ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Нарушение стандарта раскрытия информации управляющей - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 305-КГ16-7342 от 08.07.2016 Верховного Суда РФ
управлению многоквартирными домами на территории Московской области установлено неисполнение управляющей компанией обязанности по раскрытию информации, выразившееся в отсутствии информации о мерах, которые были приняты обществом для устранения ранее выявленных нарушений, чем допущены нарушения подпункта «к» пункта 3 Стандарта раскрытия информации. Отменяя решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований об оспаривании решения лицензионной комиссии и распоряжения инспекции и признавая их незаконными, суд апелляционной инстанции руководствовался частью 1 статьи 198, статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 161, 192, 193 Жилищного кодекса и исходил из следующего. Постановлением инспекции от 21.08.2014 общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нераскрытие в установленном порядке информации, подлежащей размещению управляющей компанией, в том числе: не размещена информация о количестве случаев привлечения управляющей компании в предыдущем календарном году (2013) к административной ответственности; не размещены копии документов о применении мер административного воздействия; копии документов
Определение № 16АП-3180/19 от 20.11.2019 Верховного Суда РФ
суда Республики Дагестан от 01.07.2019, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано. Общество просит названные судебные акты отменить, признать правонарушение малозначительным, или снизить штраф ниже низшего размера санкции нормы. При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов оснований для удовлетворения жалобы не установлено. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужили вводы административного органа административным органом о нарушении обществом пунктов 13 и 19 Стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2016 № 564, поскольку, осуществляя деятельность по оказанию услуг в области обращения с твердыми коммунальными отходами, общество не раскрыло информацию о предельных тарифах в области обращения с твердыми коммунальными отходами не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении предельных тарифов на очередной расчетный период регулирования, путем опубликования на официальном сайте в информационно- телекоммуникационной
Определение № 301-ЭС16-5178 от 30.05.2016 Верховного Суда РФ
следует из судебных актов, общество обратилось в жилищную инспекцию с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. По результатам внеплановой документарной проверки общества, оформленной актом жилищной инспекции от 13.04.2015 № 22/73, лицензионной комиссией принято решение от 14.04.2015 № 3 об отказе в предоставлении обществу лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Основанием для принятия оспариваемого акта жилищной инспекции и решения лицензионной комиссии послужил вывод о нарушении обществом положений Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее – Стандарт раскрытия информации) в части отсутствия на сайте www.reformagkh.ru информации о нормативах потребления коммунальных услуг и отражения неполной (недостоверной) информации о привлечении должностных лиц общества к административной ответственности. Отказывая в удовлетворении требований заявителя в части признания незаконным решения лицензионной комиссии, суды, руководствуясь положениями статей 161, 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской
Определение № 309-КГ15-14102 от 02.11.2015 Верховного Суда РФ
29-13-03-473 об устранении выявленных нарушений. Управляющая компания, не согласившись с вынесенным предписанием, оспорило его в арбитражный суд. Суды, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательства, признали факт нарушения управляющей компанией установленного законом порядка раскрытия информации о ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Судами установлено, что несоответствие суммы, предусмотренной в договоре и указанной в финансовом отчете, сумме оплаты выполненных работ подрядчику, прописанной управляющей компанией в платежных поручениях, в отсутствии иных доказательств, является недостоверным раскрытием информации. При таких обстоятельствах суды, руководствуясь Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, статьями 20, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пришли к выводу, что оспариваемое предписание жилищной инспекции соответствует нормам действующего законодательства и на основании части 3
Решение № А07-25884/14 от 12.03.2015 АС Республики Башкортостан
дому №171/1 по ул. Менделеева, в г. Уфа, размещенная управляющей организацией ОАО «УЖХ Советского района ГО г. Уфа» на сайтах, определенных для раскрытия информации (www.reformagkh.ru; www.ughsov.ru), распечатана на бумажном носителе на 33 листах, также в ходе просмотра указанных сайтах велась видео-фиксация изображения с экрана монитора, преобразованная в видеофайл размером 938 МБ, общая продолжительность составляет 14 минут 19 секунд, представлена суду на дискете (том 1, л.д.19). В ходе инспектирования административным органом непосредственно установлено нарушение Стандарта раскрытия информации управляющей организацией на сайтах в сети Интернет:www.reformagkh.ru, www.ughsov.ru. В нарушение пп. «б» п. 11 Стандарта раскрытия информации (утв. Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010г.) управляющей организацией по дому № 171/1, по ул. Менделеева, в г. Уфа, не были размещены сведения по плану работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и
Постановление № А12-12829/14 от 12.02.2015 АС Поволжского округа
неограниченного круга лиц. В протоколе об административном правонарушении инспекцией не конкретизировано вменяемое обществу нарушение. С учетом размещенной информации, отраженной в скриншотах, представленных в качестве доказательств инспекцией, усматривается, что из протокола об административном правонарушении не представляется возможным установить, в чем выразилось нарушение подпункта «г» пункта 8 Стандарта. Выводов о размещении управляющей компанией информации не в том разделе, протокол об административном правонарушении не содержит, как не содержит норм права, запрещающих размещение нужной информации в дополнительных сведениях об организации, находящихся в свободном доступе неопределенного круга лиц. Нарушение порядка раскрытия информации обществу административным органом не вменялось. В силу подпунктов «б», «в» пункта 9 Стандарта, в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения: сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета
Апелляционное определение № 33-5385/2013 от 13.05.2013 Верховного Суда Республики Татарстан (Республика Татарстан)
кредитных средств от <дата>. Квартира передана продавцом с распиской об отсутствии подключения к инженерно-техническим сетям. Квартира, принадлежащая Галлямову Е.А., до настоящего времени не подключена к инженерным коммунальным сетям. Галлямов Е.А. состоит в зарегистрированном браке с Галлямовой Р.Ф. Квартира приобретена в период брака. Галлямова Р.Ф. направила в интернет-приемную официального сайта ГЖИ РТ <дата> и <дата> обращения, в которых указала, что со стороны ТСЖ «Мирное» идет нарушение ее прав по надлежащему представлению коммунальных услуг, нарушение стандарта раскрытия информации управляющей организацией, просила привлечь ТСЖ к административной ответственности. Набережночелнинской зональной жилищной инспекцией была проведена внеплановая выездная проверка ТСЖ «Мирное». Нарушений установленных законом требований к использованию, содержанию и сохранности жилищного фонда со стороны ТСЖ не установлено. Представитель ГЖИ РТ Алексеева в суде апелляционной инстанции пояснила, что факты совершения административных правонарушений в ходе проверок не выявлены. ТСЖ «Мирное» проверялось неоднократно. <дата> в адрес Галлямовой Р.Ф. направлен ответ за подписью начальника Государственной жилищной инспекции РТ Крайнова