лицензии" в соответствие с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" постановление Правительства Российской Федерации I квартал 2012 г. Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 5. Приведение положений о лицензировании конкретных видов деятельности, перечень которых утвержден Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", в соответствие с указанным Федеральным законом постановление Правительства Российской Федерации I квартал 2012 г. заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 6. Разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации об утверждении показателей мониторинга эффективности лицензирования , порядка проведения такого мониторинга и порядка подготовки и представления ежегодных докладов о лицензировании постановление Правительства Российской Федерации I квартал 2012 г. Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 7. Разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации об утверждении порядка предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) постановление Правительства Российской Федерации I
7 2.8 Эксплуатация Не задано Информационная система лицензирования образовательной деятельности ФС-77120245 Организация службы технической поддержки и консультационного сопровождения Системы 2.8.p.1 8 - Работы (услуги) по техническому сопровождению и обеспечению эксплуатации ИС и компонентов ИТКИ a) Обеспечение функционирования и поддержка работоспособности прикладного и общесистемного ПО 7220000 143,3499 Техническое обслуживание информационной системы лицензирования образовательной деятельности (ИСЛОД), включая мониторинг доступности и актуальности компонентов Системы. 1 этап 2.8.p.2 8 - Работы (услуги) по техническому сопровождению и обеспечению эксплуатации ИС и компонентов ИТКИ a) Обеспечение функционирования и поддержка работоспособности прикладного и общесистемного ПО 7220000 398,9997 Техническое обслуживание информационной системы лицензирования образовательной деятельности (ИСЛОД), включая мониторинг доступности и актуальности компонентов Системы. 2 этап 2.8.p.3 8 - Работы (услуги) по техническому сопровождению и обеспечению эксплуатации ИС и компонентов ИТКИ a) Обеспечение функционирования и поддержка работоспособности прикладного и общесистемного ПО 7220000 502,4997 Техническое обслуживание информационной системы лицензирования образовательной деятельности (ИСЛОД), включая мониторинг доступности и актуальности компонентов Системы. 3
карт в электронной форме, воспроизведение дополнительных сведений на публичных кадастровых картах <1>; 7.1.13. кадастровое деление территории кадастрового округа на кадастровые районы и кадастровые кварталы, присвоение реестровых номеров границ <1>; 7.1.14. федеральный государственный надзор в области землеустройства; 7.1.15. государственный мониторинг земель в Российской Федерации (за исключением земель сельскохозяйственного назначения); 7.1.16. государственный земельный надзор; 7.1.17. контроль за деятельностью территориальных отделов Управления, осуществляющих полномочия Управления на территориях муниципальных образований; 7.1.18. в порядке и формах, определенных законодательством Российской Федерации, контроль за деятельностью филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Еврейской автономной области в сфере осуществляемых им полномочий <1>; 7.1.19. проведение государственной экспертизы землеустроительной документации; 7.1.20. лицензирование геодезической и картографической деятельности (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание государственных топографических
верховный судРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 46-АД21-81 -Кб ПОСТАНОВЛЕНИЕ Москва 23 декабря 2021г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев протест заместителя Г енерального прокурора Российской Федерации Ткачева И.В. на вступившее в законную силу постановление судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 04.06.2021 № 163980/2021, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного специалиста управления мониторинга и контроля департамента лицензирования и государственного контроля министерства промышленности и торговли Самарской области ФИО1 (далее - ФИО1) установил: постановлением мирового судьи судебного участка № 69 судебного района города Новокуйбышевска Самарской области от 22.05.2020 № 5308/2020, оставленным без изменения решением судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 06.08.2020, главный специалист управления мониторинга и контроля департамента лицензирования и государственного контроля министерства промышленности и торговли Самарской области ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.6.1
пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужил выявленный административным органом факт грубого нарушения обществом лицензионных требований. Административным органом установлено неисполнение обществом обязанности по эксплуатационно-техническому обслуживанию для поддержания оборудования ПАК «Стрелец- Мониторинг» в работоспособном состоянии. Частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1225, суды первой и апелляционной инстанций установили наличие в деянии общества элементов состава вмененного административного правонарушения,
