Начисление платы до приемки прибора учета - гражданское законодательство и судебные прецеденты

определен порядок определения объема (количества) потребленного коммунального ресурса исходя из показаний приборов учета или иным способом; акт разграничения балансовой принадлежности не подписан собственниками жилого дома, в связи с чем, общедомовой прибор учета установленный в многоквартирном доме по адресу: <...>, на основании данных которого ПАО "Томскэнергосбыт" осуществляется начисление платы за электроэнергию жильцам указанного дома и оформление платежных документов, установлен ООО "Горсети" (Акт приемки электроучета N И-273 от 15.02.2011) без согласования с собственниками жилых помещений, в отсутствие подписанного сторонами акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, что лишает заявителя правовых оснований для выставления счетов на оплату общедомовых нужд, с использованием данных указанного общедомового прибора учета , а выставленные в адрес потребителя - ФИО4 счета-извещения на оплату электроэнергии за сентябрь 2014 года - июнь 2015 года, содержат недостоверную информацию об объемах электроэнергии, потребленной в указанные периоды на общедомовые нужды. 27.08.2015 года Управлением Роспотребнадзора составлен протокол №226 об административном правонарушении с указанием на

акт приемки прибора электроучета от 26.11.2010 не подписан собственниками жилого дома, что противоречит положениям п. 152 Правил, в связи с чем Департамент пришел к выводу, что общедомовой прибор учета №РиМ 114.01 №733051, установленный в многоквартирном доме по адресу: <...>, на основании данных которого ПАО «Томскэнергосбыт» осуществляется начисление платы за электроэнергию жильцам указанного дома и оформление платежных документов, установлен ООО «Горсети» (Акт приемки электроучета №15-11-26-08 от 26.11.2010) без согласования с собственниками жилых помещений, в отсутствие подписанного сторонами акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, что лишает заявителя правовых оснований для выставления счетов на оплату общедомовых нужд, с использованием данных указанного общедомового прибора учета . Суд отклоняет позицию административного органа с учетом следующего. Часть 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) устанавливает правило обязательного учета производимых, передаваемых,

05.05.2015 года №В-1808 по обращению граждан, поступившему в Департамент (вх.№В-1808 от 05.05.2015 года) по адресу: <...> проведена внеплановая документарная проверка в отношении ПАО «Томскэнергосбыт» по результатам которой составлен Акт от 15.06.2015 №В-1808. В ходе проверки выявлены нарушения требований действующего законодательства, а именно установлено, что фактическое начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению на общедомовые нужды осуществляет ресурсоснабжающая организация ОАО «Томскэнергосбыт», акт приемки электороучета №16-10-03-06 от 10.03.2011 года и акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон подписаны представителями ООО «Горсети» и ОАО «Томскэнергосбыт» в одностороннем порядке, ресурсоснабжающей организацией не представлено в Департамент доказательств участия собственников указанного многоквартирного дома в процедуре допуска общедомового прибора учета электрической энергии в эксплуатацию и направления собственникам акта допуска прибора учета в эксплуатацию. С собственниками не согласованы условия предоставления коммунальных услуг, не определен порядок определения объема (количества) потребленного коммунального ресурса исходя из показаний приборов учета или иным, указанным в Правилах №354 способом, не определен порядок

по поручению исполнителя производить начисление и сбор платы за жилищно-коммунальные услуги, перечислять средства в адрес исполнителя (пункт 1.1 договора). Оплата по договору осуществляется заказчиком по тарифам на вывоз и захоронение твердых бытовых отходов. Тариф установлен в размере 139 руб. за 1 куб. метр (пункт 5.1 договора). Порядок расчета по договорам №526 от 02.06.2014, №528 от 02.06.2014, №529 от 02.06.2014, №530 от 02.06.2014 согласован сторонами в разделе 4, а также в пункте 5.2. Расчетный период равен календарному месяцу (с 01 числа каждого месяца по последнее число текущего месяца). Исполнитель предоставляет акты сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) до 25 числа текущего месяца. Сроки рассмотрения и подписания актов сдачи-приемки выполненных работ не позднее 3-х дней со дня получения актов. В соответствии с согласованными актами исполнитель предоставляет потребителю счет-фактуру за фактически выполненные работы (предоставленные услуги) по тарифам и нормативам, утвержденным в соответствии с законом, либо в соответствии с приборами учета . В соответствии с

порядок определения объема (количества) потребленного коммунального ресурса исходя из показаний приборов учета или иным способом; акт разграничения балансовой принадлежности не подписан собственниками жилого дома, в связи с чем, общедомовой прибор учета СОЭ5-2ПР/1-65-01 установленный в многоквартирном доме по адресу: <...>, на основании данных которого ПАО «Томскэнергосбыт» осуществляется начисление платы за электроэнергию жильцам указанного дома и оформление платежных документов, установлен ООО «Горсети» (Акт приемки электроучета №И-273 от 15.02.2011) без согласования с собственниками жилых помещений, в отсутствие подписанного сторонами акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, что лишает заявителя правовых оснований для выставления счетов на оплату общедомовых нужд, с использованием данных указанного общедомового прибора учета , а выставленные в адрес потребителя - ФИО5 счета-извещения на оплату электроэнергии за сентябрь 2014 года - июнь 2015 года, содержат недостоверную информацию об объемах электроэнергии, потребленной в указанные периоды на общедомовые нужды. Рассмотрев материалы дела повторно в порядке главы 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции,

площадь жилых помещений на которое производится начисление платы за жилищно-коммунальные услуги составляет 11027,3 м2, общая площадь нежилых помещений – 2650,4 м2, общая площадь помещений – 13677,7 м2. Установлено, что МКД по адресу: адрес оборудован индивидуальным тепловым пунктом и до дата общедомовым прибором учета тепловой энергии марки Scylar-Heat-MID заводской номер №..., что подтверждается копиями актов первичного и повторных допусков в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя: - копия акта от дата допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя РТС: узел учета допускается в эксплуатацию для расчетов за потребленную тепловую энергию с дата по дата, дата приемки дата; - копия акта от дата допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя РТС: узел учета допускается в эксплуатацию для расчетов за потребленную тепловую энергию с дата по дата, дата приемки дата. Таким образом, вышеуказанный МКД в дата оборудован исправным общедомовым прибором учета тепловой энергии, а также установлено, что