акты отменить, ссылаясь на наличие оснований для применения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов оснований для удовлетворения жалобы не установлено. Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции признал не доказанным наличие совокупности обстоятельств для применения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей замену штрафа на предупреждение, в том числе, с учетом установленных обстоятельств непроведения обществом комплекса мероприятий мониторингасостояния окружающей среды, пользование недрами с нарушением требований технического проекта разработки и отсутствие оформленного и зарегистрированного горного отвода. Суд округа согласился с выводами суда апелляционной инстанции. Судами не выявлено существенных процессуальных нарушений, в том числе невозможности лицу, привлекаемому к административной ответственности, реализовать свое право на защиту. В жалобе указанные выводы судов не опровергнуты. При этом событие правонарушения не оспаривается, чем конкретно нарушены права общества, какие доказательства оно было лишено возможности представить при рассмотрении административного дела, в жалобе
участки, которые использовались для проведения вышеуказанных работ. Таким образом, истец осуществлял землепользование без оформления соответствующей правоустанавливающей документации в нарушение положений земельного законодательства и законодательства о недрах. Кроме того, согласно части 1 статьи 36.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» в Российской Федерации осуществляется государственное геологическое изучение недр, в задачи которого входит: геологическое картирование территории Российской Федерации и ее континентального шельфа, поиски и оценка месторождений полезных ископаемых в соответствии с государственными программами, мониторинг состояния недр и прогнозирование происходящих в них процессов, сбор и хранение информации о недрах, состоянии минерально-сырьевой базы и другие виды работ, связанные с геологическим изучением недр. Согласно части 3 указанной нормы работы по геологическому изучению недр, поискам, разведке месторождений полезных ископаемых, осуществляемые за счет средств федерального бюджета и иных средств, проводятся в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами, экспертиза которых проводится в федеральном органе управления государственным фондом недр или его территориальном органе за счет
недрах, в силу пункта 10 части 2 которой пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Согласно статье 63 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды) государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг) осуществляется в рамках единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды). Частью государственного экологического мониторинга является мониторинг состояния недр (часть 1 статьи 36.2 Закона о недрах, пункт 3 статьи 63.1 Закона об охране окружающей среды). Согласно пункту 1 Положения № 433 государственный мониторинг состояния недр или геологической среды представляет собой систему регулярных наблюдений, сбора, накопления, обработки и анализа информации, оценки состояния геологической среды и прогноза ее изменений под влиянием естественных природных факторов, недропользования и других видов хозяйственной деятельности. Пунктом 8 Положения № 433 установлено, что организации вне зависимости от ведомственной принадлежности и
измерений объема забранной воды (сбрасываемых сточных вод), исходя из времени работы и производительности технических средств (насосного оборудования), норм водопотребления (водоотведения) или с помощью других методов (формы 1.5 - 1.6 приложения к Порядку), не согласовано. В соответствии с техническим проектом эксплуатации водозаборного участка, согласованного с Управлением по недропользованию по Архангельской области 15 июня 2011 года, ФКУ «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 1» УФСИН России по Архангельской области обязано осуществлять государственный мониторинг состояния недр , недропользователь обязан вести мониторинг подземных вод на водозаборных скважинах, включающий систематические наблюдения за эксплуатируемым водоносным горизонтом, величиной водоотбора. Событие административного правонарушения и вина ФКУ «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 1» УФСИН России по Архангельской области в его совершении подтверждается допустимыми доказательствами, получившими в судебных постановлениях надлежащую правовую оценку согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Доказательства
обратился с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о понуждении к соблюдению требований об охране окружающей среды. Указывает, что прокуратурой Котовского района проведена проверка соблюдения действующего законодательства об охране окружающей среды в деятельности муниципального унитарного предприятия городского поселения г. Котово «Водоканал» (далее - МУП «Водоканал), в ходе которой установлен ряд нарушений. Так, проверкой установлено, что санитарно-защитные зоны полигона размещения стоков МУП «Водоканал» в установленном порядке не разработаны, мониторинг состояния недр в соответствии с программой, включенной в состав «Технического проекта закачки промышленных и хозяйственно-бытовых стоков на Котовском участке в г. Котово Волгоградской области» не осуществляется, горноотводный акт, удостоверяющий уточненные границы горного отвода на лицензионном участке предприятием, не оформлен, санитарно-защитные зоны полигона размещения стоков МУП «Водоканал» в установленном порядке не разработаны, мониторинг состояния недр в соответствии с программой, включенной в состав «Технического проекта закачки промышленных и хозяйственно-бытовых стоков на Котовском участке в г. Котово Волгоградской
