения» содержатся сведения о совершенных административных правонарушениях (дата, время и место совершения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, этап производства, номер и дата документа (протокола об административном правонарушении или постановления по делу об административном правонарушении), вид административного наказания, размер административного штрафа, срок, на который назначено административное наказание, транспортное средство (марка, государственный регистрационный знак, серия и номер свидетельства о