изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемый подпункт "к" пункта 9 Правил, предусматривающий, что для заключения договора поставки газа заявитель при направленииоферты прилагает к ней копию договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, соответствует приведенным выше нормам действующего законодательства, регулирующим рассматриваемые правоотношения, и не может рассматриваться как ущемляющий права потребителей. Не противоречит требованиям действующего законодательства, как правильно указано судом первой инстанции в обжалованном решении, и пункт 46 Правил, предусматривающий порядок уведомления абонента поставщиком газа о предстоящем приостановлении подачи газа. В соответствии со статьей 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента (пункт 2).
кодексу Российской Федерации, который в пункте 2 статьи 432 предусматривает, что договор заключается посредством направленияоферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Закрепляя в статье 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" правовые основы поставок газа, федеральный законодатель наделяет Правительство Российской Федерации полномочиями по утверждению правил поставок газа, которые детализируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа и определяют перечень документов, которые прилагаются к оферте. Согласно подпункту "в" пункта 9 Правил к оферте прилагаются в том числе, документы, подтверждающие право собственности заявителя в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, или иные основания пользования этими помещениями. Раздел III Правил определяет порядок и условия исполнения договора, права и обязанности сторон при исполнении договора. Согласно подпункту "а" пункта 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. Данное требование Правил,
истца два экземпляра договора № 2103 холодного водоснабжения и водоотведения. Письмом ОАО «РЖД» «О направлении документов по делу № А51-6261/2015» от 06.04.2015 № 391, полученным ответчиком и третьим лицом 6.04.2015 (вх. № 1182 и № 1-30-2219), подтверждается факт получения указанными лицами проекта договора холодного водоснабжения ДТВ 05. Согласно пункту 2 статьи 432 ГК РФ, договор заключается посредством направленияоферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Пунктом 2 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – ФЗ) предусмотрено, что абоненты , объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения. В соответствии с пунктом 5 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правил), договоры холодного водоснабжения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми
статьи 445 ГК РФ). Таким образом, требование о понуждении заключить спорный договор может быть заявлено в суд только после направления истцом ответчику (для которого заключение такого договора является обязательным) оферты (проекта договора) и получения от обязанной стороны отказа от акцепта либо неполучения ответа на свое предложение в установленный законом срок. Согласно положениям статьи 435 ГК РФ оферта должна содержать существенные условия договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 указанного Кодекса). В соответствии с пунктом 8 Правил основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее -
ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством, а также в случае уклонения от его заключения стороной, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами, заключение договора обязательно. Пунктом 2 статьи 432 ГК РФ установлено, что договор заключается посредством направленияоферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Согласно пункту 1 статьи 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. В соответствии с частью 8 статьи 7 Федерального закона № 416-ФЗ организация, осуществляющая водоснабжение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам , объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам водоотведения предложение о заключении договора договоров водоотведения. Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией
судебных актов, приходит к следующему. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором. Согласно пункту 2 статьи 432 ГК РФ договор заключается посредством направленияоферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Основанием для заключения договора является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее – заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункты 5 и 8 Правил № 644). Заявка абонента рассматривается