Перечню потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения в Пермском крае, утвержденному 20.12.2014, отнесено к потенциально опасным объектам, эксплуатирующим в своей деятельности аварийно-химически опасное вещество, по результатам прогнозирования чрезвычайных ситуаций техногенного характера (3 класс опасности). В соответствии с проведенными расчетами сценария развития чрезвычайной ситуации с выбросом аварийно-химически опасного вещества глубина зоны заражения составляет 330 метров и выходит за пределы объекта. Отсутствие на промышленном предприятии общества программно и технически сопряженной с системами оповещения регионального, муниципального уровня локальной системыоповещения документально подтверждено. Таким образом, общество, являясь потенциально опасным объектом, последствия аварий на котором могут выходить за пределы территории, используемой обществом, и создают угрозу здоровью людей, обязано выполнять требования действующего законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – создавать и поддерживать в постоянной готовности локальную систему оповещения о чрезвычайных ситуациях. Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Приведенные заявителем доводы были предметом рассмотрения
опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а также в случае, если это предусмотрено муниципальными правовыми актами, в иных средствах массовой информации; 2) распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания уполномоченного на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний органа местного самоуправления, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в части 3 данной статьи, иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации (части 7, 8). В части 24 этой же статьи предусмотрено, что порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам, официальный сайт и (или) информационные системы, требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, форма оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний определяются уставом муниципального образования
ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или в следствии этих действий от 26.12.2013 №3565» система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение дежурно- диспетчерских служб (далее – ДДС) организаций, расположенных на территории МО города Братска, специальных технических средств оповещения и информирования населения МО г. Братска, сетей вещания и каналов связи, а также подачи сигналов оповещения и передачи речевой информации. Согласно абзацу «а» подпункту 1 пункту 2.1 «Положения от 26.12.2013 № 3565», муниципальная система оповещения , включает в себя автоматизированную систему централизованного оповещения гражданской обороны с электрическими сиренами и внешними акустическими устройствами, которые в свою очередь используются для экстренного оповещения населения при чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера. Как следует из материалов дела, при проведении проверки администрации установлено, что в жилых районах: Центрального округа «Галачинские коттеджи», Падунского округа «Южный Падун», Бикей, Заярский Правобережного округа, Сухой Правобережного округа, на территории города Братска, отсутствуют оконечные устройства для доведения информации
оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей; комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации; сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею. Положением о системах оповещения населения, утвержденным приказом МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020, предусмотрено, что на муниципальном уровне органами местного самоуправления создается муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения (далее - муниципальная система оповещения ). Основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до: руководящего состава ГО и звена территориальной подсистемы РСЧС муниципального образования; сил ГО и РСЧС муниципального образования; дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, перечисленных в пункте 7 Положения, и дежурных служб (руководителей) социально значимых объектов; людей, находящихся на территории соответствующего муниципального образования. Границами зон действия муниципальной систем оповещения являются административные границы муниципального образования. Основной режим функционирования региональных и муниципальных систем оповещения
по взаимодействию с органами военного управления, органами юстиции и судебными органами Комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области об отмене предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указано, что ответчик, являясь надзорным органом, ДД.ММ.ГГГГ вынес в отношении Администрации МО «Город Пикалево» предписание № по устранению нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Выявлены нарушения: не создана аварийно-спасательная служба и (или) аварийно-спасательные формирования на территории поселения; муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях не создана (в полном объеме); местная система оповещения не имеет технического и программного сопряжения с локальными системами оповещения объектов, расположенных на территории муниципального образования. Установлен срок для устранения выявленных нарушений – ДД.ММ.ГГГГ. Администрация МО «Город Пикалево» не согласна с вынесенным предписанием, считает, что отсутствовали законные основания для его выдачи. 1. не создана аварийно-спасательная служба и (или) аварийно-спасательные формирования на территории поселения. Действительно, Администрация МО «Город Пикалево» является