«АСЛН» содержит подраздел электронных копий протоколов ГКЗ/ТКЗ и ЦКР/ТКР, включает данные статистической отчетности недропользователей о выполнении условий пользования недрами и обеспечивает ее электронный сбор. Оперативное ведение централизованной базы данных системы осуществляется совместно территориальными органами Роснедр и ТФГИ, а также государственными органами власти субъектов РФ (в части лицензий ОПИ и ПВ на участках местного значения). При этом порядок работы Роснедр, его территориальных органов и подведомственных Роснедрам учреждений по ведению и пополнению оперативной информацией базы данных мониторинга лицензирования пользования недрами Федерального агентства по недропользованию установлен Временным регламентом информационного взаимодействия территориальных органов Федерального агентства по недропользованию по эксплуатации АСЛН (далее – Временный регламент). Так, согласно п. 4 Временного регламента данные, внесенные в АСЛН, являются конфиденциальными и разглашению не подлежат. Таким образом, данные, полученные из ФГИС «АСЛН», содержат сведения, используемые для внутреннего пользования Федерального агентства по недропользованию и его территориальных органов, эти данные не поступали от других органов или организаций, ввиду чего не могут
№ 865 «Об утверждении Порядка государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр» сведения, содержащиеся в государственном реестре работ и государственном реестре участков недр, являются открытыми и общедоступными. Согласно письму Федерального агентства по недропользованию от 19.03.2015 № ВП-03-30/2665 Федеральное агентство по недропользованию в целях обмена информацией предлагает органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации использовать для ведения учета и мониторингалицензирования пользования недрами - Федеральную государственную информационную систему «Автоматизированная система лицензирования недропользования» (ФГИС АСЛН) (реестр федеральных государственных информационных систем, № ФС 77110094 от 14.07.2011). Приказом Роснедр от 04.03.2021 № 64 «Об организации ведения государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами» утверждена рекомендуемая форма Соглашения о порядке информационного взаимодействия между Федеральным агентством по недропользованию и [наименование уполномоченного органа Государственной власти субъекта Российской Федерации] по эксплуатации ФГИС «АСЛН». Согласно пункту 2.1. данного
«Об утверждении Порядка государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр» сведения, содержащиеся в государственном реестре работ и государственном реестре участков недр, являются открытыми и общедоступными. В соответствии с письмом Федерального агентства по недропользованию от 19.03.2015 № ВП-03-30/2665 Федеральное агентство по недропользованию в целях обмена информацией предлагает органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации использовать для ведения учета и мониторингалицензирования пользования недрами - Федеральную государственную информационную систему «Автоматизированная система лицензирования недропользования» (ФГИС АСЛН) (реестр федеральных государственных информационных систем, № ФС 77110094 от 14.07.2011). Приказом Роснедр от 04.03.2021 № 64 «Об организации ведения государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами» утверждена рекомендуемая форма Соглашения о порядке информационного взаимодействия между Федеральным агентством по недропользованию и [наименование уполномоченного органа Государственной власти субъекта Российской Федерации] по эксплуатации ФГИС «АСЛН». Согласно пункту 2.1. данного
доказательствами совершения Обществом спорного правонарушения (статья 68 АПК РФ). Анализ содержимого скриншотов информационных страниц вышеперечисленных ресурсов сети «Интернет» показывает, что оператором связи вышеуказанные ресурсы на момент мониторинга не были заблокированы (согласно статей 15.1-15.3, 15.6 Закона №149-ФЗ). Таким образом, установлено, что Обществом не было осуществлено ограничение доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном Законом № 149-ФЗ. В силу подпункта "а" пункта 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными Правилами, лицензией и договором. Как приведено судом выше, в силу статей 3 и 4 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензиат обязан соблюдать установленные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности лицензионные требования и условия. Таким образом, на лицензиате лежит обязанность по выполнению лицензионных
