Мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

соответствовать требованиям, указанным в таблице 2 (пункт 5.1.3 ГОСТ 33629-2015); требования к сырью установлены в пункте 5.2 статьи 5 названного ГОСТа. Факт нарушения обществом требований технических регламентов и санитарных правил (в том числе в части массовых долей жира и белка) подтвержден результатом лабораторных исследований, оформленных протоколами испытаний аккредитованным испытательным учреждением – испытательным центром ФГБУ «Кемеровская межобластная ветеринарная лаборатория» от 12.03.2019 № 1776р, от 18.03.2019 № 1928р. Управлением проводились мероприятия по осуществлению государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов на основании приказа Россельхознадзора от 28.02.2018 № 1520 на 2019 год. Для вынесения оспариваемого предписания в силу его ускоренного защитного и обеспечительного характера и с учетом достаточности сведений (документов), полученных управлением в ведомственном порядке, объективно не требовалось проведения проверки деятельности общества. Приведенные заявителем доводы были предметом рассмотрения судами, получили надлежащую правовую оценку и мотивированно отклонены. Существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права судами не допущено. Переоценка доказательств и установленных судами фактических

технической ошибке, идентичные изложенным в обоснование позиции заявителя при рассмотрении дела, подробно исследованы судами и им дана соответствующая правовая оценка в отсутствие своевременных действий по отказу покупателя от приемки товара и аннулированию ветеринарного сопроводительного документа, не согласиться с которой оснований не имеется. При этом судами установлено, что правонарушение было выявлено не в рамках проведения проверки в отношении конкретного юридического лица – общества по правилам Федеральный закон № 294-ФЗ, а в процессе проведения мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов . Существенных нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено. На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил: в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать. Судья Верховного Суда Российской Федерации А.Г. Першутов

предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов. На основании положений статьи 286 Кодекса в компетенцию суда кассационной инстанции входит проверка законности судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, правильности применения норм материального права и норм процессуального права, а также соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Как следует из представленных материалов, управлением в рамках проведенного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов осуществлен отбор проб молочной продукции. Согласно результатам проведенных исследований в отобранных образцах выявлено соотношение долей метиловых эфиров жирных кислот и их сумм, свидетельствующих о фальсификации жировой фазы молочной продукции жирами немолочного происхождения. В целях принятия незамедлительных мер по предотвращению причинения имущественного вреда, вреда жизни и здоровью граждан при обороте молочной продукции либо угрозы причинения такого вреда управлением выдано предписание, которым прекращено действие декларации о соответствии от 21.07.2016 № ТС № RU Д-RU.АЯ08.В.03057

в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, управлением произведен отбор проб сметаны и творога в рамках пищевого мониторинга на основании приказа Россельхознадзора от 25.12.2019 № 1426 «О лабораторных исследованиях в рамках реализации мероприятий Россельхознадзора в 2020 году для обеспечения выполнения требований Соглашения по применению санитарных и фитосанитарных мер Всемирной торговой организации». Несоответствие отобранных проб физико-химических показателей качества по жирно-кислотному составу послужило основанием для выдачи управлением в адрес общества предписаний о прекращении действия деклараций о соответствии. Не соглашаясь с вынесенными ненормативными правовыми актами, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды, руководствуясь положениями Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов », Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного

результаты мониторинга не могут рассматриваться в качестве проверочных мероприятий, подлежат отклонению. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в целях определения приоритетных направлений государственной политики в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, охраны здоровья населения, а также в целях разработки мер по предотвращению поступления на потребительский рынок некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий органами государственного надзора организуется и проводится мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов , здоровья населения. Мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов, здоровья населения проводится в соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации. В п. 5 Постановления Правительства РФ от 22.11.2000 № 883 «Об организации и проведении мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения» предусмотрено, что мониторинг осуществляется на федеральном уровне, уровне субъектов Российской Федерации, уровне муниципальных образований на основе разработанных и утвержденных в установленном порядке нормативных и методических документов. Постановлением Правительства Свердловской области

ребенка – детский сад <...> «<...>». В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в целях определения приоритетных направлений государственной политики в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, охраны здоровья населения, а также в целях разработки мер по предотвращению поступления на потребительский рынок некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий органами государственного надзора организуется и про водится мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов , здоровья населения. Частью 2 статьи 14 Федерального закона № 29-ФЗ установлено, что мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов, здоровья населения проводится в соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 22 ноября 2000 г. № 883 утверждено Положение о мониторинге качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения. В соответствии с пунктом 5 указанного Положения мониторинг осуществляется на федеральном уровне, уровне субъектов Российской Федерации, уровне муниципальных образований на основе