1 статьи 291.11 АПК РФ). Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалоб, изученным по материалам, приложенным к ним, не установлено. При рассмотрении спора суды установили, что между обществом (исполнителем) и ГКУ «Мосэкопром» (заказчиком) заключен государственный контракт от 29.12.2014 № 7-МЭП/14 на оказание комплекса услуг по радиационно-экологическому мониторингу территории г. Москвы и радиационному обследованию объектов, участков и территорий г. Москвы в 2015 году. В целях исполнения контракта между истцом и ответчиком заключен договор 31.12.2014 № 3-3/14-2015, предметом которого является оказание ответчиком услуг по анализу проб воздуха приземного слоя, проб атмосферных выпадений, проб почвы , проб воды открытых водоемов, проб донных отложений открытых водоемов, проб растений травяного яруса. Истец направил в ГКУ «Мосэкопром» анализ проб, который проводил ответчик, ГКУ «Мосэкопром» отказалось в принятии и оплате услуг, ссылаясь на прекращение действия лицензии ответчика. Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного
признан судами ошибочным, поскольку превышение фоновых значений на территории, прилегающей к объекту размещения отходов, при отборе проб на границе спорного объекта определить невозможно. Представленная обществом программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта рекультивации земель с захоронением твердых промышленных отходов 3,4 класса опасности разработана и направлена в управление в 2017 году, возражений по ее содержанию, в том числе, по месторасположению точек отбора проб со стороны Управления не последовало. Все мероприятия мониторинга по отбору проб почвы и атмосферного воздуха обществом проводятся в соответствии с программой мониторинга. Отступ точек отбора проб 50 м от границы объекта, согласно программе мониторинга, обусловлен требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства; отбор проб непосредственно на границе объекта рекультивации не предусмотрен программой мониторинга. При этом суды согласились с обоснованием обществом невозможности отбора проб почвы на границе объекта рекультивации из-за отсутствия почвы, а атмосферного воздуха - из-за прилегания других объектов рекультивации. При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о
актами, о чем составлен акт от 10.08.2018 № 80. В результате проверки установлено, что в шламовом амбаре кустовой площадки № 7 Верхне - Шапшинского месторождения размещено 5794 тонн шлама бурового. При этом в программе мониторинга ОАО НАК «АКИ-ОТЫР» не отражены данные обосновывающие не проведение наблюдений за таким компонентом природной среды как - атмосферный воздух; не отражены данные о проведение наблюдений и периодичности наблюдений за таким компонентом природной среды как - атмосферный воздух; не проводился мониторинг почв по физико-химическим показателям: ртуть, свинец; отсутствуют данные, позволяющие сделать вывод об оптимальности расположения и достаточности мест отбора проб, точек проведения инструментальных измерений, определений и наблюдений атмосферного воздуха, что является нарушением подпункта «а» пункта 3 Лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату при осуществлении деятельности в области обращения с отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 № 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности», статьи 12
Согласно характеристике объекта размещения отходов (по инвентаризации от 2014 года) ША КП № 6 Верхне-Шапшинского месторождения, в данном амбаре размещено 7 245 тонн шлама бурового при бурении, связанном с добычей сырой нефти, малоопасные. При этом в программе мониторинга, разработанной обществом, не отражены данные обосновывающие не проведение наблюдений за таким компонентом природной среды как атмосферный воздух; не отражены данные о проведение наблюдений и периодичности наблюдений за таким компонентом природной среды как атмосферный воздух; не проводился мониторинг почв по физико-химическим показателям: ртуть, свинец; отсутствуют данные, позволяющие сделать вывод об оптимальности расположения и достаточности мест отбора проб, точек проведения инструментальных измерений, определений и наблюдений атмосферного воздуха, что является нарушением подпункта «а» пункта 3 Лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату при осуществлении деятельности в области обращения с отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 № 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности», статьи 12
правовыми актами, о чем составлен акт от 10.08.2018 № 80. В результате проверки установлено, что в шламовом амбаре кустовой площадки № 2 Средне- Шапшинского месторождения размещено 937 тонн шлама бурового. При этом в программе мониторинга ОАО НАК «АКИ-ОТЫР» не отражены данные обосновывающие не проведение наблюдений за таким компонентом природной среды как - атмосферный воздух; не отражены данные о проведение наблюдений и периодичности наблюдений за таким компонентом природной среды как - атмосферный воздух; не проводился мониторинг почв по физико-химическим показателям: ртуть, свинец; отсутствуют данные, позволяющие сделать вывод об оптимальности расположения и достаточности мест отбора проб, точек проведения инструментальных измерений, определений и наблюдений атмосферного воздуха, что является нарушением подпункта «а» пункта 3 Лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату при осуществлении деятельности в области обращения с отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 № 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности», статьи 12
(лицензией). Согласно характеристике объекта размещения отходов (по инвентаризации от 2014 года) ША КП № 7 Песчаного месторождения, в данном амбаре размещено 518 тонн шлама бурового при бурении, связанном с добычей сырой нефти, малоопасные. При этом в программе мониторинга, разработанной обществом, не отражены данные обосновывающие не проведение наблюдений за таким компонентом природной среды как атмосферный воздух; не отражены данные о проведение наблюдений и периодичности наблюдений за таким компонентом природной среды как атмосферный воздух; не проводился мониторинг почв по физико-химическим показателям: ртуть, свинец; отсутствуют данные, позволяющие сделать вывод об оптимальности расположения и достаточности мест отбора проб, точек проведения инструментальных измерений, определений и наблюдений атмосферного воздуха, что является нарушением подпункта «а» пункта 3 Лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату при осуществлении деятельности в области обращения с отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 № 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности», статьи 12
отбор проб поверхностных вод из речки Чультемка в створах реки выше и ниже отношению к полигону, а также из нагорной канавы, заложенной выше полигона, и отбор проб - свалочного фильтрата. Отборы проб поверхности и дренажных вод ежемесячно для определения содержания в них химических веществ, гельминтологических и бактериологических показателей; мониторинг атмосферного воздуха предусматривает ежеквартальный отбор проб атмосферного воздуха под телом полигона и на границе санитарнозащитной зоны для определения загрязняющих веществ, выделяющихся в атмосферу на полигоне; мониторинг почв предусматривает ежегодно два раза в год отбор почвы на полигоне и на прилегающей к полигону территории в зоне возможного влияния полигона для исследования почвы на химические, микробиологические и радиологические показатели;мониторинг снега предусматривает ежегодно один раз в год в первой декаде марта отбор проб снега полигона и на прилегающей к полигону территории в зоне возможного влияния полигона для исследования почвы на химические, микробиологические и радиологические показатели. Задачами мониторинга окружающей среды на территории полигона ТБО по
наблюдений за таким компонентом природной среды как атмосферный воздух. - в Программе мониторинга Общества (раздел 5 - обоснование выбора наблюдаемых показателей компонентов природной среды и природных объектов, характеризующих состояние и загрязнение окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду, периодичности проведения наблюдений) не отражены данные о проведении наблюдений и периодичности наблюдений за компонентом природной среды - атмосферный воздух. - в Программе мониторинга Общества раздел 5, пункт 5.1 Мониторинг почв - указывается, что отбор проб производится 1 раз в год в сентябре в период относительности покоя биоты по следующим физико-химическим показателям: pH, нефть и нефтепродукты, хлориды, фенолы, ртуть, свинец, при этом согласно протоколам количественного химического анализа (КХА) 2017-2018 годов, анализ мониторинга почв, расположенных на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду, периодичности проведения наблюдений, физико-химическим показателям ртути и свинца, не проводились. - в Программе мониторинга Общества (раздел 6 -
