директор Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса Минфина России Реализован комплекс мероприятий по созданию, развитию, эксплуатации и сопровождению технологических и функциональных подсистем государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" Отчет о реализации ведомственной программы цифровой трансформации Минфина России проектный IV кв. IV кв. IV кв. IV кв. IV кв. IV кв. ГП 39 Направление (блок мероприятий) 2.6. Развитие контрактной системы в сфере закупок 1. Индикатор направления (блока мероприятий) 2.6. Общий стоимостной объем извещений, размещенных с использованием каталога (млрд рублей) 495 544 598 658 - - ГП 39 Мероприятие 2.6.1. Подготовка изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на упрощение и оптимизацию порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Ответственный исполнитель: Демидова Т.П., директор Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России Принятие нормативных правовых актов обеспечит оптимизацию процедур закупок Федеральный закон проектный IV
инфраструктуры поселений, городских округов, государственным программам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальнымпрограммам, за исключением случаев, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем. Форма предложения о заключении концессионного соглашения утверждается Правительством Российской Федерации. В пункте 1 статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ установлен перечень существенных условий концессионного соглашения. В соответствии с пунктом 1.2 статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ в случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, концессионное соглашение наряду с предусмотренными частью 1 настоящей статьи существенными условиями должно содержать следующие существенные условия: 1) значения долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования тарифов, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, определенных в соответствии с нормативными правовыми
отнесено утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Согласно части 2 статьи 5 Закона № 210-ФЗ органы местного самоуправления осуществляют следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса (далее - органы регулирования муниципальных образований, а также органы регулирования): рассматривают проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры (пункт 5); запрашивают информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования (пункт 14); согласовывают в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса (пункт 16). В силу части 1 статьи 30 Устава г.Вологды представительным органом местного самоуправления
и модернизации полигона твердых бытовых отходов в урочище Пасынково Вологодского муниципального района на 2013 - 2016 годы». В приложении №1 к инвестиционной программе приведен расчет надбавки к тарифу на утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых бытовых отходов для ЗАО «Вторресурсы» на 2013-2016 годы: на 2013 год определена надбавка к тарифу в размере 549,06 руб./тн, на 2014 год – 643,08 руб./тн, на 2015 год – 928,35 руб./тн, на 2016 год – 1137,31 руб./тн. В приложении № 2 к инвестиционной программе изложен расчет финансовых потребностей и надбавки к тарифу на утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых бытовых отходов для ЗАО «Вторресурсы» на строительство полигона в урочище «Пасынково» на 2017-2022 годы. Решение и изменения в него опубликованы в газете «Вологодские новости» от 05.12.2012 № 48, от 01.05.2013 № 17; решение вступило в силу со дня его официального опубликования. Судом правильно решен вопрос о правовой природе оспариваемого решения как нормативного правового акта (содержащего правовые нормы,
и Дубенского муниципальных районов, обратилась в РСТ Республики Мордовия с заявлением об утверждении производственных программ в сфере водоснабжения и (или) водоотведения с 2021 по 2023 годы, долгосрочных параметров регулирования и тарифов. При вынесении оспариваемого приказа не было надлежаще учтено предложение ООО «Мордовводоканал», правовое и экономическое обоснование этому в экспертном заключении отсутствует, что привело к занижению и установлению необходимой валовой выручки в экономически необоснованном размере. Доводит до суда мнение о том, что Приказ от 15 декабря 2020 г. № 204 противоречит действующим нормативным правовым актам, а именно: Федеральному закону от 7 декабря 2011 г. № 416 – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее также – Федеральный закон о водоснабжении и водоотведении); пунктам 2, 21 – 24, 39 – 42, 48 – 52, 58, 61, 74, 77 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в
Киров», являющемся источником официального опубликования правовых актов Кировской городской Думы и администрации города Кирова на основании решения Кировской городской Думы от 27 октября 1999 года № 35/13 «Об официальном опубликовании правовых актов органов местного самоуправления в печатном информационном сборнике «Бюллетень правовых актом органов местного самоуправления муниципального образования «город Киров». Таким образом, установленный законом порядок принятия решения Кировской городской Думы от 14 октября 2009 года № 33/2 «Об утверждении инвестиционной программы «Развитие систем водоснабжения и водоотведения города Кирова на 2009-2018 годы» (в редакции решения от 21 декабря 2012 года № 9/21) и введения его в действие соблюден. Каких- либо нарушений по процедуре принятия оспариваемого нормативного правового акта и внесения в него изменений не допущено. Кроме того, данные обстоятельства не оспариваются ни одной из сторон. Проверяя соответствие оспариваемого административным истцом нормативного правового акта на соответствие федеральному законодательству и иным нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд приходит к следующим выводам. Как
в комитет по тарифной политике Новгородской области с 1 января 2018 г.) было принято постановление от 12 сентября 2017 г. № 24 «О производственной программе и тарифе на водоотведение поверхностных сточных вод муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода «Новгородский водоканал» на 2017 год» (далее – Постановление от 12 сентября 2017 г. № 24, Постановление). Указанным Постановлением утверждена производственная программа в сфере водоотведения поверхностных сточных вод муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода «Новгородский водоканал» на 2017 год (Приложение № 1) и установлен тариф на водоотведение поверхностных сточных вод на 2017 год в размере 20 руб. 84 коп. за куб.м, действующий со дня, следующего за днем официального опубликования по 31 декабря 2017 г. (Приложение № 2). Постановление опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации Новгородской области http://www.pravo.gov.ru 15 сентября 2017 г. и в газете «Новгородские ведомости» № 12 (4667) от 20 сентября 2017 г. (т. 1 л.д. 106). Акционерное общество «Научно-производственное предприятие «Старт» (далее –
предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет, в том числе, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта. Обязанность доказывания этих обстоятельств возлагается на орган, принявший оспариваемый нормативный правовой акт. Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о том, что Комитет неправомерно установил МП ЖКХ Билибинского муниципального района единые тарифы на услугу регионального оператора в области обращения с ТКО на 2022-2026 годы в отсутствие представленного регулируемой организацией проекта производственной программы либо копии ранее утвержденной производственной программы. Указанные нарушения процедуры принятия оспариваемого нормативного правового акта, вопреки доводам административного ответчика, являются существенными, влекущими признание его не действующим. При этом суд находит несостоятельными доводы административного искового заявления прокурора в части того, что Комитет неправомерно установил единые тарифы на услугу регионального оператора МП ЖКХ Билибинского муниципального района при отсутствии в распоряжении юридического лица объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр размещения отходов, а