Нарушение заявителем сроков технологического присоединения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

том числе: право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре; обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. Таким образом, в случае невыполнения заявителем своих обязательств сетевая организация вправе обратиться в суд с иском о выплате заявителем неустойки. Также необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 27 Правил при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается. Таким образом, продление срока действия технических

№ 1) размер платы за технологическое присоединение составляет 42 726 938 руб. 31 коп., в том числе НДС. В силу пункта 9.1 договора (в редакции протокола согласования разногласий от 22.08.2018) плательщик обязуется надлежащим образом исполнять указанные в разделе III договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; в случае взыскания с заявителя неустойки за нарушение условий договора, в том числе, за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, компенсировать заявителю убытки в размере взысканных сумм. В соответствии с пунктом 17 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению , предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. Между сторонами подписан акт об осуществлении технологического присоединения от 22.04.2019 № 1805724, подтверждающий выполнение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе, фактическое присоединение. Ссылаясь на то обстоятельство, что ответчики нарушили свои обязательства по своевременной оплате, сетевая организация обратилась в арбитражный суд

того, условиями договора от 02.12.2013 № 4353-юр ответственность ответчика в виде уплаты неустойки за нарушение сроков присоединения к электрическим сетям истца прямо не предусмотрена. Пункт 17 договора не подлежит расширительному толкованию, поскольку к вопросам ответственности предъявляются повышенные требования к определенности и непротиворечивости условиям договора. Следует отметить, что пункт 27 Правил N 861 предоставляет право сетевой организации не продлевать заявителю технические условия в случае нарушения им сроков выполнения технологического присоединения. Иной ответственности за нарушение заявителем сроков технологического присоединения Правилами не установлено. Суд также считает необходимым указать, что в нарушение статьи 65 АПК РФ истцом не представлены доказательства выполнения своей части обязательств по технологическому присоединению согласно разделу 10 технических условий. На основании вышеизложенного, исковое требование подлежит отклонению ввиду необоснованности. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд РЕШИЛ: в иске отказать. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Судья С.А. Боровиков

на спорный объект принадлежало ФИО3, что подтверждается той же выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Кроме того, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта был заключен между ФИО3 и ПАО «МРСК Юга» до перехода права собственности на объект от ФИО3 к иным лицам (т. 2, л.д. 31 – 32). В связи изложенными выше обстоятельствами, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что нарушение заявителем сроков технологического присоединения к электрическим сетям указанного выше объекта нарушает непосредственно права ФИО3, как стороны по соответствующему договору, который был заключен до перехода собственности на объекты от ФИО3 к новым собственникам. В силу пункта 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. Заявитель по делу не представил доказательств невозможности своевременного исполнения обязательств по вышепоименованному договору. Сам

признаком административного правонарушения по части 2 статьи 9.21 КоАП РФ является повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ. Повторным совершением административного правонарушения в силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ и статьи 4.6 КоАП РФ считается совершение административного правонарушения до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления, предшествующего постановлению, которым вновь назначается административное наказание. Как следует из материалов дела, основанием для вынесения оспариваемого постановления явилось нарушение заявителем сроков технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта потребителя. В абзаце 1 пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила № 861), установлена обязанность сетевой организации выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им упомянутых Правил и наличии технической возможности технологического

признаком административного правонарушения по части 2 статьи 9.21 КоАП РФ является повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ. Повторным совершением административного правонарушения в силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ и статьи 4.6 КоАП РФ считается совершение административного правонарушения до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления, предшествующего постановлению, которым вновь назначается административное наказание. Как следует из материалов дела, основанием для вынесения оспариваемого постановления явилось нарушение заявителем сроков технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта потребителя. В абзаце 1 пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила № 861), установлена обязанность сетевой организации выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им упомянутых Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее - Правила технологического присоединения). Объективная сторона вмененного Обществу правонарушения заключается в нарушении субъектом естественной монополии установленного порядка технологического присоединения к электрическим сетям. Как следует из материалов дела, в рассматриваемом случае основанием для вынесения оспариваемого постановления явилось нарушение заявителем сроков технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта заявителя (гражданина). В абзаце 1 пункта 3 Правил N 861 установлена обязанность сетевой организации выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им упомянутых Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и физическим лицом, в сроки, установленные рассматриваемыми Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (пункт 6 Правил N 861). Пунктом

заявителя; заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № в КУИЗ «Силинский» в ЦО <адрес>, стр.3. Заявитель обязуется выполнить возложенные на нее мероприятия по технологическому присоединению, принять участие в осмотре присоединяемых устройств, подписать акт о технологическом присоединении, выполнить обязанность по оплате договора. Договор может быть изменен или расторгнут, в том числе, заказчиком. Нарушение заявителем срока технологического присоединения может служить основанием для расторжения договора по решению суда. Ответчик условия договора на момент подачи в суд искового заявления не выполнила, и обратного суду не доказала, как не доказала и того, что воспользовалась правом на расторжение или изменение условий вышеуказанного заключенного договора. В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований –

присоединения и претензия от 08.08.2019 № ННЭ/П7-08/913 об оплате неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 10 037 (десять тысяч тридцать семь) рублей 50 копеек. Поскольку Ответчик по зависящим от него причинам не обеспечил получение указанной корреспонденции, требование о возврате денежных средств считается врученным Ответчику 10.08.2019г. – в момент поступления почтового отправления по месту нахождения Ответчика. Письмо и претензия возвращены в адрес Истца в связи с истечением срока хранения 22.10.2019 года. Претензия оставлена без ответа и без удовлетворения, что явилось основанием для обращения Истца в суд с требованием о расторжении договора технологического присоединения, в связи с нарушением заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению и о взыскании с Ответчика неустойки за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению. При таких обстоятельствах суд приходит к выводам, что заявленные требования о расторжении договора технологического присоединения , заключенного между ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и ФИО2 в

просрочки исполнения. В соответствии п. 17 договора, сторона договора нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Поскольку ответчиком нарушен срок исполнения обязательства по внесению платы за технологическое присоединение , и срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, неустойка подлежит взысканию за каждое нарушение. Истцом представлен расчет неустойки за нарушение срока внесения платы за технологическое присоединение за период с 16.06.2017 по 18.11.2019, согласно расчета неустойка составляет 24 337 руб. 50 коп. (550 руб. *5%*885 дней) В соответствии с ограничением размера неустойки пунктом 16 Правил ТП истец просит взыскать

указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. В силу пп. «г» п. 18 названных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией. В соответствии с п. 16(5) Правил № 861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда. Пунктом 16(6) указанных Правил предусмотрено, что

объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, а именно нарушение сроков подключения указанного объекта капитального строительства. Управлением было проведено административное расследование, в результате которого было установлено следующее. От ФИО4 (далее - Заявитель) дата поступила заявка на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, на основании которой между Обществом и Заявителем заключен договор о подключении (технологическом присоединении) № № от дата. Срок выполнения мероприятий по подключению составил 9 месяцев с момента заключения договора. Срок осуществления мероприятий по подключению, предусмотренный Договором, был продлен до дата в соответствии с дополнительным соглашением № от дата. В дальнейшем срок технологического подключения был продлен до дата дополнительными соглашениями б/н от дата и от дата. Дополнительным соглашением от дата срок еще был продлен до дата. В соответствии с пунктом 85 Правил №, в редакции, действующей на момент заключения договора о подключении (технологическом присоединении ) № № от дата, срок осуществления мероприятий по