выделении субвенции, если заявитель полагал, что командировочные расходы должны быть профинансированы за счет средств республиканского бюджета), учреждение должно было осуществить на стадии принятия им решения о направлении своего работника на курсы повышения квалификации, либо при разрешении спора Ширинским районным судом по заявлению ФИО5 Доказательств того, что учреждение обращалось с заявкой на выделение денежных средств для возмещения командировочных расходов своим работникам в адрес ответчика, третьего лица в порядке, установленным Приказом № 339, до направления работника на курсы повышения квалификации , либо до принятия Ширинским районным судом названного выше решения, заявителем в материалы дела не представлено. В оставшейся части доводы лиц, участвующих в деле, арбитражным судом исследованы, однако не имеют правового значения для рассмотрения настоящего дела по существу и не влияют на изложенные выше выводы арбитражного суда. С учетом установленных обстоятельств, в соответствии с частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 АПК РФ, в удовлетворении требования заявителя следует отказать. Из положений
ст. 196 Трудового кодекса РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников в порядке, который определяется коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Повышение квалификации осуществляется на основании договоров, заключаемых образовательными учреждениями с организациями всех форм собственности. Налогоплательщик такого договора в ходе выездной налоговой проверки не представил. Основанием для направленияработников на курсыповышенияквалификации могут быть план (программа) обучения и приказ руководителя о направлении на курсы. Данные документы ЗАО «МДЦ» не принимались, в ходе выездной налоговой проверки предоставлены не были. В отношении ФИО1, ФИО5, ФИО8 указанные документы и не могли быть приняты, так как данные лица не состояли с предприятием в трудовых отношениях на момент начала обучения. Довод заявителя о том, что ст. 196 ТК РФ предусматривает порядок оформления направления работников на курсы повышения квалификации только
на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Направление работника на курсы повышения квалификации является исключительной прерогативой работодателя, работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров. Кроме того, для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, систематическое повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы. В случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель
