на молоко и молочную продукцию», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее – ТР ТС 021/2011), МУ 4.1/4.2.2484-09 «Методические указания по оценке подлинности и выявлению фальсификации молочной продукции» по жирно-кислотному составу. Управлением выдано предписание, которым обществу предложено приостановить действие декларации о соответствии молочной продукции. Не согласившись с предписанием, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. При рассмотрении заявления суды руководствовались статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса, ТР ТС 021/2011, статьей 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», статьями 2, 13, 34, 39 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Суд первой инстанции в удовлетворении заявления отказал. Отменяя решение, суд апелляционной инстанции исходил из того, что факт несоответствия продукции требованиям технических регламентов по жирно- кислотному составу установлен и подтвержден только в отношении молока питьевого ультрапастеризованного с массовой долей жира 3,2%; в отношении остальной молочной продукции, на которую распространялась действовавшая до
лабораторных испытаний данного образца ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» (протокол лабораторных испытаний от 31.03.2017 № 8384), установлено, что масло сливочное несоленое «Крестьянское» высшего сорта с массовой долей жира 72,5, %, изготовленное 31.01.2017 Сельскохозяйственный-производственный кооператив «Имени Ленина», не соответствует требованиям ТР ТС 033/2013 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции», МУ 4.1.\4.2.2484-09 «Методические указания по оценке подлинности и выявлению фальсификации молочной продукции». В организации общественного питания - пищеблоке ГКУЗ КО «Прокопьевский противотуберкулезный диспансер» (<...>), в ходе проведения проверки было отобрано на лабораторные исследования масло из коровьего молока сладкосливочное несоленое «Крестьянское» с массовой долей жира 72,5, %, изготовленное 21.11.2016 ООО «АКХ Ануйское» (<...>), полученное от поставщика ООО «Марсо» (<...>) по счет-фактуре № 40365 от 31.01.2017, товарной накладной № 62091 от 31.01.2017 в количестве 100,0 кг (ООО «Марсо» данное масло получено от поставщика ООО «Гранд Ритейл» по счет-фактуре № УТ-Р267 от 25.12.2016), при проведении лабораторных
от 30.01.2017 № 1200 и экспертным заключением по результатам лабораторных исследований от 30.01.2017 № 192-ГП/Л сыр «Костромской», сорт первый, СТБ 1373-2009, выработанный 25.12.2016 по СТБ 1373-2009 «Сыры. Технические условия», изготовитель ОАО «Слуцкий сыродельный комбинат», отобранный 17.01.2017 в АО «Тандер», по жирно-кислотному составу и содержанию фитостеринов не соответствует ГОСТу 31979-2012 «Молоко и молочные продукты. Метод обнаружения растительных жиров в жировой фазе газожидкостной хроматографией стеринов», МУ 4.1/4.2.2484-09 «Методические указания по оценке подлинности и выявлению фальсификации молочной продукции», что является нарушением разделов III, XII ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»; статей 6, 39 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и свидетельствует о фальсификации жировой фазы сыра жирами немолочного происхождения. По результатам проверки уполномоченным должностным лицом управления составлены акт от 13.02.2017 № 38/вп и протокол от 05.04.2017 № 35 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которых вынесено оспариваемое заявителем постановление
по показателям идентификации, а именно: 1. Творог с массовой долей жира 9% т.м. «Сибирский молочный комбинат», в потребительской упаковке масса нетто 200 г, выработанный по ГОСТ 31453-2013, срок годности при температуре хранения 4 °C +/- 2 °C – 7 суток, дата выработки: 23.04.2017, изготовитель: ИП ФИО4 (644116, Россия, <...>): – по жирно-кислотному составу не соответствует требованиям ГОСТа 31453-2013 «Творог. Технические условия», МУ 4.1/4.2.2484-09 «Оценка подлинности и выявление фальсификации молочной продукции»; – по содержанию фитостеринов (бета-ситостерин, кампестерин, стигмастерин, брассикастерин) не соответствуют требованиям ГОСТа 31453-2013 «Творог. Технические условия», ГОСТа 31979-2012 «Молоко и молочные продукты. Метод обнаружения растительных жиров в жировой фазе газожидкостной хроматографией»; – информация, нанесенная на потребительскую упаковку, не соответствует требованиям технических регламентов в части информации о применении жиров немолочного происхождения; – по микробиологическим показателям – содержанию БГКП (колиформы) в 0,01 г продукта (в норме не допускаются в 0,01 г), содержание дрожжей в 1 г продукта 340 КОЕ при норме не
эпидемиологии по Ярославской области». В ходе административного расследования установлено, что консервы молочные с м.д.ж. 8,5 % с даты выработки от 23.05.2011 года не соответствуют требованиям Федерального закона от 12.06.2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» ст. 25 п. 8.2 и п. 8.3, ст. 4 п. 3 и п. 16, ст. 36 п. 3, п. 6, п. 18, п. 25, МУ 4.1/4.2.2484-09 «Методические указания по оценке подлинности и выявлению фальсификации молочной продукции» приложение № 3, ГОСТ 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока . ОТУ» п. 5.1.7 по повышению в массовой доле стеариновой кислоты – 13,08 %, при нормативе от 9 до 13 %, что допустило ЗАО «Консервный завод «Поречский». Согласно экспертным заключениям № и № от 13.10.2011 года к протоколу лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Ярославской области» № от 05.10.2011 года консервы молочные с м.д.ж. 8,5% с даты выработки от 23.05.2011 года
требованиями к продукции процессам, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям. Протоколом об административном правонарушении в вину директору ООО «Милка» вменено нарушение требований технических регламентов при производстве и хранении масла сливочного. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что несоответствие требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) по физико-химическим показателям, а также несоответствие МУ 4.1/4.2.2484-09 «Оценка подлинности и выявление фальсификации молочной продукции» по соотношению жирно-кислотного состава установлено в отношении масла сливочного несоленого «Крестьянское», м.ж.д. 72,5%, произведенного ООО «Ува-Молоко », дата производства ДД.ММ.ГГ, которое согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГ находилось на хранении на складе готовой продукции ООО «Милка». Из материалов дела так же следует, что по заключению эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» <номер> от ДД.ММ.ГГ масло сливочное несоленое «Крестьянское», м.ж.д. 72,5%, изготовитель ООО «Милка», дата изготовления ДД.ММ.ГГ соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и