функционального модуля объектовой станции OC470-LC Стрелец-Мониторинг в корпусе блока питания БП-12/2А. Данное обстоятельство оценено административным органом как не выполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктом «д» пункта 4 Положения о лицензировании, частью 4 статьи 145 Закона № 123-ФЗ, предъявляемых к монтажу средств обеспечения пожарной безопасности зданий на обозначенных объектах при оказании работ во исполнение названных договоров подряда на выполнение монтажа, пуско-наладке и тестирования каналообразующего оборудования для радиосистемы передачи извещений «Стрелец- Мониторинг» (РСПИ «СтрелецМониторинг»). В соответствии с подпунктом «д» пункта 4 Положения о лицензировании , лицензиат обеспечивает выполнение требований, предъявляемых к проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О пожарной безопасности». Статьей 20 Закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ установлено, что нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных
ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом г. Кяхта», ФИО1 по ст. 19.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Ведущий специалист отдела надзора и контроля в сфере образования составила протокол об административном правонарушении в отношении директора ГОУ для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом г. Кяхта» ФИО1 Согласно протокола об административном правонарушении следует, что 19 августа 2011 года в 15 часов 00 минут в процессе проведения мониторинга лицензирования образовательных учреждений выявлено, что образовательная деятельность в ГОУ «Детский дом г. Кяхта» осуществляется в нарушение п.2 ст. 33 Закона РФ «Об образовании», срок действия лицензии на образовательную деятельность серии А № 325780 от 21.04.2010 года истек 01.10.2010 года. Поэтому должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, усматривает в действиях директора детского дома состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ. Исследовав административный материал, заслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу об
Л Е Н И Е г. Кяхта 15 декабря 2011 года Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Бутуханова Н.А., при секретаре Будаевой М.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении государственного образовательного учреждения для детей – сирот, оставшихся без попечении родителей «Детский дом г. Кяхта» по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Комитетом по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Республики Бурятия в результате мониторинга лицензирования образовательной деятельности выявлено, что ГОУ «Детский дом г. Кяхта» длительное время в нарушение законодательства осуществляет безлицензионную образовательную деятельность. В учреждении круглосуточного пребывания детей отсутствуют безопасные для их жизни и здоровья условия. Срок действия лицензии на образовательную деятельность серии А № 325780 от 21.04.2010 года истек 01.10.2010 года. Представитель Комитета по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Республики Бурятия в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель
Л Е Н И Е г. Кяхта 03 ноября 2011 года Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Бутуханова Н.А., при секретаре Будаевой М.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении государственного образовательного учреждения для детей – сирот, оставшихся без попечении родителей «Детский дом г. Кяхта» по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Комитетом по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Республики Бурятия в результате мониторинга лицензирования образовательной деятельности выявлено, что ГОУ «Детский дом г. Кяхта» длительное время в нарушение законодательства осуществляет безлицензионную образовательную деятельность. В учреждении круглосуточного пребывания детей отсутствуют безопасные для их жизни и здоровья условия. Срок действия лицензии на образовательную деятельность серии А № 325780 от 21.04.2010 года истек 01.10.2010 года. Представитель Комитета по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Республики Бурятия в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель
ноября 2021 года Судья Кабанского районного суда Республики Бурятия Дмитриев А.Ю.,с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директора Клюевской СОШ ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Клюевская средняя общеобразовательная школа», юридический адрес: п. <...>, адрес фактического местонахождения: п. <...>, ИНН <данные изъяты>, УСТАНОВИЛ: Согласно протоколу об административном правонарушении, в ходе проведения мониторинга лицензирования образовательной деятельности, в целях профилактики нарушений лицензионных требований образовательной деятельности, выявлено осуществление образовательной деятельности МБОУ «Клюевская средняя общеобразовательная школа» МО «<адрес>» Республики Бурятия по адресу, не указанному в лицензии – <адрес>. Так, в нарушение части 1 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 №273 –ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в МБОУ «Клюевская средняя общеобразовательная школа» МО «<адрес>» Республики Бурятия осуществляется образовательная деятельность по реализации основной образовательной программы дошкольного образования,