Согласно п. 3.7 СанПиН 2.1.8/22.4.1190-03 и п. 3.7 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 размещение и ввод в эксплуатацию передающих радиотехнических объектов (ПРТО) допускается только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий установки (размещения) и эксплуатации ПРТО санитарным правилам. Подготовка и оформление санитарно-эпидемиологических заключений на размещение стационарных радиотехнических объектов осуществляется в соответствии Методическими указаниями МУ 4.3.2320-08 «Порядок подготовки и оформления санитарно-эпидемиологических заключений на передающие радиотехнические объекты» (далее - МУ 4.3.2320-08). Таким образом, из вышеизложенных норм следует, что обращаясь с заявлением о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения на размещение и эксплуатацию ПРТО , оператор сотовой связи должен указать точный адрес и наименование места (объекта), на котором расположен ПРТО, координаты места установки РЭС с точностью до единиц угловых секунд и адрес места установки. Следовательно, получение санитарно-эпидемиологического заключения в соответствии санитарным правилам проектной документации размещения сооружения связи возможно только при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок. Системный анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод, что заявитель лишен объективной возможности
документации и размещения ПРТО на местности необходимо руководствоваться разделами 3 и 4 Методических указаний 4.3.2320-08 «Порядок подготовки и оформления санитарно-эпидемиологических заключений на передающие радиотехнические объекты», утвержденных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 22.01.2008 (далее – МУ 4.3.2320-08), с предварительной санитарно-эпидемиологической экспертизой проектных материалов. На втором этапе после монтажа передающего радиотехнического оборудования осуществляются контрольные измерения интенсивности электромагнитных излучений. Измерения проводятся центрами гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации, а также организациями, аккредитованными в установленном порядке. В соответствии с пунктом 3.7 СанПиН 2.1.8./2.2.4.1383-03 и пунктом 3.7 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 утверждение проектной документации по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, расширению и ввод в эксплуатацию построенных и реконструированных ПРТО допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам. Перечень материалов, прилагаемых к заявлению на получение санитарно-эпидемиологического заключения на размещение или эксплуатацию ПРТО (приложение №1 к МУ 4.3.2320-08), не предусматривает представление разрешения уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления на
передатчика, умноженная на произведение коэффициента усиления антенны и коэффициента полезного действия фидерного тракта. В рассматриваемом случае эффективно излучаемая мощность равна произведению 1,26 Вт, 39,8 и 0,98, что составляет 49,1 Вт, что больше значения 10 Вт, (п. 3.13 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03). Согласно требованиям п. 3.7. СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 для данного ПРТО требуется получение санитарно-эпидемиологического заключения на размещение и ввод в эксплуатацию. Согласно п. 3.4. Методических указаний МУ 4.3.2320-08 «Порядок подготовки и оформления санитарно-эпидемиологических заключений на передающие радиотехнические объекты» «Не требуется получение санитарно-эпидемиологических заключений на приемное оборудование и маломощные ПРТО по суммарным характеристикам соответствующее требованиям п. 3.13 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03, при условии размещения передающих (приемопередающих) антенн вне зданий, то есть на открытой территории, отдельно стоящих мачтах (опорах), крышах зданий. Оборудование радио маршрутизатора Mikro Tik SXT 5HPnD в рассматриваемом случае, оборудование базовой станции WBS-2400, NanoBridge и любое другое радиопередающее оборудование ООО «МИГ-Сервис Чита», которое расположено на общей площадке (кровле здания) рассматриваются как один ПРТО. По
